Решение от 27 ноября 2008 года №А23-3825/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-3825/08А-3-276
 
    27  ноября  2008 года                                                                                                            г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Носовой М.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Петровой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Москаль Зинаиде Евгеньевне, п.Воротынск Бабынинского района Калужской области, 
 
    о взыскании 5 000рублей,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    при участии от заявителя – руководителя группы персонифицированного учёта, взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами Зоткиной Г.В. на основании доверенности от 14.04.2008 №3, удостоверение,  
 
    от ответчика – представителя Москаль В.Н. на основании доверенности от 17.01.2008 №40-01/164976, паспорт,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Москаль Зинаиде Евгеньевнео взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 5 000 рублей.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв с 20.11.2008 по 27.11.2008.
 
    Суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом мнения представителей сторон, в судебном заседании 27.11.2008 завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объёме.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании признала заявленные                      требования,  пояснив, что нарушение совершено неумышленно, так как ответчик                            не знала о необходимости регистрации. Просила учесть, что индивидуальный предприниматель Москаль З.Е. длительный период и на момент судебного разбирательства находится на стационарном лечении, а также то, что вложенные средства для организации торговой деятельности не окупились, в связи с чем имеют место финансовые затруднения.
 
    Исследовав представленныедоказательства, заслушав мнения представителей сторон, суд установил следующее.
 
    Индивидуальный предприниматель Москаль Зинаида Евгеньевна включена в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 307400135100024 и зарегистрирована в качестве страхователя в отделе Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области.
 
    Согласно абзацу 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
 
    Руководителем группы персонифицированного учёта, взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами Зоткиной Г.В. отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области 10.07.2008 проведена проверка своевременности регистрации ответчика в качестве страхователя.
 
    В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Москаль Зинаида Евгеньевна 15.05.2008 заключила трудовой договор с наёмным работником. В отделе Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области – как индивидуальный предприниматель, осуществляющая приём на работу наёмных работников Москаль Зинаида Евгеньевна зарегистрирована 10.07.2008, страховые взносы на наёмного работника за проверяемый период с 15.05.2008 по 10.07.2008 не уплачивала. Таким образом, ответчик допустила нарушение срока обязательной регистрации, всего просрочка срока регистрации составила 24 дня, о чём составлен акт №6 от 10.07.2008 (л.д. 5).
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» нарушение страхователем установленного статьёй 11 указанного закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечёт взыскание штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    Начальником отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области 28.07.2008 по результатам рассмотрения материалов проверки принято решение №6 о привлечении индивидуального предпринимателя Москаль Зинаиды Евгеньевны к ответственности за нарушение срока обязательной регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда  Российской Федерации  в виде штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 6).
 
    Требование об уплате штрафа по состоянию на 15.08.2008 №6 в срок до 08.09.2008 (л.д.7) индивидуальным предпринимателем в добровольном порядке исполнено не было, что и послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Всилу статьи 2 Федерального закона  Российской Федерации от 15.12.2001           №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Поскольку в Федеральном законе Российской Федерации №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе Российской Федерации №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учёте) в системе государственного пенсионного страхования», отсутствуют нормы, регулирующие общие положения по применению ответственности за нарушения в области обязательного пенсионного страхования, то таковая должна применяться с соблюдением норм, установленных Налогового кодекса  Российской Федерации.
 
    Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области обратился в арбитражный суд с заявлением в пределах срока, установленного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации.  
 
    Обстоятельств, исключающих привлечение индивидуального предпринимателя Москаль Зинаиды Евгеньевны к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 109 Налогового кодекса Российской Федерации, судом не установлено.
 
    Таким образом, заявленные требования о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Вместе с тем, принимая во внимание, что ответчик в настоящее время находится на стационарном лечении, имеет место трудное финансовое положение, а также полное признание правонарушителем своей вины, суд, в силу норм статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации, расценивает данные обстоятельства как смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, в связи с чем, на основании статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации сумма штрафа  подлежит уменьшению до 500 рублей.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.      
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Москаль Зинаиды Евгеньевны, 22.05.1986 года рождения, место рождения: г.Обнинск Калужской области, проживающей по адресу: п.Воротынск Бабынинского района Калужской области, ул.Школьная, д.26, кв.25, основной государственный регистрационный номер 307400135100024, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за несвоевременную регистрацию в размере 500 (пятьсот) рублей.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Москаль Зинаиды Евгеньевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 (пятьсот) рублей.  
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия  в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
    Судья                                                  подпись                                                               М.А. Носова