Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А23-3744/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;
http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело №А23-3744/2014
29 октября2014года г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 29 октября 2014 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Носовой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Дудник А.Н., рассмотрев дело в открытом судебном заседании по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Темир», (ОГРН 1064029021187; ИНН 4029034257) 248031, г.Калуга, ул.Светлая, д.13,
к Городской Управе города Калуги, (ОГРН 1024001179113; ИНН 4027017947), 248000, г.Калуга, ул.Кутузова, д.2/1,
о признании незаконным действий (бездействий) по формированию расчёта арендной платы,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – представителя Кузнецова П.А. по доверенности от 03.10.2014, паспорт;
от ответчика – представителя Баранова К.В. по доверенности от 10.04.2014 №01/83-14-д, удостоверение;
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Темир» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Городской Управе города Калуги о признании незаконным действие по формированию расчёта арендной платы, совершённое 15.04.2014, за 2013-2014 годы №О-215/14 к договору аренды земельного участка от 10.12.2007 №513/07, без учёта положений подпункта «г» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель Городской Управы требования не признал, указал на новый расчёт, направленный заявителю.
Исследовав представленные сторонами доказательства, заслушав пояснения их представителей, судом установлено следующее.
Из материалов дела следует, что между ООО «Темир» и Городской Управой г.Калуги заключен договор от 10.12.2007 №513/07 аренды земельного участка с кадастровым номером 40:26:00000160159 общей площадью 8262 кв.м. Дополнительными соглашениями от 29.12.2010 и от 08.05.2014 срок действия договора продлён до 16.01.2017. Договор и дополнительные соглашения прошли государственную регистрацию.
Условиями договора аренды пункт 3.2 предусмотрено, что расчёт арендной платы составляется ежегодно с учётом устанавливаемых на календарный год базовых ставок арендной платы и коэффициентов к ним с указанием суммы, сроков и реквизитов оплаты который подписывается арендатором и уполномоченным лицом со стороны арендодателя. Первоначальный расчёт арендной платы за период, начиная с даты, указанной в пункте 2.2 договора и до окончания текущего года выдаётся при заключении договора. В случае уклонения арендатора от получения или отказа от подписания расчёта ежегодной арендной платы, либо уточнённого уведомления по арендной плате, указанные расчёт либо уведомление подписываются только арендодателем и считаются действующими с момента подписания арендодателем.
В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действия, решения органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.
Принимая во внимание, что предметом спора являются действия Городской Управы г.Калуги, которые совершены в соответствии с условиями договора аренды земельного участка от 10.12.2007 №513/07, то есть ответчик направлял расчёт арендной платы в условиях действующего договора аренды, что основано на положениях статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации и статей 424, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение условий договора по размеру и условиям внесения арендной платы не связано с исполнением Городской Управой г.Калуги властно-распорядительных полномочий.
Заявитель не лишён возможности защиты своих прав путём заявления соответствующих возражений в отношении применяемых Городской Управой г.Калуги как арендодателя коэффициентов при рассмотрении спора по взысканию задолженности по арендной плате. В настоящем деле данный спор не рассматривается.
Следует указать, что в ходе рассмотрения настоящего спора Городская Управа г.Калуги направило в адрес арендатора ООО «Темир» после 15.04.2014 новый расчёт арендной платы от 01.08.2014, в котором указана кадастровая стоимость за 1 кв.м площади земельного участка с 01.01.2013 по 26.11.2013 – 2284,68 рублей; с 26.11.2013 до 01.01.2015 – 1095,75 рублей, что не оспаривалось заявителем в судебном заседании.
В расчёте имеется указание на применение ответчиком в период с 01.01.2013 по 01.01.2015 коэффициента к кадастровой стоимости в зависимости от целевого назначения земельного участка – 2% в соответствии с подпунктом д) пункта 3 Правил определения размера арендной платы, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582.
При изложенных обстоятельствах права заявителя не могут быть защищены в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей порядок рассмотрения споров, вытекающих из административно-правовых отношений, в связи с чем суд приходит к выводу о неверном выборе заявителем способа защиты гражданских прав, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
С учётом изложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170, 181, 182, 201, 201Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении заявленных требований ООО «Темир» о признании незаконным действие Городской Управы г.Калуги, совершённое 15.04.2014, по формированию расчёта арендной платы за 2013-2014 годы №О-215/14 к договору аренды земельного участка от 10.12.2007 №513/07.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.
Судья М.А. Носова
