Решение от 31 октября 2008 года №А23-3723/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; http://kaluga.arbitr.ru.; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А23-3723/08А-18-263
 
 
    31 октября 2008 года                                                                                          г. Калуга
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29 октября  2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  31 октября  2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Костиковой М.А., рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Калужской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Калуга,
 
    к  индивидуальному предпринимателю Горячевскому Вадиму Николаевичу, г.Калуга,
 
    о привлечении к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,


 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – специалиста-эксперта Щетниковой Л.Г. по доверенности от 12.08.2008 № 850, служебное удостоверение № 03727,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Калужской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – УГАДН по Калужской области) обратилось в арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Горячевскому Вадиму Николаевичу за  совершение правонарушения, предусмотренного  ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Индивидуальный предприниматель Горячевский В.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. На основании стаей 123. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Исследовав представленные в дело доказательства, заслушав объяснения представителя заявителя, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, Горячевский Вадим Николаевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером  306402704700010 и осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек на основании лицензии от 01.08.2007 № АСС-40-50601.
 
    15 октября 2008 года государственным инспектором УГАДН по Калужской области Понурко А.В. на основании приказа от 13.10.2008 № 589 была проведена плановая проверка индивидуального предпринимателя Горячевского В.Н. по соблюдению им лицензионных требований и условий  при перевозке пассажиров, составлен акт от 15.10.2008 №А-421.
 
    По результатам проверки государственным инспектором УГАДН по Калужской области Понурко А.В. 15.10.2008 составлен протокол 40 АА №001742 об административном  правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Горячевского В.Н., в котором отражено, что при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом предпринимателем допущено нарушение лицензионных требований и условий, выразившееся  в том, что - в нарушение  п.п. 4 п. 6 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» путевые листы заполняются не в полном объеме, отсутствует дата выезда и возврата транспортного средства, отсутствуют показания спидометра при возврате транспортного средства, не заполнены графы раздела 2 в путевых листах № 171 от 18.09.2008, №172 от 19.09.2008, №173 от 20.09.2008, № 174 от 24.09.2008, №175 от 25.09.2008, № 177 от 29.09.2008 № 178 от 30.09.2008; в нарушение ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15, не соблюдается режим труда и отдыха водителя автомобиля в части продолжительности ежедневного (междусменного) отдыха и продолжительности ежедневной работы (смены).  
 
    Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) в соответствии с ч.3 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
 
    Согласно статье 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.
 
    В целях исполнения указанного  Федерального закона  приказом  Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 утверждено  Положение об особенностях  режима  рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», которым установлены особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей,  работающих по трудовому договору на автомобилях,  принадлежащих  зарегистрированным  на территории  Российской Федерации  организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям и иным лицам, осуществляющим перевозочную деятельность на территории Российской Федерации.
 
    Согласно приказу Минтранса РФ от 30.06.2000 № 68 «О ведении путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте» (действовал на момент проверки) индивидуальные предприниматели при осуществлении перевозочной деятельности обязаны вести путевые листы  установленной формы.
 
    Факт совершения предпринимателем Горячевским В.Н. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст.14. 1.  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается актом проверки от 15.10.2008, протоколом об административном правонарушении от 15.10.2008 и объяснением Горячевского В.Н., данным при составлении протокола об административном правонарушении.
 
    Вина предпринимателя Горячевского В.Н., как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.
 
    Проведение проверки, составление протокола об административном правонарушении осуществлено в пределах полномочий и в соответствии с  компетенцией должностных лиц.
 
    Проверив  протокол  об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Горячевского Вадима Николаевича к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также то, что предприниматель Горячевский В.Н. ранее не привлекался к административной ответственности, в связи с чем назначает наказание в минимальном размере, установленном ч.3 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Горячевского Вадима Николаевича, 20.12.1974 года рождения, уроженца г. Калуги, проживающего по адресу: г. Калуга, ул. Анненки, д. 34, ОГРН 306402704700010, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей со взысканием этого штрафа в доход бюджета по следующим реквизитам:
 
    получатель – УФК МФ РФ по Калужской области (УГАДН по Калужской области);
 
    банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга;
 
    БИК  –042908001
 
    р/с - 40101810500000010001
 
    ИНН – 4027017400
 
    КПП – 402701001
 
    ОКАТО –29401000000
 
    КБК – 10611690040040000140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный судв течение десяти дней со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                           подпись                                                       Г.В. Ефимова