Решение от 31 октября 2014 года №А23-3614/2014

 
 
    Арбитражный суд  Калужской области
 
248600, г. Калуга, ул. Ленина,90; тел.: (4842) 50-59-02, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 50-59-57, 59-94-57;
 
http: // kaluga.arbitr. ru; e-mail: kaluga.info@arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Дело № А23-3614/2014
 
    31 октября 2014 года                                                                                       г. Калуга
 
 
Резолютивная часть решения объявлена  29 октября 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 31 октября 2014года.
 
Арбитражный  суд Калужской области в составе судьи  Шатской О.В.,
при ведении протокола  секретарем судебного заседания Сухоломкиной Я.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску   открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья», 603950, г.Нижний Новгород, ул.Рождественская, д.33, ОГРН 1075260020043, ИНН 5260200603, в лице филиала "Калугаэнерго", г. Калуга
    к закрытому акционерному обществу "Пивоварня Москва-Эфес", 117546,                     г. Москва, ул. Подольских Курсантов, д. 15Б, ОГРН 1027739172042, ИНН 772626024
 
    с участием третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора- федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная Кадастровая Палата Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии", 107078, г. Москва, пер. Орликов, д.10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340 в лице филиала по Калужской области, Городской Управы города Калуги, г. Калуга
 
    о понуждении к внсению изменений в сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости,
 
 
    при  участии в заседании:
 
    от истца -  ведущего юрисконсульта отдела правового обеспечения электросетевой деятельности филиала Кизибаевой И.А. по доверенности  от 27.12.2013; заместителя начальника отдела управления собственностью филиала Кирсановой Е.В. по доверенности от  03.10.2014,
 
    от ответчика - представителя Торгаевой Т.В. по доверенности №ПМЭ-036-13 от 01.10.2014; адвоката Селезнева А.В. по доверенности №ПМЭ-037-13 от 01.10.2014,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (далее - истец, ОАО МРСК) обратилось в Арбитражный суд Калужской области к закрытому акционерному обществу "Пивоварня Москва-Эфес" (далее - ответчик, ЗАО "Пивоварня Москва-Эфес") с исковым заявлением об обязании устранить кадастровые ошибки, допущенные при постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 40:26:000165:2 (обособленный земельный участок с кадастровым номером 40:26:000165:74), 40:26:000000:12 (обособленный земельный участок с кадастровым номером 40:26:000165:9) путем подачи в орган государственного кадастрового учета заявлений о государственном кадастровом учете изменений вышеуказанных земельных участков в связи с исправлением кадастровых ошибок.
 
    Определением от  31.07.2014  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная Кадастровая Палата Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии" лице филиала по Калужской области (далее - ФБУ ФКП), а определением от 19.09.2014 - Городская Управа города Калуги.
 
    В судебном заседании 27.10.2014 представители истца поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и настаивали на удовлетворении данных требований. Пояснили, что в результате бездействия ответчика по принятию мер для исправления кадастровой ошибки истец лишен возможности проведения мероприятий по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками под принадлежащими ему опорами ЛЭП, входящими в состав электросетевого комплекса. Указали на наличие у истца права требовать устранения препятствий в пользовании принадлежащим им имуществом.
 
    Представители ответчика в судебном заседании 27.10.2014 требования истца не признали по доводам письменного отзыва и дополнительных пояснений к нему. Выразили мнение о наличии между сторонами спора о праве и об избрании истцом ненадлежащего способа защиты. Возражали против удовлетворения предъявленных к ЗАО "Пивоварня Москва-Эфес" требований.
 
    Третьи лица своих представителей в судебное заседание 27.10.2014 не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В письменном отзыве, полученном судом 27.10.2014, ФБУ ФКП просило суд провести судебное заседание в отсутствие своего представителя; указало на необходимость установления причин кадастровой ошибки в спорных земельных участках и возможность внесения изменений в координаты спорных земельных участков только в том случае, если в орган кадастрового учета будут представлены документы по форме и содержанию соответствующие требованиям действующего законодательства.  Городская Управа города Калуги письменный отзыв по существу заявленных истцом требований не представила, о причинах неявки суд не проинформировала.
 
    На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие представителей третьих лиц. 
 
    В судебном заседании 27.10.2014 судом объявлен перерыв на 29.10.2014. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.
 
    В судебном заседании после перерыва  представители сторон поддержали ранее высказанные доводы в обоснование заявленных требований и возражений по ним.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон в судебном заседании, суд установил следующее.
 
    Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 04.11.2002 (т.1, л.д.10) и от 07.05.2008 (т.1, л.д.11) истец является собственником электросетевого комплекса ПС 110 кВ "Калуга с линиями электропередач общей протяженностью 89,515 км, расположенного на территории Перемышльского и Малоярославецкого районов Калужской области и г. Калуги, в состав которого входит ВЛ-110 кВ "Калуга-Спутник 1,2" , ВЛ-110кВ "Калуга-ПРМЗ"; а также электросетевого комплекса "ПС 110кВ "Ферзиково" с линиями электропередач общей протяженностью 168,254 км, расположенного на территории Ферзиковского и Тарусского районов Калужской области и города Калуги, в состав которого входит  ВЛ-110 кВ "Ферзиково-Калуга".
 
    По решению Администрации г. Калуги от 20.01.1993 №17 правопредшественнику истца земельные участки  общей площадью 2,61 га под опорами ВЛ-35-110220 кВ были переданы в постоянное (бессрочное) пользование, о чем 20.01.1993 выдано свидетельство (т.1, л.д.12).
 
