Дата принятия: 13 апреля 2009г.
Номер документа: А23-31/2009
Арбитражный суд Калужской области
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-04; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-31/09Г-19-1
13апреля 2009 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2009 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Сидорычевой Л.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Иполитовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску министерства природных ресурсов Калужской области, г. Калуга,
к обществу с ограниченной ответственностью «Феба», с. Белогорье Подгоренского района Воронежской области,
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – государственного учреждения «Куйбышевское лесничество», пос. Бетлица Куйбышевского района Калужской области,
о взыскании 1 775 220 руб.,
при участии в открытом судебном заседании:
от истца – ведущего специалиста отдела правового и кадрового обеспечения управления правового, кадрового, информационно-аналитического обеспечения и организационно-контрольной работы Левовой И.В. по доверенности от 12.01.2009,
от ответчика – представителя Кандаурова Б.Г. по доверенности от 01.02.2009, генерального директора Феоктистова А.Н. согласно протокола № 3 общего собрания участников ООО «ФЕБА» от 23.05.2008,
от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – директора Лаврентьевой Н.Н. на основании приказа № 76-к от 25.12.2007,
У С Т А Н О В И Л:
Министерство природных ресурсов Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Феба» о взыскании ущерба в сумме 1 775 220 руб.
Определением Арбитражного суда Калужской области от 14.01.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено государственное учреждение «Куйбышевское лесничество».
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Выразила мнение о готовности дела к судебному разбирательству.
Представители ответчика в судебном заседании против заявленных исковых требований возражали. Поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве на иск от 09.02.2009.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.
Изучивматериалы дела, заслушав пояснения представителей истца, ответчика, третьего лица, суд установил следующее.
Из имеющихся в материалах дела документов следует, что по результатам проведённого лесного аукциона между управлением лесами Калужской области(арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью «Феба» (арендатором) 04.03.2008 был заключен договор аренды лесного участка №34 (л.д.10-24).
В соответствии с п.1 договора аренды лесного участка №34 от 04.03.2008 арендодатель, действующий в соответствии со ст. 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для заготовки древесины №29 от 19.02.2008 обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определённый в пункте 2 настоящего договора.
Лесной участок площадью 7 121 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение - Калужская область, Куйбышевский район, Феликсовское участковое лесничество, квартала 1-14, 27-30, 38-41, 49-55, 60-66, 71-75, 78-81, 84-89, 91-96, 98-103, 105-108, 110-117(п.2 договора).
Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в положениях №1 и2 (границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора (п.3 договора).
Арендатору передаётся лесной участок для использования в целях и объёмах согласно приложению №3 (п.4 договора).
По акту приёма-передачи лесного участка в аренду №34 от 04.03.2008 стороны произвели передачу лесного участка (Приложение №5 к договору аренды лесного участка) (л.д.21).
В соответствии с п. 5 раздела 2 указанного договора аренды, арендная плата по договору составляет 930 810 руб. в год.
Арендатор вносит арендную плату согласно приложению №4 и представляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведённую оплату. Оплата производится ежеквартально равными частями (до 10 числа после отчётного периода). Арендная плата в 2008 вносится в 4 квартале (не позднее 20 декабря 2008).
Согласно разделу 7 договора срок действия договора устанавливается с момента государственной регистрации на 15 лет.
Указанный договор аренды лесного участка№34 от 04.03.2008 был зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области 14.08.2008 за номером 40-40-09/001/2008-634.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.
В Приложении №3 к договору аренды лесного участка (л.д.17) указаны цели и объёмы использования лесов на арендуемом лесном участке, включающие заготовку древесины (ликвидной), в том числе сплошные рубки на площади 7 121 га.
Проект освоения лесов для осуществления заготовки древесины на лесном участке, переданном в аренду ООО «Феба», принят экспертной комиссией министерства природных ресурсов Калужской области, заключение экспертной комиссии №26 от 13.08.2008 №26 (л.д.25-31) утверждено приказом МПР КО №169-08/06 от 13.08.2008 (л.д.32).
