Решение от 06 ноября 2007 года №А23-3050/2007

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-19; www. arbitr.kaluga.ru; e-mail: kaluga@arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-3050/07А-3-198
    06 ноября 2007 года                                                                                          г.Калуга
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Носовой М.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Носовой М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению отдела внутренних дел по Малоярославецкому району Управления внутренних дел по Калужской области 
 
    к индивидуальному  предпринимателю Бородулиной Ирине Николаевне, г.Обнинск Калужской области,
 
    о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Отдел внутренних дел по Малоярославецкому району  Управления внутренних дел по Калужской области  обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального  предпринимателя Бородулиной Ирине Николаевне по пункту 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении КЖ №042284/2101  от 28.09.2007.
 
    Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
 
    Ответчик письменный отзыв по существу заявленных требований не представил, причина неявки суду неизвестна.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие заявителя и ответчика.
 
    Изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Индивидуальный предприниматель Бородулина Ирина Николаевна включена в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, государственный регистрационный номер записи 307402513600022 (л.д. 22).   
 
    Как следует из материалов дела, 21.09.2007 на основании постановления начальника милиции общественной безопасности отдела внутренних дел по Малоярославецкому району Калужской области капитана милиции Панекина А.С.,  инспектором по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка отдела внутренних дел по Малоярославецкому району Одилбековой Д.А. проведена проверка деятельности  индивидуального предпринимателя Бородулиной И.А. в принадлежащей ей торговой палатке, расположенной по адресу: Малоярославецкий район, п.Оболенское, ул.Центральная  (л.д.9).
 
    21.09.2007 инспектором по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка отдела внутренних дел по Малоярославецкому району Одилбековой Д.А. с участием старшего лейтенанта милиции УУМ Лысцева А.А. на основании постановления от 21.09.2007 составлен акт закупки о том, что в 10 час. 56 мин. покупателем Яшиным Алексеем Николаевичем в торговой палатке индивидуального предпринимателя Бородулиной И.Н. произведена закупка двух бутылок вина специального «Портвейн 72» емкостью 0,7л по цене 50 рублей за одну бутылку. За указанную покупку продавец потребовал и получил от покупателя деньги в сумме 100 рублей 00 копеек с применением контрольно-кассовой техники и выдачей чека (л.д.10).
 
    В ходе проверки установлено, что 21.09.2007 индивидуальный предприниматель Бородулина Ирина Николаевна в торговой палатке по адресу: п.Оболенское, ул.Центральная, Малоярославецкий район Калужской области, допустила реализацию алкогольной продукции:
 
    - вино специальное «Портвейн 72» емкость 0,7л дата розлива 19.07.2007, РСТ АЯ 51, спирт 18% об., ГОСТ Р 52 404-2005. Производитель: ООО Винный завод «Нарткала» Россия, КБР, Урванский р-н, г.Нарткала, ул.Гурфова,15. Федеральная специальная марка разр. 001 №441491991; №441491990; №441491993; №441491997; №441491987; №441491985; №441491986 - в количестве 7 (семь) бутылок;
 
    - настойка горькая «Эталон кедр» емк. 0,49л, 40% об., ГОСТ Р 52 192-2003; РСТ ПР 71. Производитель ООО 2Кристалл-Лефортово» Россия, г.Москва, Егорьевский проезд, 3 ж, стр.8, дата розлива 08.08.2007. Федеральная специальная марка разр. 006 №848176548; №848176528; №855040353 – в количестве 3(три) бутылки;
 
    - водка «Раунд Люкс» емк. 0,25л 40% об., дата розлива 16.06.2007 ГОСТ Р 51355-99; РСТ ПР 48. Изготовитель ООО «ЛВЗ Кучино» Россия, Московская область, г.Железнодорожный, Леоновское шоссе, Влад. 2. Федеральная специальная марка разр. 006 №288139875; №288140592; №288139381; №288138857; №288139386; №288139876; №288138859 – в количестве 7 (семь) бутылок;
 