    При проведении по заказу истца кадастровых работ с целью постановки земельных участков под опорами ВЛ-110-35кВ на кадастровый учет кадастровым инженером было установлено, что ряд опор располагаются в пределах земельных участков, принадлежащих ответчику.
 
    Так, опоры №164 ВЛ-110 кВ "Ферзиково-Калуга"  и №12 ВЛ-110 кВ "Калуга-Спутник 1,2" (частично)  находятся на земельном участке с кадастровым номером 40:26:000165:9 (входящим в состав единого земелепользования с кадастровым номером 40:26:000000:12), предоставленном ответчику в аренду; а опоры №12 ВЛ-110кВ "Калуга-ПРМЗ" и №12 ВЛ-110 кВ "Калуга-Спутник 1,2" (частично)  - на земельном участке с кадастровым номером 40:26:000165:74 (входящим в состав единого земелепользования с кадастровым номером 40:26:000165:2), принадлежащим  ответчику на праве собственности по договору купли-продажи земельного участка №59 от 09.09.2008.
 
    Рассмотрев составленные кадастровым инженером протоколы выявления кадастровой ошибки (т.1, л.д.13, 14), разделы межевых планов образуемых земельных участков, ФБУ ФКП 30.01.2012 приняло решения (т.1, л.д.15-16, 17-18)  о необходимости устранения кадастровых ошибок путем внесения измененных координат в сведения о вышеуказанных земельных участках, для чего рекомендовало обратиться к кадастровому инженеру для подготовки документов , необходимых для устранения кадастровых ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости.
 
    Указывая на бездействие ответчика как арендатора и владельца спорных земельных участков  по обращению к кадастровому инженеру и в ФБУ ФКП для устранения выявленных кадастровых ошибок, истец обратился с настоящим иском в суд.
 
    В соответствии с нормой ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном данным кодексом.
 
    При этом, в силу п.1 ст. 65 указанного Кодекса заявитель должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований.
 
    Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными               ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными, предусмотренными федеральными законами способами.
 
    В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
 
    Как было указано судом выше, по  решению Администрации г. Калуги от 20.01.1993 №17 правопредшественнику истца земельные участки  общей площадью 2,61 га под опорами ВЛ-35-110220 кВ были переданы в постоянное (бессрочное) пользование, о чем 20.01.1993 выдано соответствующее свидетельство (т.1, л.д.12).
 
    При этом из части 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ  "О государственном кадастре недвижимости" (далее – Закон о государственном кадастре) следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.
 
    Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.
 
    При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 9 статьи 38 Закона о государственном кадастре).
 
    Пунктом 3 статьи 39 вышеуказанного Закона предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками.
 
    Согласно письму Минэкономразвития Российской Федерации от 17.10.2011 N 22780-ИМ/Д23 "О государственном кадастровом учете земельных участков, занятых опорами линий электропередач", если на земельном участке располагаются принадлежащие третьим лицам объекты недвижимости (например, опоры линии электропередачи, права на которые оформлены в установленном порядке) при выполнении кадастровых работ по уточнению границы такого земельного участка необходимо исключать из состава указанного земельного участка части, занятые соответствующими объектами недвижимости (опорами линии электропередачи).
 
    Согласно части 1 статьи 16 Закона о государственном кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 данного Закона сведений об объекте недвижимости.
 
    В силу части 1 статьи 28 вышеуказанного Закона ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
 
    1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
 
    2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
 
    Согласно частям 4 и 5 названной статьи (в редакции, действовавшей на момент принятия ФБУ ФКП решений о необходимости устранения кадастровых ошибок   от 30.01.2012)  кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки; орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки; орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке; суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
 
    Из материалов дела следует, что  межевание спорных земельных участков (том 2), имело место в 2000 и 2001 годах, то есть до регистрации в установленном порядке права собственности истца на электросетевые комплексы с линиями электропередач, а также более чем за 10 лет до разъяснений, данных в письме  Минэкономразвития Российской Федерации от 17.10.2011 N 22780-ИМ/Д23 "О государственном кадастровом учете земельных участков, занятых опорами линий электропередач".
 
    Кроме того, из межевого дела в отношении земельного участка площадью 13 620 кв.м., предоставленного  ответчику в аренду Городской Управой города Калуги, следует, что границы данного земельного участка были согласованы уполномоченным представителем правопредшественника истца - ОАО "Калугаэнерго", при этом каких-либо споров в отношении границ заявлено не было.
 
    По сведениям межевого дела в отношении земельного участка, приобретенного ответчиком в собственность по договору №599 от 09.09.2008, а также из п. 3.3. названного договора следует, что в состав данного земельного участка опоры ЛЭП не входят.
 
    Тем самым суд считает, что в деле фактически имеет место спор о праве в отношении земельных участков, поставленных в установленном порядке на государственный кадастровый учет, и зарегистрированных по праву аренды и в собственность, с их уникальными характеристиками как объектов недвижимости, который не подлежит разрешению в порядке исправления кадастровой ошибки.
 
    Кроме того, истцом не указан федеральный закон предусматривающий такой способ защиты как обязание  стороны   устранить кадастровые ошибки, допущенные при постановке на государственный кадастровый учет земельных участков.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    На основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на истца, исходя из отказа в удовлетворении исковых требований.
 
    Руководствуясь статьями  110, 112, 167-170, 171, 176   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    В удовлетворении заявленных требований – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.
 
 
    Судья                                                                                               О.В. Шатская