Решение от 09 ноября 2007 года №А23-3323/2007

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-65; 72-46-70; www. kaluga. arbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело №А23-3323/07А-11-261
 
 
    09 ноября 2007 года г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  07 ноября 2007 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 09 ноября 2007 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Егоровой В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем  Шевчук З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению исполняющего обязанности Прокурора Бабынинского района Калужской области
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «ЕвроЛес» п.Бабынино Калужской области
 
    о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – помощника прокурора Кисельниковой Л.И., по доверенности от 06.11.2007 №8-20-07;
 
    от ответчика – генерального директора Ерофеева И.В., по решению учредителя от 22.02.2007,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Исполняющий обязанности Прокурора Бабынинского района Калужской области (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «ЕвроЛес» п.Бабынино Калужской области (далее – ответчик) за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснив, что  ответчиком по адресу: п.Бабынино Калужской области, ул.Строительная,12 осуществляется эксплуатация принадлежащих ему на праве собственности двух производственных помещений, где расположены используемые им в производственных целях пилорамы и деревообрабатывающее оборудование, без надлежаще оформленной лицензии на их эксплуатацию, что является основанием для привлечения общества к административной ответственности, поскольку указанные объекты являются пожароопасными.
 
    Представитель ответчика заявленные требования признал, пояснил, что до проведения проверки  не знал о необходимости оформления лицензии, но в настоящее время  работа по ее оформлению ведется .
 
    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения  представителей лиц, участвующих в деле , суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Общество зарегистрировано в качестве юридического лица и  внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1054000000075.
 
    16.10.2007 госинспектором Калужской области  по пожарному надзору Самойленко Д.В. на основании поручения прокурора Бабынинского района и распоряжения №205 от 16.10.2007 была проведена внеплановая  проверка соблюдения требований  пожарной безопасности в ООО «ЕвроЛес», расположенном по адресу: Калужская область, п.Бабынино, ул.Строительная, 12,  по результатам которой  составлен акт от 16.10.07 №205.
 
    В ходе проверки было установлено, что у общества отсутствует лицензия на право эксплуатации пожароопасного производственного объекта.
 
    По материалам проверки исполняющим обязанности прокурора Бабынинского района Гуриновой Т.В. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.10.2007, что явилось основанием для    его обращения в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ЕвроЛес» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),  в соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока до пятидесяти тысяч рублей  с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    Согласно п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.01 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим законом.
 
    Статьей 17 этого же закона определен перечень видов деятельности, на осуществление которой требуются лицензии. К таким видам деятельности, в частности, относится эксплуатация пожароопасных производственных объектов.
 
    Порядок лицензирования указанного вида деятельности установлен в Положении о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.02 № 595, согласно пп. «а» п. 1 которого под пожароопасными производственными объектами понимаются объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в то числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг и с другом.
 
    Как усматривается из материалов дела, одними из видов деятельности, которыми в соответствии с Уставом занимается ООО «ЕвроЛес», являются производство пиломатериала, деревянных и строительных конструкций и других изделий из дерева, что подтверждается п.2.2.3 Устава и выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 26.10.2007.
 
    Указанную деятельность ООО «ЕвроЛес» осуществляет в принадлежащих ему на праве собственности двух зданиях (двухэтажное здание комбайнового цеха и одноэтажное здание мехмастерских), расположенных в п.Бабыбнино Калужской области по ул.Строительной, д.12 на земельных участках с кадастровыми номерами 40:01:18 03 02:0005 и 40:01:18 03 02:0006, принадлежащих ему же на праве собственности.
 
    С учетом характера  работ, производимых в помещениях указанных зданий (лесопереработка, деревообработка, изготовление пиломатериалов, мебельных изделий) и находящегося там и используемого ответчиком в производственных целях оборудования  (две ленточные пилорамы ПЛЛ-2 и Авангард ЛП-80, два многопила Фаворит и ЦДК-5, два деревообрабатывающих станка), а также  хранении в указанных зданиях и на прилегающих к ним территориях  способной к возгоранию товарной продукции (древесина, пиломатериал),  указанные объекты в  соответствии с НПБ 105-03 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003 №314, относятся к категории  В1-В4 по пожарной опасности . Следовательно их эксплуатация требует обязательного наличия лицензии.
 
    Специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по эксплуатации  пожароопасных производственных объектов у общества   не имеется.
 
    Факт отсутствия  лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации зданий комбайнового цеха и мехмастерских, как пожароопасных производственных объектов, не оспаривается   обществом, что следует из письменного объяснения генерального директора общества  Ерофеева И.В. от 16.10.2007 и  его пояснений в судебном заседании.
 
    Вина  общества, как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.
 
    Таким образом, вышеизложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о наличии в действиях ответчика состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении  соответствует  требованиям ст. 28.4  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Проверив постановление о возбуждении дела  об административном правонарушении   и приложенные к нему документы в соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования и.о. прокурора Бабынинского района о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ЕвроЛес» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание факта совершения правонарушения, в связи с чем назначает наказание в минимальном размере, установленном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без конфискации орудий производства и сырья.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь общество с ограниченной ответственностью «ЕвроЛес»,расположенное по адресу: пос.Бабынино Калужской области, ул.Строительная,д.12, внесенное в Единый государственный реестр юридических лиц за  основным государственным регистрационным номером  1054000000075, к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде наложения административного штрафа  в размере 40 000 (сорок  тысяч) рублей без конфискации изготовленной продукции, орудий производства  и сырья со взысканием его в доход  бюджета по следующим реквизитам:
 
    КБК 18211690050050000140, ИНН 4001000716, КПП 400101001, УФК по Калужской области (Межрайонная ИФНС России №1 по Калужской области), расчетный счет №40101810500000010001, наименование банка ГФКЦ ГУ Банка России по Калужской области г.Калуга, БИК 042908001 ОКАТО 29202808000.
 
    Решение может быть обжаловано  в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                      В.Н.Егорова