Решение от 08 декабря 2008 года №А23-4021/2008

 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-942; 505-941; http:// kaluga.arbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело №А23-4021/08А-9-252
 
 
    08 декабря 2008 года   г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  04 декабря  2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  08 декабря  2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Егоровой В.Н.,при ведении протокола судебного заседания секретарем Шевчук З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Территориального отдела (инспекции) Центрального межрегионального  территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии  по Калужской области, г.Калуга
 
    к  индивидуальному предпринимателю Пановой Марине Ивановне, г.Калуга
 
    о  привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – главного госинспектора Захарова С.В., по доверенности от 15.10.2008 №189;
 
    от ответчика – представителя Абраменко О.В., по доверенности от 27.11.2008 № 40-01/096403,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Территориальный отдел (инспекция) Центрального межрегионального  территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии  по Калужской области  (далее – заявитель, ТО ЦМТУ Ростехрегулирования)  г.Калуга обратился  в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Пановой Марине Ивановне ( далее – ответчик, индивидуальный предприниматель, Панова М.И.), г.Калуга о  привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании  представитель заявителя  настаивал на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что при проведении  проверки соблюдения обществом требований государственных стандартов и требований обязательной сертификации был выявлен факт выпуска в продажу  товара (детские удерживающие устройства ФЭСТ) без сертификата соответствия, чем нарушены требования п.3.7 Правил проведения сертификации и образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.   В связи с чем просил привлечь общество к административной ответственности с конфискацией трех единиц изъятой при проведении проверки продукции..
 
    Ответчик в отзыве по делу  и его представитель в судебном заседании не  возражали против заявленных требований,  вину признали.
 
    Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в судебном заседании, изучив и оценив представленные доказательства, суд считает, что  заявленные требования  подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Панова М.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя  за основным государственным регистрационным номером 304 402 707 600 129.
 
    В период с 14.11.2008 по 17.11.2008 сотрудниками территориального отдела (инспекции) по Калужской области Центрального межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на основании распоряжения от 07.11.2008 № 71  была проведена проверка соблюдения предпринимателем Пановой М.И. обязательных требований, предъявляемых к продукции , правил обязательного подтверждения соответствия (обязательной сертификации) товаров, а также  соблюдения требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации в области технического регулирования, защиты прав потребителей и обеспечения качества и безопасности продукции в магазине «Автосфера», расположенном по адресу: г.Калуга, ул.Ленина, д.30.
 
    В ходе проверки в соответствии с  ГОСТ 18321-73 «Статический контроль качества. Методы случайного отбора выборок штучной продукции» был отобран образец продукции: детское удерживающее устройство ФЭСТ моделей 153.8217 нецельной конструкции универсальной категории групп I, II, III(для детей массой от 9 до 36 кг)  , о чем составлен  акт отбора образцов от 17.11.2008 и проведен технический осмотр продукции, что отражено в протоколе технического осмотра от 17.11.2008 №71.
 
    В результате проведенных мероприятий по контролю были выявлены нарушения правил обязательного подтверждения соответствия , в частности п.3.8 Правил по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Госстандарта России от 10.05.2000 №26 , выразившиеся в том, что в имеющемся на продукцию сертификате в позиции 4 указана модель продукции 153.8217010, а на упаковке изделия указана модель 153.8217, что  не позволяет идентифицировать имеющийся в продаже товар – детское удерживающее устройство ФЭСТ нецельной конструкции универсальной категории  групп I, II,  III. Результаты проверки отражены в акте от 17.11.2008 .
 
    По материалам проверки главным  государственным инспектором Захаровым С.В. составлен протокол об административном правонарушении от 17.11.2008 № 71, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о привлечении Пановой М.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Административная ответственность за нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 13.6, ч. 2 и 4 ст. 13.12, ч. 2 ст. 14.4, ч. 2 ст. 14.16, ст. 20.4, 20.14  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, предусмотрена ч. 2 ст. 19.19 Кодекса и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей  с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
    Как усматривается из материалов дела Панова М.И. осуществляет предпринимательскую деятельность  по торговле автомобильных принадлежностей  в магазине «Автосфера», расположенном по адресу: г.Калуга, ул.Ленина,  д.30.
 
    Факт   допуска  к реализации сертифицированной продукции ( детское  удерживающее  устройство ФЭСТ моделей 153.821 нецельной конструкции универсальной категории групп  I,II, III(для детей массой от 9 до 36 кг)  в количестве 30 штук без сертификата соответствия подтверждается материалами дела и не отрицается Пановой М.И.
 
    Вина предпринимателя Пановой М.И.  во вменяемом ей правонарушении как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела.
 
    Протокол  об административном правонарушении  составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует  требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Проверив протокол об административном правонарушении  по делу об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении  индивидуального предпринимателя Пановой М.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание факта совершения правонарушения, в связи с чем назначает наказание в минимальном размере, установленном ч. 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с конфискацией предмета административного правонарушения.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя  Панову Марину Ивановну, проживающую по адресу : г.Калуга, ул.Дзержинского, дом 92а, кв.40-41, внесенную в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304 402 707 600 129, к административной ответственности по ч.2 ст.19.19 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях и назначить наказание в виде наложения штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей с конфискацией трех детских удерживающих устройств ФЭСТ модели 153.8217 нецельной конструкции универсальной категории групп IIи IIIдля детей массой от 15 до 36 кг, находящихся на  ответственном хранении у индивидуального предпринимателя Пановой М.И. по адресу: г.Калуга, ул.Ленина, дом 30.
 
    Уплату штрафа произвести  по следующим реквизитам:
 
    Получатель  платежа – УФК по г.Москве (для ЦМТУ Ростехрегулирования)
 
    ИНН/КПП – 7727521471 / 770601001
 
    Банк получателя – отделение IМосковского ГТУ Банка России г.Москва
 
    БИК – 044583001, счет – 40101810800000010041,
 
    КБК 17211601000010000140, ОКАТО – 45286596000.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
 
 
    Судья                                        подпись                                     В.Н.Егорова