    - настойка горькая «Украинская медовая с перцем» емк. 0,5л, креп. 40% об., дата розлива 05.05.2007 РСТ ПР 71 ГОСТ Р 52192. Произведено: ДП «Украинская водочная компания «Немирофф» Винницкая обл., г.Немиров, ул.Горького, 31. Акцизная марка разр. 004 №11211156; №11211140 – в количестве 2 (две) бутылки;
 
    - настойка сладкая рябиновая на коньяке, емк. 0,5 л., креп.40% об., РСТ АЕ 45 ГОСТ Р 52192-2003, дата розлива 10.07.2007. Изготовитель: ЗАО «ПГ Ладога», с.-Перербург, Московское шоссе, д.13 лит.БА, федеральная специальная марка разр. 001 №0961 99907 – в количестве 1 (одна) бутылка;
 
    - водка особая «Пшеница украинская отборная» емк. 0,7л, креп. 40% об.,  дата розлива 04.04.2007 ГОСТ Р 51355-99, РСТ ПР 71, произведено: ДП «Украинская водочная компания» «Немирофф» Украина. Винницкая область, г.Немиров, ул.Горького, 31, акцизная марка разр. 003 №77850595 – в количестве 1 (одна) бутылка;
 
    - водка «Раунд» емк. 0,5л, креп. 40% об., дата розлива 29.08.2007, РСТ ПР 48, ГОСТ Р 51355-99, произведено ЗАО «Раунд-М» Россия, московская область, г.Железнодорожный, ул. Промышленная, д.43. Федеральная специальная марка разр. 008 №076431724; №076431740; №076431726; №076431729; №076431730; №076431710; №076431708; №076431716; №076431712 в количестве 9 (девять) бутылок;
 
    - «Энергетический напиток супер-ягуар-оригинальный»  напиток слабоалкогольный газированный емк. 0,33л, алк. 9% об., произведено: (ОСТ) ЗАО «Ост-Аква», Россия, Московская область, Ногинский район, г.Черноголовка, проезд третий, 16. Дата розлива 19.03.2007 ОСТ 10-231-99; РСТ АИ 28 в количестве 15 (пятнадцать) штук;
 
    - напиток слабоалкогольный газированный «Черный русский коктейль» с коньяком и вкусом миндаля, ОСТ 10-231-99, креп. 8,7% об., объем 0,33л РСТ АИ 28 произведено: ООО ПК «Мастер-Алко», Московская область, Люберецкий район, п.Малаховка. ул.Гаражная, 3. Дата розлива 31.03.2007 годен до 31.03.2008 в количестве 1(одна) штука;
 
    - «Коктейль апельсиновый» газированный слабоалкогольный «Отвертка» емк. 0,33, креп. 8,9% об., РСТ ПП 58, изготовитель: ЗАО «Бородино» Россия Московская область, Можайскйи район, п.Бородинское поле, ул.Юбилейная, д141, дата розлива 24.12.2006 годен до 24.12.2007 в количестве 2 (две) штуки;
 
    - напиток слабоалкогольный газированный «Черный русский» с коньяком и вкусом миндаля емк. 0,5л, креп.8,7%  об., дата розлива 31.05.2007, произведено: ООО «Напитки Очаково», Россия. Г.Москва, ул.Рябиновая, д.44. стр.45 РСТ АИ 28 в количестве 10 (десять) штук;
 
    - «Энергетический напиток супер-ягуар-оригинальный» слабоалкогольный газированный емк. 0,5л., креп.9% об. ОСТ 10-231-99. произведено: ООО «Мегапак» Россия. Московская область, Ленинский район, г.Видное ОАО «ВЗ ГИАП», корп.452 дата розлива 19.07.2007 годен до 19.07.2008 в количестве 40 (сорок) штукбез справок к товаро-транспортным накладным (разделы А,Б), сертификатов соответствия и удостоверений о качестве, справок к грузовым таможенным декларациям, накладных.
 
