Решение от 03 декабря 2008 года №А23-4031/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; http:// kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А23-4031/08А-1-166
 
 
 
    03 декабря 2008 года                                                                                       г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 03 декабря 2008 года.
 
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи А.А. Пивневой,
 
    при ведении протокола  помощником судьи Сивцова Ю.Е., 
 
    рассмотрев  в открытом  судебном  заседании дело  по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Калужской области
 
    к  индивидуальному предпринимателю  Родиной Нине Николаевне, г. Киров Калужской области,
 
    о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    при участии в судебном заседании от заявителя: - специалиста-эксперта    Щетниковой Л.Г. по доверенности № 850 от 12.08.2008; -начальника отдела Вычика А.Д. по доверенности от 06.02.2008 № 111,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Калужской области  обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Родиной Нине Николаевне за  совершение правонарушения, предусмотренного  ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Письмом от 24.11.2008 просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителя заявителя,  суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Родина Нина Николаевна включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером № 304402302300017 и осуществляет перевозку пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозки более 8-ми человек, на основании лицензии от 01.03.2004 серии ДА № 040235 регистрационный номер АСС-40-21048.
 
    С 13.11.2008 до 14.11.2008 старшими государственными инспекторами отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Калужской области Бычковой Л.И., Музейником С.А. и госинспектором Кривовичевым Е.П. проведена внеплановая проверка  индивидуального предпринимателя Родиной Н.Н. по соблюдению  лицензионных требований и условий. Проверка проводилась в связи с ДТП, произошедшим 24.10.2008,  в результате которого пострадал один человек.
 
    По результатам внеплановой проверки старшими государственными инспекторами   Управления государственного автодорожного надзора Бычковой Л.И., Музейником С.А. и госинспектором Кривовичевым Е.П. составлены акт проверки № К-32, протокол 40 АА № 001696  об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Родиной Нины Николаевны, которыми удостоверено, что при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом предпринимателем допущены следующие нарушениялицензионных требований и условий: 
 
    в нарушение ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ,  Положения   об   особенностях   режима   рабочего   времени   и    времени   отдыха   водителей автомобилей, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 20.08.2004  №  15, зарегистрированного в Минюсте России 01.11.2004  за № 6094, зарегистрированного в Минюсте РФ 09.06.1995 № 868  допускаются   нарушения   режима   труда   и   отдыха   водителей   автомобилей, что подтверждается протоколом об административных правонарушениях, актом проверки от 13-14.11.2008, копиями путевых листов  № 692, 708,818,825,789, др.;
 
    в нарушение   п. 3.4.1. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов,  утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, зарегистрированного в Минюсте РФ 09.06.1995 № 868 и «Положения о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом. РД-200-РСФСР-12-0071-86-09, утвержденного  Минтрансом РСФСР от  20.01.1986 не проводятся инструктажи с водительским составом по безопасности дорожного движения,  что подтверждается   протоколом об административном правонарушении, актом проверки от 13-14.11.2008, копией журнала учета инструктажей водительского состава по безопасности движения;
 
    в нарушение п. 4.2, п. 2.2  Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки  пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, зарегистрированного  в Минюсте РФ от 09.06.1995 № 868     не организован учет проведения работ по ТО в порядке и сроки, определяемые заводом-изготовителем, не проводится  служебное расследование, не ведется анализ ДТП, с участием транспортных средств организации, что подтверждается протоколом об административных правонарушениях, актом от 13-14.11.2008;
 
    в нарушение п.3.2. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов,  утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, зарегистрированного в Минюсте РФ 09.06.1995 № 868, «Требований к стажировке, специальной подготовке водителей автомобилей РД-200-РСФСР-12-0071-86-12»   водители допускаются к управлению автобусами без проведения необходимой стажировки при приеме на работу и переведенные с одной марки автобуса на другую, что подтверждается актом от 13-14.11.2008, протоколом об административных правонарушениях, копиями трудовых книжек водителей Харланенкова Э.В., Зиновкина С.С.
 
    Проверив протокол об административном правонарушении  и приложенные к нему документы в соответствии  с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Родиной Нины Николаевны к административной ответственности подлежащими удовлетворению.
 
    Вина индивидуального предпринимателя Родиной Нины Николаевны в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела.
 
    При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного ответчиком деяния.           
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Родину Нину Николаевну, 03.01.1957 г. р., уроженку пос. Пискари Кировского района Калужской области, ОГРН 304402302300017, проживающую по адресу: Калужская область, г. Киров, ул. Чкалова, д. 96, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере  трех тысяч  рублей с перечислением его по следующим реквизитам:
 
    получатель: УФК МФ РФ по Калужской области
 
    (УГАДН по Калужской области),
 
    ИНН 4027017400, КПП 402701001,
 
    Учреждение банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга,
 
    Расчетный счет 40101810500000010001,
 
    БИК 042908001
 
    ОКАТО 29405000000
 
    КБК10611690050050000140-прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья    подпись                                                                               А.А.Пивнева