Дата принятия: 28 февраля 2008г.
Номер документа: А23-3375/2007
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-19; www. кaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-3375/07Г-16-58
28 февраля 2008 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2008 года.
В полном объеме решение изготовлено 28 февраля 2008 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Осипенко С.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Беловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседаниидело по иску территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Калужской области г. Калуга
к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» г. Москва в лице управления Федеральной почтовой связи по Калужской области филиал федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» г.Калуга,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного учреждения культуры «Областной научно-производственный центр по охране и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)» г.Калуга и государственного учреждения «Управление Федеральной почтовой связи Калужской области»
о расторжении договора аренды, выселении и взыскании 1 203 020 руб.,
при участии в заседании представителей истца - Гавриковой М.Н. по доверенности №117-Д от 05.10.2007, Леонова В.А. по доверенности № 54-Д от 02.05.2007, удостоверение № 029 от 22.05.2006,
представителя ответчика Чернявской В.Н. по доверенности №40.7-141 от 12.09.2007,
У С Т А Н О В И Л:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Калужской области обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице управления Федеральной почтовой связи по Калужской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» о расторжении договора аренды от 03.09.1998 №162-П, взыскании задолженности по арендной плате в сумме 571 748 руб. 42 коп., пени в сумме 631 272 руб. 07 коп., освобождении помещения общей площадью 401,1 кв. м, а именно: 1 этаж - частично комнаты №№ 1, 2, 3, 11, 19, лест. Кл. В; 2 этаж – комнаты №№ 7 – 11, 13 – 19, лест. Кл. А, В, частично комнаты №№ 1 – 6, 12 в главном доме усадьбы Фалеева – Сухозанет, расположенного по адресу: г.Калуга, ул.Карпова, д.4.
Определением суда от 26.11.2007 возвращено встречное исковое заявление Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице управления Федеральной почтовой связи по Калужской области филиал федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» к территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Калужской области о признании права хозяйственного ведения на нежилые помещения, являющиеся федеральной собственностью: 1-го этажа – используемые частично совместно с другой организацией - площадью 5,15 кв.м., площадью 3,75 кв.м., площадью 4,2 кв.м., площадью 6,4 кв.м., площадью 7,0 кв.м., лестничную клетку площадью 14,1 кв.м., итого по 1-му этажу – 40,6 кв.м.; 2-го этажа – площадью 11,7 кв.м., площадью 6,5 кв.м., площадью 2,5 кв.м., площадью 1,7 кв.м., площадью 4,7 кв.м., площадью 6,0 кв.м., площадью 12,8 кв.м., площадью 74,5 кв.м., площадью 12,1 кв.м., площадью 10,3 кв.м., площадью 16,5 кв.м., площадью 21,6 кв.м., площадью 22,4 кв.м., площадью 47,9 кв.м., площадью 15,2 кв.м., площадью 18,4 кв.м., площадью 27,6 кв.м., площадью 10,4 кв.м., площадью 21,4кв.м., лестничная клетка «А» площадью 13,2 кв.м., лестничная клетка «Б» площадью 41,2 кв.м., итого по 2-му этажу 398,6 кв.м., а всего 439,2 кв.м. двухэтажного здания, расположенного по адресу г. Калуга, ул. Карпова, д. 4 от 15.11.2007 №40.7 – 10.
Определением от 29.11.2007 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - государственное учреждение культуры «Областной научно-производственный центр по охране и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)».
Определением от 25.12.2007 принято уточнение истца требования об освобождении помещения в части состава подлежащих освобождению помещений (т.2л.д.128).
Определением суда от 25.01.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное учреждение Управление Федеральной почтовой связи Калужской области.
В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему, к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице управления Федеральной почтовой связи по Калужской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», считая его правопреемником государственного учреждения «Управление Федеральной почтовой связи Калужской области» по спорному договору аренды. От привлечения последнего в качестве второго ответчика либо замены ответчика отказался. Ходатайство в письме от 19.02.2008 о предъявлении настоящего иска к двум ответчикам не поддержал. В связи с чем, оно судом не рассматривается.
Представитель ответчика против исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В связи с чем, на основании ст.123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие их представителей.
Судом на основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв в судебном заседании до 26.02.2008 для представления дополнительных документов.
После перерыва представитель истца иск поддержал к прежнему ответчику. Представил дополнительные документы.
Представитель ответчика против исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В связи с чем, на основании ст.123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие их представителей.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.
