Решение от 16 октября 2008 года №А23-3387/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; http://kaluga.arbitr.ru.; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А23-3387/08А-18-233
 
 
    16 октября 2008 года                                                                                          г. Калуга
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13 октября  2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  16 октября  2008 года.
 
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Костиковой М.А., рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Калужской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Калуга,
 
    к  индивидуальному предпринимателю Петрикову Анатолию Федоровичу, г.Калуга,
 
    о привлечении к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,


 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – начальника отдела Вычика А.Д. по доверенности от 06.02.2008 №111, служебное удостоверение № 03724,
 
    ответчика - индивидуального предпринимателя Петриков А.Ф. по паспорту,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Калужской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – УГАДН по Калужской области) обратилось в арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Петрикова Анатолия Федоровича за  совершение правонарушения, предусмотренного  ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Индивидуальный предприниматель Петриков А.Ф. в судебном заседании признал вину в совершении административного правонарушения.
 
    Исследовав представленные в дело доказательства, заслушав объяснения сторон, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, Петриков Анатолий Федорович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером  305402918500052 и осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек на основании лицензии от 27.09.2005 № АСС-40-54177.
 
    19 сентября 2008 года государственным инспектором УГАДН по Калужской области Алексеевым С.И. на основании приказа от 19.09.2008 № 589 была проведена проверка индивидуального предпринимателя Петрикова А.Ф. по соблюдению им лицензионных требований и условий  при перевозке пассажиров, составлен акт от 19.09.2008 №А-386.
 
    По результатам проверки государственным инспектором УГАДН по Калужской области Алексеевым С.И. 25.09.2008 составлен протокол 40 АА №001791 об административном  правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Петрикова А.Ф., в котором отражено, что при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом предпринимателем допущено нарушение лицензионных требований и условий, выразившееся  в том, что  - в нарушение п.п.7, 10, 11 Приказа Минтранса РФ от 30.06.2000 № 68 «О ведении путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте» не ведется журнал учета путевых листов, путевые листы не хранятся; в нарушение п.3.3.2 «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, не ведется документация по учету рабочего времени и времени отдыха водителей.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) в соответствии с ч.3 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
 
    Согласно статье 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», выполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
 
    В соответствии с п.п. б п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозки более 8-ми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. N 637 к лицензионным требованиям и условиям при осуществлении перевозок пассажиров относится, в том числе соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
 
    В силу пункта 3.3.2. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, обязательно ведение документации по учету рабочего времени и времени отдыха водителей.
 
    Согласно приказу Минтранса РФ от 30.06.2000 № 68 «О ведении путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте» индивидуальные предприниматели при использовании автотранспортных средств обязаны вести журнал регистрации путевых листов автотранспортных средств.
 
    Факт совершения предпринимателем Петриковым А.Ф. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст.14. 1.  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается актом проверки от 19.097.2008, протоколом об административном правонарушении от 25.09.2008 и пояснениями Петрикова А.Ф., данными в судебном заседании.
 
    Вина предпринимателя Петрикова А.Ф., как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.
 
    Проведение проверки, составление протокола об административном правонарушении осуществлено в пределах полномочий и в соответствии с  компетенцией должностных лиц.
 
    Проверив  протокол  об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Петрикова Анатолия Федоровича к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также то, что предприниматель Петриков А.Ф. ранее не привлекался к административной ответственности, в связи с чем назначает наказание в минимальном размере, установленном ч.3 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Петрикова Анатолия Федоровича, проживающего по адресу: г. Калуга, ул. Калужская, д. 33 кв. 33,34, зарегистрированного по адресу: г. Калуга, ул. Сиреневый бульвар, д. 4, кв. 21, ОГРН 305402918500052, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей со взысканием этого штрафа в доход бюджета по следующим реквизитам:
 
    получатель – УФК МФ РФ по Калужской области (УГАДН по Калужской области);
 
    банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга;
 
    БИК  –042908001
 
    р/с - 40101810500000010001
 
    ИНН – 4027017400
 
    КПП – 402701001
 
    ОКАТО –29401000000
 
    КБК – 10611690040040000140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный судв течение десяти дней со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                подпись                                            Г.В. Ефимова