Решение от 31 января 2008 года №А23-3808/2007

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-19; www. kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А23-3808/07А-18-300
 
 
    31 января  2008 года                                                                                             г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  31 января  2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Ефимовой Г.В., рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Юхновагронефтепродукт», г. Юхнов Калужской области,
 
    к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калужской области, г. Кондрово Калужской области,
 
    о признании незаконным отказа об отмене решений от 25.09.2007 № 302, № 303, №304 и решения от 18.10.2007 № 312,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – представителя Богданова С.Н. по доверенности от 18.10.2007,
 
    от ответчика – специалиста 1 разряда юридического отдела Лаврентьевой Л.А. по доверенности от 10.01.2008 № 3,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    закрытое акционерное общество «Юхновагронефтепродукт» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калужской области (далее – налоговый орган, инспекция) о признании незаконным отказа об отмене решений от 25.09.2007 № 302, № 303, №304 и решения от 18.10.2007 № 312.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил заявленные требования, просил признать полностью незаконным отказ об отмене решений от 25.09.2007 № 302, № 303, №304 о приостановлении операций по счетам в банках и обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав ЗАО «Юхновагронефтепродукт».
 
    Уточненные требования рассмотрены и приняты судом.
 
    Представитель заявителя настаивал на заявленных требованиях с учетом их уточнения по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что приостановление операций по счету в АКБ «Московский  Вексельный Банк» (ЗАО) не отменено.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал, мотивируя тем, что у инспекции отсутствовали основания отменить решения №302, 303, 304 от 25.09.2007 о приостановлении операций по счетам, так как  на основании исполнительного листа Арбитражного суда Калужской области 14/157-000872 инспекцией были приостановлены действия требований № 67,  69 от 04.09.2007, неисполнение которых явилось основанием для вынесения решений о приостановлении операций по счетам, а также приостановлено принудительное списание с расчетного счета ЗАО «Юхновагронефтепродукт». Дополнительно в судебном заседании представитель ответчика пояснил, что налоговый орган обязан принять решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в отношении тех денежных средств, которые превышают сумму, указанную в решении о приостановлении  в конкретном банке.
 
    Заслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Закрытое акционерное общество «Юхновагронефтепродукт» является юридическим лицом, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024000719962, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калужской области.
 
    Как следует из материалов дела налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка ЗАО «Юхновагронефтепродукт»  по результатам которой было вынесено решение № 020/7-0 от 14.08.2007 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и выставлены требования № 67 от 04.09.2007 об уплате штрафов на сумму 61 121 руб., пени на сумму 25 951 руб., требование № 69 от 04.09.2007 об уплате налогов на сумму 336 210 руб. по сроку добровольной уплаты до 24.09.2007.
 
    25 сентября 2007 года инспекция вынесла решение  № 451 о взыскании штрафов, пеней, начисленных по результатам проверки, на сумму 87 072 руб., решение № 452 о взыскании налогов на сумму 335 816 руб. за счет денежных средств предприятия в банках и в тот же день вынесла решение № 302 о приостановлении в банке Калужское  ОСБ № 8608 всех расходных операций по счету № 40702810522200108030, решение № 303 о приостановлении в банке Калужский РФ «Россельхозбанк» ОАО г. Калуга всех расходных операций по счету № 40702810427090000021, решение № 304 о приостановлении в АКБ «Московский Вексельный Банк» (ЗАО) всех расходных операций по счету №407028108000 000 000 40 в связи с неисполнением требования № 69 от 04.09.2007 об уплате налога, доначисленного  по результатам решения выездной налоговой проверки № 020/7-0 от 14.08.2007 (сумма подлежащая взысканию 335 816 руб.), а также выставила инкассовые поручения в Калужский «Россельхозбанк» о принудительном списании налоговых платежей.
 
    25 сентября 2007 года ЗАО «Юхновагронефтепродукт»  обратилось с заявлением в Арбитражный суд Калужской области о признании частично недействительным решения № 020/7-0 от 14.08.2007 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
    По данному делу определением суда от 15.10.2007 № А23-2602/07А-14-157 приостановлено действие требований № 67 и № 69 и запрещено Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калужской области осуществлять принудительное списание с расчетного счета ЗАО «Юхновагронефтепродукт» суммы налога в размере  336 210 руб., пени в размере 25 951 руб., штрафа в размере 61 121 руб. 
 
