Решение от 26 февраля 2008 года №А23-322/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga. arbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-322/08А-1-16
 
 
 
    26 февраля 2008 года                                                                                       г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  26 февраля 2008 года.
 
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи А.А. Пивневой,
 
    при ведении протокола  помощником судьи Рыбкиной Ю.Е., 
 
    рассмотрев  в открытом  судебном  заседании дело  по заявлению исполняющего обязанности прокурора Куйбышевского района Калужской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Покровской Ольге Ивановне,
 
    о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    при участии в судебном заседании от заявителя: - старшего прокурора Марковой Т.С., удостоверение № 103634,
 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
 
    Исполняющий обязанности прокурора Куйбышевского района Калужской области обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Покровской Ольги Ивановны за  совершение правонарушения, предусмотренного  ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается уведомленным надлежащим образом, в связи с чем на основании статьи 156 указанного Кодекса судебное заседание проводится в отсутствие  ответчика.
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителя  заявителя, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Покровская Ольга Ивановна включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером № 304402318700026.
 
    Прокуратурой Куйбышевского района Калужской области совместно со старшим инспектором ОВД по Куйбышевскому району Калужской области была проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Покровской Ольгой Ивановной законодательства о лицензировании  отдельных видов деятельности.
 
    По результатам проведенной проверки исполняющим обязанности прокурора Куйбышевского района Калужской области вынесено  постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии со ст.28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Покровской О.И.
 
    Материалами проверки установлено, что  индивидуальный предприниматель Покровская О.И. осуществляла  предпринимательскую деятельность по реализации аптечек первой помощи (автомобильных) «ФЭСТ», укомплектованных лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на осуществление фармацевтической деятельности.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),  в соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа  на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.01 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим законом.
 
    Статьей 17 этого же закона определен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, к которым в соответствии с подпунктом 47 пункта 1 названной статьи, в частности, относится фармацевтическая деятельность.
 
    Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 №416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.
 
    Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 №325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и др.)
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела,  предприниматель Покровская О.И. в магазине, расположенном по адресу: Калужская область, Куйбышевский район, п. Бетлица, ул. Кирова, 40а, осуществляла  предпринимательскую деятельность по реализации аптечек первой помощи (автомобильных) «ФЭСТ», укомплектованных лекарственными средствами. 
 
    Постановление о возбуждении дела  об административном правонарушении  составлено уполномоченным должностным лицом и соответствует  требованиям ст. ст. 28.2 и 28.4  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Факт совершения индивидуальным предпринимателем Покровской О.И.. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.14.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина индивидуального предпринимателя, как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются материалами дела.
 
    Проверив  постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Покровской О.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При определении размера наказания суд учитывает, что административное правонарушение совершено ответчиком впервые, поэтому в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным назначить административный штраф в минимальном  размере без конфискации имущества.
 
    Руководствуясь статьями 167-170,  206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Покровскую Ольгу Ивановну, 29.07.1961 г.р., уроженку п. Джаксы Кийминского района Целиноградской области, проживающего по адресу: Калужская область, г. Киров, ул. Строительная, 7, кв. 34, ОГРН  304402318700026, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере  4000  руб.  без конфискации имущества, с  перечислением его  по следующим реквизитам:
 
    УФК по Калужской области (Прокуратура Калужской области),
 
    ИНН 4027020160, КПП 402701001,
 
    счет 40101810500000010001  в ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга,
 
    БИК 042908001 ОКАТО: 29401000000,
 
    КБК 41511621010010000140.
 
    Возвратить Покровской Ольге Ивановне три автомобильные аптечки первой помощи «ФЭСТ», производство ООО «Предприятие «Фэст», г. Кострома изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов от 30.01.2008.
 
    Решение может быть обжаловано  в течение десяти дней со дня  принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
    Судья                                                   подпись  А.А. Пивнева