Полагая, что ответчик Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице управления Федеральной почтовой связи по Калужской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», являясь в силу закона правопреемником государственного учреждения «Управление Федеральной почтовой связи Калужской области» как арендатора по договору аренды № 162-П от 03.09.1998, ненадлежащим образом исполняет обязательства по внесению арендной платы истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с ч.1ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое участвующее в деле лицо должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на выписку № 333 от 24.05.2007(т.1л.д.65), согласно которой памятник истории и культуры – главный дом усадьбы Фалеева–Сухозанет, общей площадью 675,8кв.м, расположенный по адресу, ул.Карпова,д.4 является федеральной собственностью и внесен в реестр федерального имущества, а также подписанный между Комитетом по управлению государственным имуществом Калужской области(арендодателем), правопреемником которого является истец, дирекцией по охране, реставрации и использованию памятников и земель историко-культурного назначения (балансодержателем), правопреемником которого является первое третье лицо, и государственным учреждением «Управление Федеральной почтовой связи Калужской области» договор от 03.09.1998 № 162-П аренды являющееся памятником истории и культуры помещения главного дома-усадьбы Фалеева-Сухозанет в г.Калуга, по ул.Карпова д.5 площадью 401,1 кв.м (1 этаж – частично комнаты 1,2,3,11,19, лест.кл.В; 2 этаж – частично комнаты 1-6,12 по инв.делу № 6605) сроком с 01.09.1998 по 31.12.2001 с внесением арендной платы в сумме 5884руб.14коп. до 10числа текущего месяца с поэтажным планом, расчетом арендной платы и актом приема-передачи (т.1л.д.11-24,34).
Также истец ссылается на подписанные затем между теми же лицами дополнительное соглашение об изменении с 01.01.2000 арендной платы в сумме 9915руб.19коп. с расчетом арендной платы (т.1л.д.25-26); дополнительное соглашение об изменении с 01.01.2001 арендной платы в сумме 12788руб.60коп. с расчетом арендной платы (т.1л.д.27-28); дополнительное соглашение об увеличении с 01.02.2001 арендуемой площади до 425,9кв.м с изменением состава помещений –Лит.А – 1этаж часть №1,2,3,11,19, лест.кл.В; 2 этаж № 1-19, лест.кл.А,В по инв.делу № 6605 и об изменении с 01.02.2001 арендной платы в сумме 13887руб.78коп. с расчетом арендной платы и актом приема-передачи от 01.02.2001 (т.1л.д.29-31), дополнительное соглашение от 01.01.2002 об изменении срока аренды с 01.09.1998 по 31.12.2002 и изменении арендной платы в сумме 15452руб.66коп. (т.1л.д.32-33).
Представил расчет задолженности по арендной плате за период с октября 2004 года по октябрь 2007 года на сумму 571 748руб.42коп. и пени за период с 11.10.2004 по 10.11.2007 на сумму 631тыс.272руб.07коп.(т.1л.д.35-36); претензию от 15.11.20076 № 1770(л.д.66) в адрес ГУ «Управление федеральной почтовой связи Калужской области» о погашении задолженности по арендной плате за период с 01.10.2004 по 01.11.2006 и ответ последнего от 20.12.2006 № 01 (т.1л.д.71-72) об отказе в погашении задолженности; претензии истца от 31.08.2007 № 2299 (т.1л.д.121) и № 2295 от 31.08.2007(т.2л.д.106) в адрес ответ УФПС Калужской области – филиала ФГУП «Почта России» о погашении задолженности за период с 01.10.2004 по 31.08.2007 (т.1л.д.121-122) и подписании соглашения о расторжении договора аренды и ответ последнего (т.1л.д.69-70) об отказе в погашении задолженности и расторжении договора аренды.
В соответствии с п.2 ст. 651 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений Высшего арбитражного суда Российской Федерации в информационном письме № 53 от 01.06.2000 N 53 «О государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений» договор аренды нежилых помещений, заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Указанный выше договор аренды подписан 03.09.1998 года, т.е. после вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Срок действия сторонами первоначально определен с 01.09.1998 по 31.12.2001, т.е. более одного года.
Из объяснений истца следует что указанный договор не регистрировался, доказательств государственной регистрации указанного договора не имеется.
Следовательно, указанный договор по смыслу норм ст.130, 131, 132, п.3ст.433, п.2ст.609, п.2ст.651 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.4, 26 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок» с учетом разъяснений в п.6,7 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ № 59 от 16.02.2001 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является незаключенным.
С учетом изложенного, судом отклоняются доводы истца об отсутствии необходимости регистрации данного договора, поскольку указанные выше нормы Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают регистрацию заключенного на срок не менее одного года договора аренды, а не права аренды или аренды как обременения.
Последующие вышеперечисленные дополнительные соглашения об изменении размера арендной платы и состава арендуемых помещений в силу вышеуказанных норм права и с учетом разъяснения п. 8 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ № 59 от 16.02.2001 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» также подлежат обязательной государственной регистрации, поскольку являются неотъемлемой частью договора аренды и изменяют содержание и условия обременения, порождаемого договором аренды.
Ввиду отсутствия доказательств их государственной регистрации они также являются незаключенными.
