Решение от 22 августа 2014 года №А23-3356/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248016, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;
 
http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело №А23-3356/14
 
    22 августа 2014 годаг.Калуга
 
 
Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2014 года.
    Полный текст решения изготовлен 22 августа 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ипатова А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Хлопиковой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "УК Козельского района" (ИНН 4009008918, ОГРН 1104001000630), Калужская область, г. Козельск, ул. Чкалова, д. 24а,
 
    к Государственной жилищной инспекции Калужской области, г.Калуга, ул.Болдина, д.67, корп.3,
 
    о признании недействительными акта №1660 от 30.05.2014 и предписания №1055 от 30.05.2014,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – представителя Кудряшовой А.В. по доверенности от 12.02.2014 № 04, паспорт,
 
    от ответчика – представителя Евстигнеевой Е.И. по доверенности от 03.02.2014, удостоверение,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью "УК Козельского района" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Калужской областио признании недействительными акта №1660 от 30.05.2014 и предписания №1055 от 30.05.2014.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал.
 
    Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, судом установлено следующее.
 
    В государственную жилищную инспекцию Калужской области поступило обращение гр-на Баранова А.И., проживающего в доме 21 по улице Чехова в городе Козельске Калужской области по вопросу соблюдения ООО «УК Козельского района» порядка предоставления коммунальной услуги «электроэнергия» на общедомовые нужды по адресу: г. Козельск, ул. Веденеева, д. 44.
 
    Для всестороннего и полного рассмотрения данного обращения и в соответствии с приказом от 26.05.2014 № 1732 в отношении ООО «УК Козельского района» была проведена внеплановая документарная проверка.
 
    Проверкой установлено, что 01.06.2011 между собственниками помещений в доме 44 по улице Веденеева в городе Козельске и ООО «УК Козельского района» заключен договор управления многоквартирным домом.
 
    Согласно пункта 1.1 указанного договора управляющая организация обязана предоставлять в данный дом коммунальные услуги.
 
    С некоторыми собственниками помещений вышеуказанного дома с ООО «УК Козельского района» 01.01.2014 подписаны дополнительные соглашения, в соответствии с которым в Договор внесен пункт 4.3.1, согласно которым плату  за услуги по электроснабжению собственник вносит ресурсоснабжающей организации.
 
    В нарушение части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ ООО «УК Козельского района» не заключен договор с ресурсоснабжающей организацией на предоставление коммунальной услуги «электрическая энергия» н общедомовые нужды дома 44 по улице Веденеева в городе Козельске.
 
    Указанные нарушения отражены в акте проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 1660 от 30.05.2014.
 
    По результатам  рассмотрения акта проверки Государственной жилищной инспекцией Калужской области вынесено предписание от 30.05.2014 № 1055, в котором обществу предписано заключить договор на поставку коммунального ресурса «электрическая энергия» на общедомовые нужды для д. 44 по ул. Веденеева в г. Козельске.
 
    Не согласившись с фактами, изложенными в акте проверки, и предписанием, общество обратилось в суд с заявлением о признании акта и предписания от 30.05.2014 незаконными.
 
    В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в  многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
 
    Частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ определено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
 
    Довод заявителя о том, что ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ к обществу в рассматриваемых отношениях неприменимо, судом не принимается.
 
    Согласно части 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ, изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    Жилищным кодексом РФ определен порядок утверждения условий договора управления многоквартирным домом, в том числе и внесения изменений в них.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
 
    При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
 
    Для принятия решения о внесении изменений в договор управления (подписания дополнительного соглашения к договору) собственники помещений в доме 44 по улице Веденеева в городе Козельске должны были на общем собрании принять решение о внесении платы за коммунальную услугу энергоснабжение ресурсоснабжающей организации, в том числе за энергоснабжение на общедомовые нужды. Принятие данного решение (в части затрат на энергоснабжение общедомового имущества) противоречит части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ.
 
    Внесенные изменения в договор управления не изменяет порядок предоставления коммунальных услуг, в связи с чем у общества фактически не прекращена обязанность по предоставлению коммунальной услуги энергоснабжение на общедомовые нужды.
 
    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, заявление общества о признании незаконными и отмене акта проверки № 1660 от 30.05.2014 и предписания от 30.05.2014 Государственной жилищной инспекции Калужской области удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь статьями 167, 169, 170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Отказать в удовлетворении заявленных требований.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через арбитражный суд первой инстанции.
 
 
    Судья                                       А.Н. Ипатов