Решение от 21 января 2008 года №А23-3587/2007

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-3587/07А-9-255
 
 
    21 января 2008 года    г.  Калуга
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Храпченкова Ю.В., при ведении протокола секретарем Никишкиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области, г. Тула,
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «АлкоСервис», г. Калуга,
 
    об аннулировании лицензии,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АлкоСервис» об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции от 18.10.2006 № Б 073711, регистрационный номер № 1006/0139, выданной обществу, ссылаясь при этом на нормы ст. 19 и 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», так как обществом не выполнено решение лицензирующего органа от 06.02.2007 № 19-29/01315 о приостановлении действия лицензии и не устранены обстоятельства, повлекшие за собой приостановление действия лицензии.
 
    Определением Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2007 дело № А68-6345/07-383/5 направлено в Арбитражный суд Калужской области в соответствии с правилами о подсудности, установленными в ст. 203 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик зарегистрирован в Калужской области.
 
    Определением Арбитражного суда Калужской области от 09.11.2007 по делу № А23-3587/07А-9-255 заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской областибыло принято к производству Арбитражным судом Калужской области.
 
    Стороны в предварительное судебное заседание не явились. Заявитель о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Копия определения арбитражного суда от 25.12.2007 о назначении дела к судебному разбирательству, направленная арбитражным судом по адресу, указанному в заявлении и в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ответчику не доставлена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
 
 
    При данных обстоятельствах в соответствии с положениями ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
 
    В этой связи суд в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие не явившихся сторон.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «АлкоСервис»  зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1067104032181.
 
    18.10.2006 Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области на основании представления о соответствии требований, предъявляемым к организации, осуществляющей закупку, хранение и поставки алкогольной продукции от 16.10.2006 № 22 ООО «АлкоСервис» выдана лицензия № Б 073711, регистрационный номер № 1006/0139, на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставки алкогольной продукции сроком действия с 18.10.2006 по  18.10.2011.
 
    На основании абз. 5 ст. 5 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области 19.01.2007 была проведена проверка соблюдения ООО «АлкоСервис» лицензионных требований и условий при осуществлении им деятельности по закупке, хранению и поставки алкогольной продукции на территории города Тулы по адресу: г. Тула, Ханинский проезд, д. 10. По результатам проверки составлена справка от 19.01.2007.
 
    В ходе проверки было обнаружено отсутствие у ООО «АлкоСервис» необходимого складского помещения по месту осуществления деятельности в городе Туле. На письмо Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области от 24.01.2007 № 19-29/00793 общество сообщило о расторжении 30.12.2006 договора аренды складского помещения от 01.08.2006 № 2, заключенного с ООО «Арком-Проект».
 
    В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, контрольно-кассовую технику.
 
    По смыслу п. 19 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в лицензии на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставки алкогольной продукции должно быть указано местонахождение склада, используемого для хранения алкогольной продукции.
 
 
    В случае изменения места нахождения склада хранения алкогольной продукции, лицензия должна быть переоформлена путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия. За непредставление в течение 30 дней в лицензирующий орган заявления о переоформления лицензии в связи с изменением места нахождения склада, действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением настоящего Федерального закона, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции (п. 12, 13 ст. 19 и абз. 3 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»).
 
    Руководствуясь указанными нормами Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области 06.02.2007 вынесло решение № 19-29/01315 о приостановлении действия лицензии № Б 073711, выданной ООО «АлкоСервис» на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставки алкогольной продукции.
 
    Согласно абз. 17 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае, если в установленный срок заявитель не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
 
    Поскольку установленные лицензирующим органом нарушения обществом устранены не были, 07.08.2007 Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области вынесло решение № 19-29/08884 о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии № Б 073711 на основании абз. 8 п. 3 ст. 20 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
 
    Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.
 
    В силу абз. 8 и 20 п. 3 ст. 20 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» основаниями для аннулирования лицензии в судебном порядке являются невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии и неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
 
    Факт невыполнения ООО «АлкоСервис»решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии и неустранения в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, подтверждается материалами дела.
 
 
    Решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии от 06.02.2007 № 19-29/01315 и о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии от 07.08.2007 № 19-29/08884 вынесены с соблюдением требований, установленных в ст. 20 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». О принятии данных решений ответчик был извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в деле копиями почтового уведомления от 07.02.2007 и почтовыми квитанциями от 07.02.2007 и от 08.08.2007.
 
    При таких обстоятельствах суд считает требования заявителя об аннулировании  лицензии обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Судебные расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на  ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Аннулировать лицензию № Б 073711, регистрационный номер № 1006/0139 от 18 октября 2006 года, выданную обществу с ограниченной ответственностью «АлкоСервис»,  расположенному по адресу: г. Калуга, ул. Луначарского, д. 57, к. 2, включенному в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1067104032181.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АлкоСервис», расположенного по адресу: г. Калуга, ул. Луначарского, д. 57, к. 2, включенного в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1067104032181, в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 (Две тысячи) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                       подпись                                       Ю.В. Храпченков