Решение от 19 августа 2009 года №А23-3490/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, д. 4; тел./факс: (4842) 505-941; http://www.kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-3490/09А-13-118
    19 августа 2009 года                                                                                                     г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 19 августа2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ипатова А.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Комаровой Е.А., рассмотрев
в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления внутренних дел
по Брянской области
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Калуга Корея Моторс», г. Мещовск Калужской области,
 
    о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях,
 
 
    при участии в заседании от заявителя - начальника отделения Федулова Р.В.
по доверенности от 05.02.2009 № 66/47,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Управление внутренних дел по Брянской области (далее - заявитель,
УВД по Брянской области) обратилось в Арбитражный суд Калужской
области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Калуга Корея Моторс», г. Мещовск Калужской области, (далее - ответчик, общество) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства ответчик извещён надлежащим образом в соответствии
со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    На  основании ч. 3 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие ответчика.
 
    Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав представленные
в материалы дела доказательства, суд установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Калуга Корея Моторс» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером в Едином государственном реестре юридических лиц 1054000004926, свидетельство сер. 40 №000858009.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Калуга Корея Моторс» имеет лицензию от 28.12.2005 № АСС-40-32025 на право осуществления перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек.
 
    10 июля 2009 года старшим инспектором Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства при Управлении внутренних дел по Брянской области (далее - ЦБППРиИАЗ при УВД по Брянской области) Менделевым А.И. проведена проверка предпринимательской деятельности по осуществлению пассажирских перевозок по маршруту «Брянск - Москва».
 
    На основании ст. 27.8 и в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был произведен осмотр участка местности, на котором находился автобус «SSАNGYONG» государственный номер
К 443 ЕК 40 РУС, принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью «Калуга Корея Моторс» под управлением водителя Кулакова Д.А., осуществляющий коммерческие пассажирские перевозки по маршруту «Дятьково - Москва».
 
    В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:
 
    - на правой стороне кузова по ходу транспортного средства и на заднем окне транспортного средства отсутствуют указатели маршрута;
 
    - над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства не указано полное или краткое наименование перевозчика;
 
    - внутри транспортного сре6дства отсутствуют указатели мест расположения огнетушителей, выписка из правил пользования транспортным средством;
 
    - водитель не обеспечен схемой маршрута с указанием опасных участков.
 
    Результаты проверки зафиксированы в протоколе осмотра помещений, территорий от 10.06.2009, протоколе изъятия вещей и документов от 11.06.2009.
 
    Старший инспектор ЦБППРиИАЗ при УВД по Брянской области Менделев А.И., рассмотрев материалы проверки, составил протокол об административном правонарушении от 15.06.2009 АА № 9770/В, что и послужило основанием для обращения заявителя в суд.
 
    Частью 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности
с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), установлена ответственность в виде наложения административного штрафа
на юридических лиц от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
 
    Статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определено понятие «лицензионные требования
и условия» как совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
 
    В соответствии с пп. «а» п. 3 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2002 № 402, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом являются, в том числе выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.
 
    В соответствии cп.п. 29, 36, 37 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112, транспортные средства, используемые для регулярных перевозок пассажиров и багажа, оборудуются указателями маршрута регулярных перевозок, которые размещаются:
 
    а) над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла;
 
    б) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства;
 
    в) на заднем окне транспортного средства.
 
    Над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства указывается полное или краткое наименование перевозчика.
 
    Внутри транспортного средства, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, размещается, в частности, следующая информация:
 
    - указатели мест расположения огнетушителей;
 
    - правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил.
 
    В соответствии с п. 5.2.3. Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от 08.01.1997 № 2 (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 14.05.1997
№ 1302), владельцы автобусов обязаны обеспечить каждого водителя, выполняющего регулярные автобусные перевозки, графиком движения на маршруте с указанием времени и мест остановок в пути на отдых, обед и ночлег, схемой маршрута
с указанием опасных участков (в случае рейсов большой протяженности).
 
    Пунктом 4 «б» Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек
(за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 № 637, предусмотрено, что лицензионными требованиями
и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются, в том числе, соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
 
    Правонарушения, допущенные обществом по несоблюдению лицензионных требований, установленных названными нормами права в области осуществляемого ответчиком вида деятельности, подтверждены имеющимися в деле доказательствами.
 
    Протокол об административном правонарушении  составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует  требованиям ст. 28.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные
к нему документы, в соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд находит обоснованными требования
заявителя о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Калуга
Корея Моторс» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.
 
    Суду не представлено доказательств, что указанное выше административное правонарушение совершено обществом повторно. На основании изложенного, суд считает возможным наложить на ответчика штраф в минимальном размере -
30 000 руб.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Калуга Корея Моторс», расположенное по адресу: Калужская область, г. Мещовск,пр-кт Революции,
д. 8, зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических
лиц за основным государственным регистрационным номером 1054000004926,
к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,и назначить наказание в виде штрафа
в размере 30 000 (Тридцать тысяч) руб. со взысканием в соответствующий бюджет
по реквизитам:
 
    Расчетный счет 40101810300000010008
 
    УФК по Брянской области
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области
 
    УВД по Советскому району г. Брянска
 
    БИК 041501001
 
    ОКАТО 15401000000
 
    ИНН 3234015110
 
    КПП 323401001
 
    КБК 188 1 16 90040 04 0000 140
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия                  в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                  подпись                                     А.Н. Ипатов