Как усматривается из материалов дела, пояснений представителей истца, третьего лица, 13.11.2008 работниками государственного учреждения «Куйбышеское лесничество» была обнаружена незаконная рубка деревьев в квартале 1 выделах 10 и 14 Феликсовского участкового лесничества, переданного в аренду с целью заготовки древесины ООО «Феба» сроком на 15 лет по договору аренды лесного участка №34 от 04.03.2008, составлен протокол о лесонарушении №13а от 21.11.2008 года.
Указывая, что поскольку в лесной декларации ответчиком-ООО «Феба» не были заявлены квартал №1 выделы 10 и 14 Феликсовского участкового лесничества на 2008 год, считая что ответчиком незаконно срублено 132 дерева различных пород общим объёмом 240,31 кбм, ссылаясь на положения ст.ст. 19,24, 26, 99, 100 Лесного кодекса Российской Федерации и п.1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Феба» ущерба в сумме 1 775 220 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 64, статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с п.п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков необходимо наличие самих убытков, противоправного поведения и вины лица, причинившего вред, а также причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившими убытками.
Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между двумя первыми элементами, вину причинителя вреда.
Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения обязательства, наличие и размер понесённых убытков, причинную связь между правонарушением и убытками.
Бремя доказывания наличия вреда и его размера лежит по настоящему делу на истце.
Вместе с тем истец не доказал обстоятельства, на которых основан иск о взыскании ущерба в сумме 1 775 220 руб.
Статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст.68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону или иным нормативным актам должны быть подтверждены определёнными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Как следует из материалов дела, ответчиком был изготовлен проект освоения лесов, прошедший госэкспертизу. Была подана в лесная декларация от 10.10.2008 в Министерство природных ресурсов Калужской области (л.д.109-110), в которой указаны конкретные кварталы и выделы, находящиеся в границах арендуемого лесного участка по договору аренды, планируемые к разработке в 2008 году, в том числе квартал 1 выделы 10, и 14.
В соответствии со ст.26 Лесного кодекса Российской Федерации Лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов. Ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду. Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, лесная декларация носит уведомительный характер.
Ответчик оспаривает правомерность составления протокола, предъявления требований о возмещении ущерба.
Представленный истцом протокол о лесонарушении №13а от 21.11.2008 (л.д.56), составленный участковым лесничим Голубковым Д.В. не соответствует требованиям, и с учетом оспаривания ответчиком не может являться, по мнению суда, единственным и бесспорным доказательством при рассмотрении настоящего дела о взыскании ущерба.
Кроме того, указанный протокол о лесонарушении №13а от 21.11.2008 составлен в одностороннем порядке участковым лесничим Голубковым Д.В. в отсутствии лиц, которые должны присутствовать при составлении протокола.
Представленное в материалы дела истцом письмо №341 от 14.11.2008 (л.д.54) с просьбой о направлении представителя 21.11.2008 к 10 часам для оформления протокола о лесонарушении по факту рубки лесных насаждений, направлено генеральному директору Феоктистову А.Н. и вручено ответчику лишь 22.11.2008, о чём свидетельствует уведомление о вручении. Указанное письмо не может свидетельствовать о надлежащем уведомлении ответчика о дне оформления протокола о лесонарушении по факту рубки лесных насаждений, поскольку корреспонденция в адрес ответчика доставляется в более длительный срок, чем тот, который предусмотрен в извещении, направленном ответчику, для явки к 21.11.2008 в контору лесничества.
Ответственность за нарушение лесного законодательства установлена ст. 99 лесного кодекса Российской Федерации, согласно положениям которой, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Согласно ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Вместе с тем, истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком факта нарушения лесного законодательства.
Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 13.12.2009, вынесенным ОВД Куйбышевского района Калужской области, в возбуждении уголовного дела по факту незаконной рубки лесных насаждений в 10-м и 14-м выделах 1-го квартала Феликсовского участкового лесничества ГУ «Куйбышевское лесничество» отказано.
Ссылка истца на положения ст.ст. 19, 24 Лесного кодекса Российской Федерации в обоснование заявленных требований о возмещении ущерба, судом отклоняется, поскольку не выполнение арендатором проекта освоения лесов, в том числе и в части использования предоставленного объёма заготовки древесины, является основанием для досрочного расторжения договора аренды.
На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Расходы по оплате государственной пошлины на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, исходя из отказа в удовлетворении исковых требований, но не взыскиваются, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований отказать
Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья подпись Л.П. Сидорычева