Решение от 28 ноября 2008 года №А23-3987/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; http:// kaluga.arbitr. ru/; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-3987/08А-12-271
 
    28 ноября 2008 года                                                                                                            г. Калуга
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Дорошиной А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «ВИТАСОЛЬ»
 
    ктерриториальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Калужской области
 
    об отмене постановления №179/2008 от 17.10.2008 о назначении наказания по делу об административном правонарушении,
 
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – юрисконсульта Смола Г.Я. по доверенности от 22.05.2008, заместителя генерального директора Овчаренко А.Г. по доверенности №12 от 24.10.2008,
 
    от ответчика – специалиста первого разряда Царевой Ю.В. по доверенности от 18.11.2008 №37-02-133/1753,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Закрытое акционерное общество «ВИТАСОЛЬ» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением  к территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Калужской областиоб отмене постановления №179/2008 от 17.10.2008 о назначении наказания по делу об административном правонарушении.
 
    Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, считая, что отсутствует вина общества, поэтому оно незаконно привлечено к административной ответственности.
 
    Представитель  ответчика с заявленными требованиями не согласился, считая вынесенное постановление законным и обоснованным.
 
    Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее:
 
    Закрытое акционерное общество «ВИТАСОЛЬ» зарегистрировано в качестве юридического лица и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024000534360 (л.д. 9).
 
    17.07.2007 между закрытым акционерным обществом «ВИТАСОЛЬ» и обществом с ограниченной ответственностью «Агромилк-Сервис», Беларусь, заключен контракт купли-продажи №643/44380245/00014 на продажу премиксов витаминно-минеральных для изготовления ЗЦМ (л.д. 78-81).
 
    Общая сумма контракта – 4995000 руб.
 
    В соответствии с п. 4.2 контракта, стоимость партии товара оплачивается в течение 30 календарных дней с момента отправки товара. Датой отправки товара считается дата, указанная в международной транспортной накладной.
 
    19.07.2007 оформлен паспорт сделки №07075001/1481/0497/1/0 в филиале акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество) Обнинском ОСБ №7786 (л.д. 94-97).
 
    Согласно международной транспортной накладной №0511075 (л.д. 83) товар был поставлен 07.11.2007 на сумму 143400 руб., денежные средства за продукцию поступили 26.12.2007 на 19 дней позже предельного срока, что подтверждается платежным поручением №000010 (л.д. 85).
 
    Усмотрев в действиях общества состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, должностное лицо территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Калужской области 06.10.2008 составило в отношении заявителя протокол об административном правонарушении (л.д. 44-46), а постановлением от 17.10.2008 №179/2008 общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 107550 руб. (л.д. 5-8).
 
    Считая указанное постановление незаконным, закрытое акционерное общество «ВИТАСОЛЬ» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 10.02.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты при осуществлении внешнеэкономической деятельности обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.
 
    Частью 4 статьи 15.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.
 
    Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В силу ч. 4 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.
 
    Факт поступления валютной выручки на расчетный счет общества с нарушением установленного контрактом срока установлен судом, подтверждается представленными в материалы дела документами и обществом не оспаривается.
 
    Между тем, согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    В пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 разъяснено, что юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Как следует из материалов дела, 03.12.2007, до наступления срока оплаты по контракту - 07.12.2007, обществом было направлено письмо №1439 обществу с ограниченной ответственностью «Агромилк-Сервис», в котором оно просило своевременно оплатить поставленную продукцию, указывая на возможные негативные последствия для закрытого акционерного общества «ВИТАСОЛЬ» в случае неоплаты продукции в срок, так как по вине контрагента общество может быть привлечено к административной ответственности (л.д. 20). На что 23.12.2007 в адрес директора закрытого акционерного общества «ВИТАСОЛЬ» поступило письмо исх. №84, где объяснялось, что продукция будет незамедлительно оплачена после получения кредита. При этом общество с ограниченной ответственностью «Агромилк-Сервис» указало, что оно не может оплатить товар в связи с тяжелым финансовым положением (л.д. 22).
 
    Также в деле имеются акты сверки взаимных расчетов между закрытым акционерным обществом «ВИТАСОЛЬ» и обществом с ограниченной ответственностью «Агромилк-Сервис» на 18.11.2007, 30.11.2007, 31.12.2007, 09.01.2008, 22.01.2008, 29.01.2008 (л.д. 49-54), где заявитель уточнил сумму задолженности и просил контрагента оплатить задолженность в установленные сроки.
 
    В материалах административного дела имеется объяснительная записка к протоколу от 06.10.2008 об административном правонарушении, в которой генеральным директором закрытого акционерного общества «ВИТАСОЛЬ» объяснялось по каким причинам оплата поставки товара произведена с задержкой, меры, которые заявитель предпринимал для своевременной оплаты контрагентом задолженности, с приложением соответствующих доказательств, подтверждающих доводы. Однако, данные объяснения ответчиком не были приняты во внимание (л.д. 47-48).
 
    Таким образом, оценив все указанные обстоятельства, суд пришел к выводу об отсутствии вины закрытого акционерного общества «ВИТАСОЛЬ» во вменяемом ему правонарушении, поскольку последним были приняты все зависящие от него меры, необходимые для получения на свои банковские счета денежных средств, причитающихся за переданный нерезиденту товар.
 
    При таких обстоятельствах суд считает требования заявителя обоснованными, а оспариваемое постановление подлежащим отмене.
 
    Руководствуясь ст. 167, 169, 170, 181, 182, 211 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать незаконным и отменить полностью постановление №179/2008 от 17.10.2008 о назначении наказания по делу об административном правонарушении в отношении закрытого акционерного общества «ВИТАСОЛЬ» по ч. 4 ст. 15.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде штрафа в сумме 107550 руб., принятое руководителем территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Калужской области.
 
    Решение может быть обжаловано  в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия.       
 
 
 
 
    Судья                                   подпись                                                               А.В. Дорошина