    По данному факту был составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.09.2007 (л.д. 11-12). Согласно  протоколу изъятия вещей и документов от 21.09.2007  перечисленная алкогольная продукция была изъята (л.д.13-14).                                    
 
    На основании чего 28.09.2007в присутствии индивидуального предпринимателя Бородулиной Ирины Николаевны составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.5-7).
 
    Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафана индивидуальных предпринимателей в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии с пунктом  1 статьи  26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещен оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    Согласно статье 10.2 указанного Закона  оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
 
    1)     товарно-транспортная накладная;
 
    2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
 
    3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
 
    Согласно пункту 139 Постановления Правительства Российской Федерации  от 19.01.1998 № 55 « Об утверждении  правил  продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые  не распространяется   требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или  замены аналогичного товара и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащего возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы:
 
    товарно-транспортная накладная;
 
    копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции;
 
    копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
    Факт совершения индивидуальным предпринимателем Бородулиной Ириной Николаевной административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом осмотра принадлежащих  юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю  помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.09.2007,  протоколом об административном правонарушении КЖ №042284/2101 от 28.09.2007, актом закупки от 21.09.2007, объяснениями Яшина А.Н. от 21.09.2007, продавца Узун Р.П.  от 21.09.2007 (л.д. 11-12, 5-7, 10, 15, 16).
 
    Проведение проверки, составление протокола об административном правонарушении осуществлено в пределах полномочий и в соответствии с  компетенцией должностных лиц.
 
    Вина индивидуального предпринимателя Бородулиной Ирины Николаевны, как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела и  выразилась в виде неосторожности, в форме легкомыслия, когда индивидуальный предприниматель Бородулина И.Н. понимала, что алкогольная продукция без сопроводительных документов не может реализовываться и храниться  в  торговой палатке, где она как индивидуальный предприниматель ведет  торговую деятельность.
 
    Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Бородулиной Ирины Николаевны к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Суд  при назначении административного наказания учитывает характер совершенного правонарушения, а также, что индивидуальный предприниматель Бородулина Ирина Николаевна ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в связи с чем считает  возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц.
 
    Принимая во внимание, что в силу статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловыйспирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без сертификатов соответствия; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, то изъятая  по протоколу об изъятии вещей и документов от 21.09.2007 алкогольная продукция подлежит конфискации.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь  статьями 167, 169, 170, 181, 182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Бородулину Ирину Николаевну, 02.02.1971 года рождения,  место рождения г.Обнинск Калужской  области, проживающую по адресу: г.Обнинск Калужской области, ул.Энгельса, д.24, кв.176, основной государственный номер в  едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 307402513600022, к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде  административного штрафа в размере  4 000 (Четыре тысячи) рублей, со взысканием  в доход  бюджета по следующим реквизитам:
 
    УФК по Калужской области (УВД Калужской области)
 
    ИНН 4028003880
 
    ОКАТО 29401000000
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810500000010001
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области
 
    БИК: 042908001
 
    КПП 402801001
 
    Наименование платежа: денежные штрафы за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Код бюджетной классификации: 188 1 16 08000 01 0000 140,
 
    с конфискацией алкогольной продукции:
 
    - вино специальное «Портвейн 72» емкостью 0,7л, дата розлива 19.07.2007, с содержанием этилового спирта 18% объема, производитель: ООО Винный завод «Нарткала» Россия, КБР, Урванский р-н, г.Нарткала, ул.Гурфова,15. Федеральная специальная марка разр. 001 №441491991; №441491990; №441491993; №441491997; №441491987; №441491985; №441491986 - в количестве семи бутылок;
 
    - настойка горькая «Эталон кедр» емкостью 0,49л, с содержанием этилового спирта 40% объема, производитель: ООО «Кристалл-Лефортово» Россия, г.Москва, Егорьевский проезд, 3 ж, стр.8, дата розлива 08.08.2007. Федеральная специальная марка разр. 006 №848176548; №848176528; №855040353 – в количестве трех бутылок;
 
