Решение от 02 октября 2009 года №А23-3684/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http://www.kaluga.arbitr.ru; e-mail:arbitr@kaluga.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А23-3684/09А-13-150
    02 октября 2009 года                                                                                             г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 02 октября 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ипатова А.Н.,                    при ведении протокола секретарем судебного заседания Комаровой Е.А, рассмотрев    в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества Калужского управления механизации «Сельстрой», г. Калуга,
 
    к государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Калужской области
 
    о признании незаконным отказа в постановке на регистрационный учет самоходной техники - Крана ДЭК-251, заводской № 3511, год выпуска 1982, выраженного
в письме от 14.05.2009 № 193, и обязании осуществить государственную регистрацию Крана ДЭК-251, заводской № 3511, год выпуска 1982, с выдачей паспорта
и государственных регистрационных знаков на самоходную технику,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя - адвоката Александрова А.Ю. по доверенности от 01.08.2009 б/н;
 
    от ответчика - главного специалиста Мареичева Б.Н. по доверенности от 25.08.2009 б/н,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Открытое акционерное общество Калужское управление механизации «Сельстрой», г. Калуга, (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к государственной инспекции по надзору
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Калужской области (далее - ответчик, инспекция) о признании незаконным отказа в постановке на регистрационный учет самоходной техники - Крана ДЭК-251, заводской № 3511, год выпуска 1982, выраженного в письме от 14.05.2009 № 193, и обязании осуществить государственную регистрацию Крана ДЭК-251, заводской № 3511, год выпуска 1982, с выдачей паспорта и государственных регистрационных знаков на самоходную технику.
 
    В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении, считая отказ
в государственной регистрации автокрана незаконным. Представленные на регистрацию документы, по его мнению, документально подтвердили право собственности, в связи с чем ответчик обязан был осуществить государственную регистрацию крана.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных требований; поддержал доводы, изложенные в отзыве. Дополнительно пояснил, что
к заявлению на регистрацию не были приложены документы, подтверждающие право собственности на кран стреловой.
 
    Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.
 
    Открытое акционерное общество Калужское управление механизации «Сельстрой»зарегистрировано в качестве юридического лица 19.12.2000 и внесено
в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024001179400.
 
    20.04.2009 общество обратилось в государственную инспекцию по надзору
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Калужской области с просьбой зарегистрировать кран стреловой ДЭК-251 на гусеничном ходу, как самоходный механизм, заводской № 3511, год выпуска - декабрь 1982, зарегистрированный в Ростехнадзоре Калужской области как грузоподъемная единица за № К-050К.
 
    К заявлению был приложен паспорт крана.
 
    Письмом от 14.05.2009 № 193 инспекция отказала в совершении регистрационных действий ввиду отсутствия документов, подтверждающих право собственности на указанный кран, на основании п. 2.8 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (утверждены Минсельхозпродом Российской Федерации 16.01.1995).
 
    Не согласившись с принятым инспекцией решением, открытое акционерное общество Калужское управление механизации «Сельстрой» обратилось
в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ
«О безопасности дорожного движения» установлено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих
в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации
на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
 
    В соответствии с пунктом 1.4 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденных Минсельхозпродом Российской Федерации 16.01.1995, устанавливающих единый порядок государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним независимо от принадлежности, а также выдачу
на машины государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) и распространяющихся на всех юридических лиц Российской Федерации и иностранных государств независимо
от организационно-правовых форм и форм собственности, физических лиц граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся собственниками машин, либо лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях этими машинами, предприятия-изготовители, а также предприятия, организации, учреждения
и граждан-предпринимателей, производящих торговлю машинами и номерными агрегатами на основании лицензии, выданной в установленном порядке,
и обязательных для исполнения на всей территории Российской Федерации, государственной регистрации, учету подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб.см.,
не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин.
 
    Согласно пункту 2.8 указанных Правил регистрация машин за юридическим или физическим лицом производится на основании их заявлений после
отметок соответствующих военных комиссариатов (Приложения 1 и 2), справок-счетов, выдаваемых предприятиями-изготовителями, торговыми предприятиями, гражданами-предпринимателями, имеющими лицензии на право торговли машинами, или иных документов, удостоверяющих право собственности владельца машин
и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с Положением о государственной инспекции по надзору
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Калужской области, утвержденным Постановлением Правительства Калужской области
от 27.08.2003 № 232, государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Калужской области является органом исполнительной власти Калужской области, на правах управления обладает исполнительно-распорядительными полномочиями, отнесенными к ее ведению.
 
    Согласно пункту 2.5 данного Положения основными функциями инспекции являются, в том числе, регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных
и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, подавая заявление о регистрации крана ДЭК-251, общество не представило в инспекцию документы, удостоверяющие право собственности владельца крана и подтверждающие возможность допуска его к эксплуатации на территории Российской Федерации.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности требований общества.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд
в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Отказ инспекции в совершении регистрационных действий соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов общества.
 
    С учетом изложенного суд считает, что решение государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Калужской области об отказе в совершении регистрационных действий является законным и обоснованным, а требования заявителя не подлежащими удовлетворению.
 
    Вместе с тем, открытое акционерное общество Калужское управление механизации «Сельстрой» не лишено возможности повторно обратиться
в государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Калужской области с надлежаще оформленным заявлением и документами, удостоверяющими право собственности владельца машины и подтверждающими возможность допуска ее к эксплуатации на территории Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    В удовлетворении заявленных открытым акционерным обществом Калужским управлением механизации «Сельстрой», г. Калуга, требований
о признании незаконным отказа в постановке на регистрационный учет самоходной техники - Крана ДЭК-251, заводской № 3511, год выпуска 1982, выраженного
в письме государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Калужской области от 14.05.2009 № 193, и обязании осуществить государственную регистрацию Крана ДЭК-251, заводской
№ 3511, год выпуска 1982 с выдачей паспорта и государственных регистрационных знаков на самоходную техникуотказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия                             в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
    Судья                                   подпись                                        А.Н. Ипатов