Решение от 12 августа 2009 года №А23-3099/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http:// kaluga. arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-3099/09А-13-73
    12 августа  2009 года                                                                                            г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 августа  2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен   12 августа 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ипатова А.Н.,                          при ведении протокола секретарём судебного заседания Комаровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению центра по борьбе                                        с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства Управления внутренних дел по Калужской области
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Лотомания», г. Калуга,
 
    о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
    при участии в заседании от заявителя - старшего инспектора центра по борьбе                       с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства Гусева К.Е. по доверенности от 07.08.2009                 № 99/2946,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Центр по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка                           и исполнению административного законодательства Управления внутренних дел                  по Калужской области (далее - ЦБППРиИАЗ УВД по Калужской области, заявитель) обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении                               к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Лотомания», г. Калуга, (далее - общество, ответчик) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом. Письменный отзыв по существу заявленных требований не представил.   
 
    В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие ответчика.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил привлечь общество с ограниченной ответственностью «Лотомания», г. Калуга, за правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.     
 
    Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя, суд установил следующее. 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Лотомания», г. Калуга, включёно в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1094028000032.   
 
    Как следует из материалов дела, 11.06.2009сотрудником ЦБППРиИАЗ УВД по Калужской областикапитаном милиции Гусевым К.Е. проведена проверка деятельности общества с ограниченной ответственностью «Лотомания», при реализации продуктов питания в лотерейном зале, расположенном по адресу:                       г. Калуга, ул. Воронина, 22/50.   
 
    Капитаном милиции Гусевым К.Е. 11.06.2009 составлен акт о том, что                        в 11 час. 00 мин. покупателем Мироновым Д.Н. в лотерейном зале общества произведена закупка одного коробка спичек. За указанную покупку кассир                  Рожкова Т.М. получила от покупателя деньги в сумме 100 руб. 00 коп.                                 с применением контрольно-кассовой техники и выдачей чека.     
 
    В ходе проверки, установлено, что 11.06.2009 в лотерейном зале общества, расположенного по адресу: г. Калуга, ул. Воронина, 22/50, допущена розничная продажа алкогольной продукции:    
 
    - 22 (двадцати двух) банок напитка слабоалкогольного тонизирующего газированного «Энергетический напиток «Супер Ягуар Оригинальный», ёмкостью 0,5л, алк.9% об., РСТ АЯ68, производство ООО «Мегапак», РФ, МО, Ленинский район, г. Видное, дата розлива 19.02.2009, без товарно-транспортной накладной, сертификата соответствия и справки к товарно-транспортной накладной;
 
    - 2 (двух) бутылок водки «Савинская мягкая», ёмк. 0,5л, алк. 40% об., производство ЗАО «Раунд-М», г. Железнодорожный, ул. Промышленная, д. 43, РСТ ПР48, дата розлива 01.04.09 без товарно-транспортной накладной, сертификата соответствия и справки к товарно-транспортной накладной.
 
    По данному факту составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий                                    и находящихся там вещей и документов от 11.06.2009. Согласно  протоколу изъятия вещей и документов от 11.06.2009  перечисленная алкогольная продукция изъята. 11.06.2009 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, которым возбуждено дело об административном правонарушении                 и назначено административное расследование, 11.06.2009 и 23.06.2009 вынесены определения об истребовании соответствующих сведений. Сопроводительные документы на указанную алкогольную продукцию обществом предоставлены не были.                                     
 
    На основании чего 10.07.2009в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лотомания»составлен протокол КЖ №018358*/844об административном правонарушении, ответственность за которое предусматривает часть 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации                               об административных правонарушениях, что явилось основанием для обращения заявителя в суд о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Лотомания»к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), образует состав административного правонарушения, ответственность      за которое предусмотрено частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечёт наложение административного штрафана юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей                            с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии с пунктом  1 статьи  26 Федерального закона от 22.11.1995                  № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещён оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    Согласно статьи 10.2 указанного Закона  оборот этилового спирта, алкогольной                  и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства                       и оборота:
 
    1)     товарно-транспортная накладная;
 
    2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
 
    3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
 
    Согласно пункта 139 Постановления Правительства Российской Федерации                       от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении  правил  продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется   требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или  замены аналогичного товара и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащего возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы:
 
    товарно-транспортная накладная;
 
    копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции;
 
    копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
    Факт совершения обществом с ограниченной ответственностью «Лотомания» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.07.2009  КЖ № 018358*/844, протоколом осмотра принадлежащих  юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю  помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11.06.2009,  протоколом изъятия вещей и документов от 11.06.2009. Представитель общества - генеральный директор Максимов Д.Ф. присутствовал при составлении протокола               об административном правонарушении, просил рассмотреть протокол без его участия.
 
    Вина общества, как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела и  выразилась в виде неосторожности, в форме легкомыслия, когда общество, реализовывая алкогольную продукцию, не могло не понимать, что они содержат алкоголь, и, соответственно,                  к данному виду товара необходимы соответствующие сопроводительные документы.
 
    Проведение проверки, составление протокола об административном правонарушении осуществлено в пределах полномочий и в соответствии                               с  компетенцией должностных лиц.
 
    Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные                к нему документы в соответствии с части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Лотомания» к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Суд при назначении административного наказания учитывает характер совершенного правонарушения, а также, что общество ранее не привлекалось                     к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в связи с чем считает  возможным назначить наказание в виде административного штрафа                                           в минимальном размере, установленном частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц.
 
    В соответствии со статьёй 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ                   «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов этиловыйспирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без сертификатов соответствия; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь  статьями 167, 169, 170, 181, 182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Лотомания», расположенное по адресу: г. Калуга, ул. Телевизионная, д. 12, зарегистрированное                  в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1094028000032, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (Сорок тысяч) рублей со взысканием               этого штрафа в доход бюджета по следующим реквизитам:
 
    получатель - УФК по Калужской области (УВД по Калужской области)
 
    ИНН 4028003880
 
    ОКАТО 29401000000
 
    Номер получателя платежа: 40101810500000010001
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области
 
    БИК: 042908001
 
    КПП 402801001
 
    Наименование платежа: денежные штрафы за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Код бюджетной классификации: 188 1 16 08000 01 0000 140;-
 
    с конфискацией алкогольной продукции, согласно протоколу изъятия вещей                        и документов от 11.06.2009:
 
    - 22 (двадцати двух) банок напитка слабоалкогольного тонизирующего газированного «Энергетический напиток «Супер Ягуар Оригинальный», ёмкостью 0,5л, алк.9% об., РСТ АЯ68, производство ООО «Мегапак», РФ, МО, Ленинский район, г. Видное, дата розлива 19.02.2009;
 
    - 2 (двух) бутылок водки «Савинская мягкая», ёмк. 0,5л, алк. 40% об., производство ЗАО «Раунд-М», г. Железнодорожный, ул. Промышленная, д. 43, РСТ ПР48, дата розлива 01.04.09.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. 
 
 
 
    Судья                                               подпись                                   А.Н. Ипатов