Решение от 26 декабря 2007 года №А23-3732/2007

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70;  www. kaluga.arbitr. ru; E-mail: kaluga@arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    Дело № А23-3732/07А-12-274
 
 
    26 декабря 2007 года                                                                                         г.Калуга
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Дорошиной А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Дорошиной А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюУправления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Калуге Калужской области
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «ИНТЕРЬЕР-ХОЛЛ»
 
    о взыскании 447 руб. 80 коп.
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области к обществу с ограниченной ответственностью «ИНТЕРЬЕР-ХОЛЛ» о взыскании штрафа в сумме 447 руб. 80 коп. за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2006 год.
 
    Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания, в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещены надлежащим образом. В связи с чем, в соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится без их участия.
 
    Исследовав представленные заявителем доказательства, в соответствии со статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕРЬЕР-ХОЛЛ» зарегистрировано в качестве юридического лица и внесено в  Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственном регистрационным номером 1044004410658 (л.д. 15-17).
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕРЬЕР-ХОЛЛ» зарегистрировано в качестве страхователя в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в городе Калуге Калужской области.
 
    Заявителем была проведена камеральная проверка своевременности представления сведений персонифицированного учета страхователем - обществом с ограниченной ответственностью «ИНТЕРЬЕР-ХОЛЛ», в  ходе которой установлено, что обществом в установленные сроки не были представлены сведения, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,  за  2006 год, о чем составлен акт проверки от 05.06.2007 №724-3/2007 (л.д. 7), послуживший  основанием для принятия Управлением Пенсионного фонда решения от 20.08.2007 №724 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕРЬЕР-ХОЛЛ» к ответственности в виде штрафа в размере 447  руб. 80 коп.
 
    На основании принятого решения Управление 06.09.2007 направило предпринимателю требование от 06.09.2007 № 724 об  уплате в срок до 05.09.07 штрафа в добровольном порядке.
 
    Ответчик в установленный срок требование не исполнил, что послужило основанием для обращения  Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации и индивидуальные предприниматели, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность  страхователей представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров и представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице один раз в год, но не позднее 1 марта.
 
    В случае неисполнения указанного требования, к страхователям самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в силу  абз.3 ст.17 указанного закона применяются финансовые санкции, взыскание  которых производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, общество в установленный срок не представило сведения персонифицированного учета за 2006 год.
 
    Согласно статьи 2 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.
 
    Поскольку специальными нормативными правовыми актами в сфере обязательного пенсионного страхования не установлен порядок привлечения страхователя к ответственности,  при привлечении лица к ответственности следует руководствоваться процедурой, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    Статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации установлено условие подачи искового заявления в суд для взыскания штрафа – в случае неисполнения страхователем требования об уплате штрафа добровольно.
 
    Как усматривается из материалов дела, выставленное Пенсионным фондом требование № 724 было направлено ответчику 06.09.2007, однако, срок для добровольного исполнения указанного требования был установлен до 05.09.2007.
 
    Таким образом, страхователь был лишен возможности оплатить штраф добровольно, а Управление Пенсионного фонда нарушило досудебный порядок урегулирования спора сторонами. В связи с чем, у заявителя отсутствовали основания для обращения в суд с настоящим заявлением.
 
    На основании изложенного, требование заявителя удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении заявленных требованийотказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  одного  месяца со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                 подпись                                                А.В. Дорошина