Дата принятия: 29 декабря 2007г.
Номер документа: А23-3661/2007
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-3661/07А-9-313
29 декабря 2007 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2007 года.
Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2007 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Храпченкова Ю.В., при ведении протокола секретарем Никишкиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Калужской области, г. Обнинск Калужской области,
к государственному образовательному учреждению «Обнинский политехнический техникум», г. Обнинск,
о взыскании задолженности по налогу и пени в сумме 420 620 руб. 33 коп.,
при участии в заседании:
от заявителя – ведущего специалиста-эксперта юридического отдела Качко Н.А. на основании доверенности от 24.09.2007;
от ответчика – главного бухгалтера Митрошкина В.В. на основании доверенности от 20.12.2007 № 295,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Калужской области обратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к государственному образовательному учреждению «Обнинский политехнический техникум» о взыскании задолженности по земельному налогу за второй квартал 2007 года в сумме 418 686 руб. и пени за период с 01.08.2007 по 14.08.2007 в сумме 1934 руб. 33 коп., а всего 420 620 руб. 33 коп.
Представитель заявителя в предварительном судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил приобщить к материалам дела выписку из лицевого счета ответчика за период с 01.01.2007 по 20.12.2007, а также Положение «О земельном налоге в городе Обнинске», утвержденное Решением Обнинского городского Собрания от 18.11.2005 № 05-02.
Представитель ответчика в предварительном судебном заседании заявленные требования не признал, не отрицая факт ненадлежащего исполнения учреждением обязанности по уплате земельного налога, пояснил, что денежные средства для уплаты земельного налога ответчику предоставляются учредителем – Федеральным агентством по образованию, однако, финансирование своевременно и в необходимом объеме не поступило, таким образом, вина в действиях ответчика отсутствует. В обоснование своих возражений относительно заявленных требований представитель ответчика представил копию письма заместителя руководителя Федерального агентства по образованию от 31.10.2007 № 10-54-7567/10-08.
Судом приобщены к материалам дела все представленные сторонами дополнительные доказательства. С учетом мнения представителей сторон суд завершает подготовку дела к судебному разбирательству и переходит к рассмотрению дела в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в соответствии со ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика в судебном заседании требования заявителя не признал, ходатайствовал о привлечении Федерального агентства по образованию в качестве соответчика.
Судом отклонено заявленное представителем ответчика ходатайство по мотивам, указанным в протоколе судебного заседания.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд установил следующее.
Государственное образовательное учреждение «Обнинский политехнический техникум» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1024000950401 и состоит на учете в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Калужской области и является плательщиком земельного налога.
Как следует из материалов дела, 09.07.2007 государственное образовательное учреждение «Обнинский политехнический техникум» представило в налоговый орган налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за второй квартал 2007 года, согласно которому сумма налога, подлежащая уплате, составила 418 686 руб.
В связи с тем, что учреждением не была исполнена надлежащим образом обязанность по уплате земельного налога за второй квартал 2007 года, налоговый орган выставил требование от 14.08.2007 № 31422 об уплате ответчиком задолженности по налогу в сумме 418 686 руб., а также начисленной на эту задолженность суммы пени в размере 1934 руб. 33 коп.
Так как требование об уплате налога и пени в установленный срок до 24.08.2007 учреждением не исполнено, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно ст. 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, которые определяют налоговые ставки в пределах, установленных соответствующей главой Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки уплаты налога. При этом налоговым периодом для налогоплательщиков –организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признается календарный год, а отчетными периодами признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года (ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации).
Ставки, порядок и сроки уплаты земельного налога на территории города Обнинска установлены в Положении «О земельном налоге в городе Обнинске», утвержденном Решением Обнинского городского Собрания от 18.11.2005 № 05-02, согласно п. 3.1 которого налогоплательщики – организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, уплачивают авансовые платежи в размере одной четвертой суммы налога до 30 апреля, до 31 июля, до 31 октября текущего налогового периода.
Таким образом, срок уплаты земельного налога за второй квартал 2007 года наступил 31.07.2007.
В соответствии с имеющимся в материалах дела налоговым расчетом по авансовым платежам по земельному налогу за второй квартал 2007 года,сумма задолженности ответчика по земельному налогу за второй квартал 2007 года составила 418 686 руб.
В установленный срок обязанность по уплате земельного налога государственным образовательным учреждением «Обнинский политехнический техникум» не была исполнена.
В соответствие с п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как установлено судом, на сумму задолженности ответчика по земельному налогу за второй квартал 2007 года заявителем были начислены пени в сумме 1934 руб. 33 коп. за период с 01.08.2007 по 14.08.2007.
Проверив требование об уплате налога и пени, расчеты задолженности по налогу и пени, иные документы, имеющиеся в деле, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика об отсутствии его вины в ненадлежащем исполнении обязанности по уплате земельного налога и о необходимости привлечения в дело в качестве соответчика Федерального агентства по образованию, так как последнее не выполнило свою обязанность по обеспечению ответчика денежными средствами, необходимыми для оплаты земельного налога, во внимание судом не принимаются исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, государственное образовательное учреждение «Обнинский политехнический техникум» с 21.02.1994 состоит на учете в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Калужской области в качестве налогоплательщика. По смыслу положений ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога налогоплательщик исполняет самостоятельно. Таким образом, по делам, связанным с взысканием обязательных платежей и санкций, а в частности налогов и пеней, в качестве ответчика может выступать только налогоплательщик. При этом отсутствие финансирования не освобождает налогоплательщика от уплаты законно установленных налогов и начисленной на них пени.
Судебные расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с государственного образовательного учреждения «Обнинский политехнический техникум», расположенного по адресу: Калужская область, г. Обнинск, проспект Ленина, д. 71, включенного в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024000950401, в доход соответствующего бюджета недоимку по земельному налогу за второй квартал 2007 года в размере 418 686 (Четыреста восемнадцать тысяч шестьсот восемьдесят шесть) руб. 00 коп. и пени в размере 1934 (Одна тысяча девятьсот тридцать четыре) руб. 33 коп., а всего 420 620 (Четыреста двадцать тысяч шестьсот двадцать) руб. 33 коп.
Взыскать с государственного образовательного учреждения «Обнинский политехнический техникум», расположенного по адресу: Калужская область, г. Обнинск, проспект Ленина, д. 71, включенного в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024000950401, в доход федерального бюджета госпошлину в размере 9912 (Девять тысяч девятьсот двенадцать) руб. 40 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья подпись Ю.В. Храпченков