Также материалами дела не подтверждается правопреемство ответчика в отношении обязательств третьего лица - государственного учреждения «Управление Федеральной почтовой связи Калужской области» по указанному выше договору аренды и дополнительным соглашениям к нему.
Из материалов дела следует, что третье лицо - государственное учреждение «Управление Федеральной почтовой связи Калужской области» в настоящее время находится в стадии ликвидации, что подтверждается отзывом указанного третьего лица(т.3л.д.101-103), распоряжением Правительства Российской Федерации № 1362-р от 08.09.2005 – п.39 перечня (т.3л.д.121-122), свидетельствами о внесении записи в ЕГРЮЛ 22.09.2005 (т.3л.д.123-124) и выпиской из реестра (т.4л.д.18-29).
Следовательно, универсальное правопреемство по смыслу норм ст.57,58,61 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствует.
В соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Доводы истца о возникновении правопреемства ответчика по обязательствам из указанного выше договора аренды в силу закона также неправомерны.
В обоснование данных доводов истец ссылается на распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 N 1227-р; совместное распоряжение Минимущества России и Минсвязи России от 01.03.2004 N 1006-р/ЛР-П5-1511 «О наделении ФГУП «Почта России» федеральным имуществом»(т.2л.д.118-121).
Указанное совместное распоряжение в перечне государственных учреждений, подлежащих передаче ФГУП «Почта России» действительно в п.24 в числе указанных государственных учреждений называет Управление федеральной почтовой связи Калужской области.
В то же время, из п.2,3,4 данного совместного распоряжения следует, что подлежит передаче в составе федерального имущества имущество, закрепленное за данными учреждениями на праве оперативного управления, а также имущественные обязательства с соблюдением требований гражданского законодательства, применяемого к условиям и форме перевода долга с письменным уведомлением об этом кредиторов и при наличии письменного согласия последних.
В перечне (т.3л.д.56-58) объектов недвижимости, закрепленных за вторым третьим лицом - ГУ «Управление федеральной почтовой связи Калужской области» на праве оперативного управления согласно свидетельству(т.3л.д.55), здание памятника усадьбы Фалеева–Сухозанет, расположенного по адресу, ул.Карпова, д.4 не значится.
Согласно распоряжению Минимущества России (т.1л.д.114-116) «О закреплении на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России» федерального имущества, расположенного в Калужской области» из состава имущества, закрепленного за ГУ «Управление федеральной почтовой связи Калужской области», исключены, а за ФГУП «Почта России» закреплено федеральное имущество согласно перечню, в котором спорный объект отсутствует, и передано по акту (т.3л.д.117-120).
Приказ Комитета государственного имущества Калужской области от 04.06.2003 № 309-п (т.1л.д.119) об изъятии спорного имущества - памятника усадьбы Фалеева–Сухозанет, расположенного по адресу, ул.Карпова,д.4 из состава имущества, закрепленного за первым третьим лицом, и закреплении его за вторым третьим лицом - ГУ «Управление федеральной почтовой связи Калужской области» отменен согласно приказу Комитета государственного имущества Калужской области от 24.02.2004 № 102-п (т.1л.д.120) в связи с несостоявшейся передачей здания.
Из свидетельства о государственной регистрации права от 07.04.2003 на памятник - усадьбу Фалеева–Сухозанет, расположенного по адресу, ул.Карпова,д.4, (т.2л.д.41), техпаспорта на объект(т.1л.д.78) и объяснений представителей сторон следует, что на данный объект зарегистрировано право оперативного управления за первым третьим лицом, до настоящего времени данное свидетельство не погашено.
С учетом изложенного, доводы истца о том, что в результате реорганизации системы почтовой связи к ФГУП «Почта России» перешли имущественные обязательства второго третьего лица – ГУ «Управление федеральной почтовой связи Калужской области» по указанному выше договору аренды от 03.09.1998 помещений в здании памятник - усадьбу Фалеева–Сухозанет, расположенного по адресу, ул.Карпова,д.4, документально не подтверждены и опровергаются материалами дела.
С учетом изложенного, требования истца к ответчику о расторжении договора аренды от 03.09.1998 №162-П, взыскании задолженности по арендной плате в сумме 571 748 руб. 42 коп., пени в сумме 631 272 руб. 07 коп., освобождении указанных в договоре аренды и дополнении к нему помещений в здании усадьбы Фалеева – Сухозанет, расположенного по адресу: г.Калуга, ул.Карпова, д.4 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме в силу норм ст.4,65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании ст.ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации ввиду отказа в удовлетворении исковых требований расходы по государственной пошлине относятся на истца. С учетом предоставления истцу отсрочки по её уплате с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 21 515 руб. 10 коп.
Руководствуясь ст.110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Калужской области г. Калуга в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумму 21 515 руб. 10 коп.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия.
Судья С.А. Осипенко