    - водка «Раунд Люкс» емкостью 0,25л, с содержанием этилового спирта 40% объема, дата розлива 16.06.2007, изготовитель ООО «ЛВЗ Кучино» Россия, Московская область, г.Железнодорожный, Леоновское шоссе, Влад. 2. Федеральная специальная марка разр. 006 №288139875; №288140592; №288139381; №288138857; №288139386; №288139876; №288138859 – в количестве семи бутылок;
 
    - настойка горькая «Украинская медовая с перцем» емкостью 0,5л, с содержанием этилового спирта. 40% объема, дата розлива 05.05.2007, произведено: ДП «Украинская водочная компания «Немирофф» Винницкая обл., г.Немиров, ул.Горького, 31. Акцизная марка разр. 004 №11211156; №11211140 – в количестве двух бутылок;
 
    - настойка сладкая рябиновая на коньяке, емкостью 0,5 л., с содержанием этилового спирта 40% объема, дата розлива 10.07.2007, изготовитель: ЗАО «ПГ Ладога», г.Санкт-Перербург, Московское шоссе, д.13 лит.БА, федеральная специальная марка разр. 001 №0961 99907 – в количестве одной бутылки;
 
    - водка особая «Пшеница украинская отборная» емкостью 0,7л, с содержанием этилового спирта 40% объема,  дата розлива 04.04.2007, произведено: ДП «Украинская водочная компания» «Немирофф» Украина, Винницкая область, г.Немиров, ул.Горького, 31, акцизная марка разр. 003 №77850595 – в количестве одной бутылки;
 
    - водка «Раунд» емкостью 0,5л, с содержанием этилового спирта 40% объема, дата розлива 29.08.2007, произведено ЗАО «Раунд-М» Россия, Московская область, г.Железнодорожный, ул. Промышленная, д.43. Федеральная специальная марка разр. 008 №076431724; №076431740; №076431726; №076431729; №076431730; №076431710; №076431708; №076431716; №076431712 в количестве девяти бутылок;
 
    - «Энергетический напиток супер-ягуар-оригинальный»  напиток слабоалкогольный газированный емкостью 0,33л, с содержанием этилового спирта 9% объема, произведено: (ОСТ) ЗАО «Ост-Аква», Россия, Московская область, Ногинский район, г.Черноголовка, проезд третий, 16. Дата розлива 19.03.2007 ОСТ 10-231-99; РСТ АИ 28 в количестве пятнадцати штук;
 
    - напиток слабоалкогольный газированный «Черный русский коктейль» с коньяком и вкусом миндаля, ОСТ 10-231-99, с содержанием этилового спирта 8,7% объема, объем 0,33л, РСТ АИ 28, произведено: ООО ПК «Мастер-Алко», Московская область, Люберецкий район, п.Малаховка. ул.Гаражная, 3. Дата розлива 31.03.2007 в количестве однойштуки;
 
    - «Коктейль апельсиновый» газированный слабоалкогольный «Отвертка» емкостью 0,33, с содержанием этилового спирта 8,9% объема, РСТ ПП 58, изготовитель: ЗАО «Бородино» Россия Московская область, Можайский район, п.Бородинское поле, ул.Юбилейная, д.141, дата розлива 24.12.2006 в количестве двух штук;
 
    - напиток слабоалкогольный газированный «Черный русский» с коньяком и вкусом миндаля емкостью 0,5л, с содержанием этилового спирта 8,7%  объема, дата розлива 31.05.2007, произведено: ООО «Напитки Очаково», Россия. г.Москва, ул.Рябиновая, д.44, стр.45,  РСТ АИ 28 в количестве десяти штук;
 
    - «Энергетический напиток супер-ягуар-оригинальный» слабоалкогольный газированный емкостью 0,5л., с содержанием этилового спирта 9% объема ОСТ 10-231-99, произведено: ООО «Мегапак» Россия, Московская область, Ленинский район, г.Видное ОАО «ВЗ ГИАП», корп.452, дата розлива 19.07.2007 в количестве  сорока штук.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
    Судья                                                  подпись                                                 М.А. Носова