Решение от 30 сентября 2009 года №А23-3357/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-3357/09А-9-130
 
    30 сентября 2009 года    г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Храпченкова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Королевой Н.В., рассмотрев дело по заявлению Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Бабынинском районе Калужской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Сигареву Дмитрию Викторовичу, п. Воротынск Бабынинского района Калужской области,
 
    о взыскании штрафа в размере 386 руб. 40 коп.,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – старшего специалиста Балаевой Г.А. на основании доверенности от 29.09.2009 № 32,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Бабынинском районе Калужской области (далее – заявитель, Отдел ПФР в Бабынинском районе Калужской области) обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Сигареву Дмитрию Викторовичу о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 386 руб. 40 коп.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания, в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещен надлежащим образом. В связи с чем, на основании ст. 156 и 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие не явившегося лица.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании просил взыскать с ответчика штраф за непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учета в сумме 386 руб. 40 коп., мотивируя тем, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатели, а также граждане, в том числе проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 15 указанного закона, плательщики страховых взносов обязаны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, сведения о застрахованных лицах, в сроки установленные законодательством Российской Федерации.
 
    В нарушение указанной нормы ответчиком не представлены документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Из материалов дела усматривается, что индивидуальный предприниматель Сигарев Дмитрий Викторович зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 307400118000062, состоит на учете в Отделе Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Бабынинском районе Калужской области.
 
    Отделом ПФР в Бабынинском районе Калужской области была проведена камеральная проверка своевременности представления сведений персонифицированного учета страхователем, в ходе которой установлено, что индивидуальным предпринимателем Сигаревым Д.В. в установленные сроки не были представлены сведения, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за 2008 год, о чем заявителем составлен акт от 20.03.2009  № 57 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании, послуживший основанием для принятия заявителем решения от 16.04.2009 № 237 о привлечении индивидуального предпринимателя Сигарева Д.В.к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в виде штрафа в размере 386 руб. 40 коп.
 
    На основании принятого решения Отдел ПФР в Бабынинском районе Калужской области направил индивидуальному предпринимателю Сигареву Д.В.требование № 237 об уплате в срок до 07.05.2009 штрафа в добровольном порядке.
 
    Индивидуальный предприниматель Сигарев Д.В. в установленный срок требование не исполнил, что послужило основанием для обращения в Арбитражный суд Калужской области с настоящим заявлением.
 
    Согласно статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного   пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) являются застрахованными лицами – физическими лицами самостоятельно уплачивающими страховые взносы.
 
    Статья 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер, фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата рождения, место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.
 
    Пунктом 1 статьи 10 установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации указанные сведения в следующих случаях:
 
    при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;
 
    при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;
 
    при снятии с учета в качестве страхователя;
 
    при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 настоящего Федерального закона;
 
    при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.
 
    Пунктом 2 этой же статьи установлен порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.
 
    Таким образом, Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, установлен исчерпывающий перечень сведений и случаи, при которых они представляются в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Согласно пункта 2 статьи 11 указанного закона ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.
 
    Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в соответствии с данным законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации  начисляются страховые взносы.
 
    Однако заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии указанных условий.
 
    Таким образом, у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрена обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии, однако она не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, не применима и ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 17 данного закона, за нарушение этой обязанности.
 
    Таким образом, требование заявителя о взыскании с ответчика суммы штрафа за непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учета являются неправомерными и не подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                   подпись                                                         Ю.В. Храпченков