    ЗАО «Юхновагронефтепродукт» 7 ноября 2007 года произвело уплату доначисленных по решению налогового органа налогов, пени, штрафов в размере 136 094 руб. в части, не оспариваемых в арбитражном суде сумм.
 
    8 ноября 2007 года  ЗАО  «Юхновагронефтепродукт»   предоставило в налоговый орган выписку АКБ «Московский Вексельный Банк» (ЗАО) о наличии на расчетном счете налогоплательщика денежных средств, достаточных для исполнения решения налогового органа, а именно 337 212 руб. и подало заявление об отмене решений о приостановлении операций по счетам в банках на основании  п. 9 ст.76 НК РФ.
 
    Письмом от 12.11.200 за № 10-33/12315 МИФНС России № 2 по Калужской области было отказано в отмене решений о приостановлении операций по счетам № 302, 303, 304 от 25.09.2007.
 
    Считая отказ инспекции незаконным и нарушающим права ЗАО  «Юхновагронефтепродукт»   обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
 
    Согласно ст. 76 Налогового  кодекса РФ приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.
 
    Решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, направившим требование об уплате налога, пеней или штрафа в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией этого требования. При этом решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может быть принято не ранее вынесения решения о взыскании налога.
 
    Копия решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке передается налогоплательщику-организации под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате получения налогоплательщиком-организацией копии соответствующего решения.
 
    Приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке отменяется решением налогового органа не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения налоговым органом документов (их копий), подтверждающих факт взыскания налога.
 
    Если общая сумма денежных средств налогоплательщика-организации, находящихся на счетах, операции по которым приостановлены на основании решения налогового органа, превышает указанную в этом решении сумму, этот налогоплательщик вправе подать в налоговый орган заявление об отмене приостановления операций по своим счетам в банке с указанием счетов, на которых имеется достаточно денежных средств для исполнения решения о взыскании налога.
 
    Налоговый орган обязан в двухдневный срок со дня получения указанного в абзаце первом настоящего пункта заявления налогоплательщика принять решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в части превышения суммы денежных средств, указанной в решении налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.
 
    В случае, если к указанному заявлению налогоплательщиком не приложены документы, подтверждающие наличие денежных средств на счетах, указанных в этом заявлении, налоговый орган вправе до принятия решения об отмене приостановления операций по счетам в течение дня, следующего за днем получения такого заявления налогоплательщика, направить в банк, в котором открыты указанные налогоплательщиком счета, запрос об остатках денежных средств на этих счетах.
 
    После получения от банка информации о наличии денежных средств на счетах налогоплательщика в банке в размере, достаточном для исполнения решения о взыскании, налоговый орган обязан в течение двух дней принять решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в части превышения суммы денежных средств, указанной в решении налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.
 
    Частичную уплату ЗАО «Юхновагронефтепродукт»платежей по решению и внесение достаточных денежных средств на расчетный счет в АКБ «Московский  Вексельный Банк» (ЗАО) инспекцией не отрицается.
 
    Таким образом, налогоплательщиком были выполнены все условия, предусмотренные п. 9 ст. 76 НК РФ, в связи с чем налоговый орган обязан был отменить решения о приостановлении операций по счетам во всех банках, что следует из смысла ст. 76 Налогового кодекса РФ, то есть решения от 25.09.2007 №№ 302, 303, 304 по счету  в АКБ «Московский Вексельный Банк» (ЗАО) №407028108000 000 000 40 в части превышения в сумме 335 816 руб. и в остальных банках - Калужское  ОСБ №8608 по счету №40702810522200108030, Калужский РФ «Россельхозбанк» ОАО г. Калуга по счету №40702810427090000021 – полностью.
 
    С учетом изложенного, доводы налогового органа судом во внимание не принимаются как основанные на неверном толковании налогового законодательства.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать незаконным отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калужской области от 12.11.2007 г. № 10-331-12315 -  отменить решения № 302, 303, 304 от 25.09.2007 о приостановлении операций по счетам в банках как не соответствующий ст. 76 НК РФ.
 
    Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Калужской устранить допущенные нарушения.
 
    Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калужской области в пользу ЗАО «Юхновагронефтепродукт»расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 (Две тысячи) руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                  подпись                               Г.В. Ефимова