Решение от 30 сентября 2008 года №А23-3011/2008

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. аrbitr. kaluga.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А23-3011/08А-18-196
 
 
    30 сентября 2008 года                                                                                          г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Ефимовой Г.В. рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Калужской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Калуга,
 
    к  индивидуальному предпринимателю  Аброскину Валерию Витальевичу, г.Калуга,
 
    о привлечении к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,


 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – специалиста-эксперта Щетниковой Л.Г. по доверенности от 12.08.2008 № 850, удсотоверение от 06.09.2007 № 03727;
 
    от ответчика – Аброскина В.В. по паспорту,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Калужской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – УГАДН по Калужской области) обратилось в арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Аброскина Валерия Витальевича за  совершение правонарушения, предусмотренного  ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Индивидуальный предприниматель Аброскин В.В. в судебном заседании признал вину в совершенном правнарушении.
 
    Исследовав представленные в дело доказательства, заслушав объяснения представителя заявителя, индивидуального предпринимателя, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, Аброскин Валерий Витальевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером  304402809800019и осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек на основании лицензии от 06.11.2007 серии ДА № 040202 регистрационный номер АСС-40-52014.
 
    01-05 сентября 2008 года государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора УГАДН по Калужской области Алексеевым С.И. на основании приказа от 07.08.2008 № 503 была проведена внеплановая проверка индивидуального предпринимателя Аброскина В.В. по соблюдению им лицензионных требований и условий  при перевозке пассажиров, составлен акт от 05.09.2008 №А-360.
 
    По результатам проверки государственным инспектором Алексеевым С.И. 05.09.2008 составлен протокол 40 АА № 001747 об административном  правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Аброскина В.В.., в котором отражено, что при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом предпринимателем допущено нарушение лицензионных требований и условий, выразившееся  в том, что - в нарушение п.1 ст. 20 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения»  от 10.12.1995 № 196-ФЗне организовано проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей с привлечением работников здравоохранения, имеющих лицензию на работы и услуги по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей;  в нарушение п. 3 ст. 18 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения»  от 10.12.1995 № 196-ФЗ техническое обслуживание и ремонт проводятся лицами не имеющими сертификата соответствия на выполнение работ по техническому обслуживанию, ремонту и сертифицированной базы;  в нарушение п. 5 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 20.08.2004 № 15, зарегистрированного в Минюсте России 01.11.2004 № 6094» водителям не устанавливается задание на движение и стоянку автомобиля; в нарушение п. 3.4.1. «Положения об обеспечении БДД в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 зарегистрированного в Минюсте РФ 09.06.1995 №868 и «Положения о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом РД-200-РСФСР-12-0071-86-09», утвержденного Минтрансом РСФСР от 20.01.1986  не производятся инструктажи с водительским составом по безопасности дорожного движения.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) в соответствии с ч.3 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
 
    В соответствии с п.п. б п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозки более 8-ми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. N 637 к лицензионным требованиям и условиям при осуществлении перевозок пассажиров относится, в том числе соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
 
    Факт совершения предпринимателем Аброскиным В.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст.14. 1.  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается актом проверки от 05.09.2008, протоколом об административном правонарушении от 05.09.2008, а также объяснением предпринимателя Аброскина В.В., данным при составлении протокола и в судебном заседании.
 
    Вина предпринимателя Аброскина В.В., как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.
 
    Проведение проверки, составление протокола об административном правонарушении осуществлено в пределах полномочий и в соответствии с  компетенцией должностных лиц.
 
    Проверив  протокол  об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Аброскина В.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также то, что предприниматель Аброскин В.В. ранее не привлекалась к административной ответственности, в связи с чем, назначает наказание в минимальном размере, установленном ч.3 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Аброскина Валерия Витальевича, проживающую по адресу: г. Калуга, ул. Гурьянова, д. 16, кв. 4, ОГРН 304402809800019к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей со взысканием этого штрафа в доход бюджета по следующим реквизитам:
 
    получатель – УФК по Калужской области (УГАДН по Калужской области);
 
    банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга;
 
    БИК  –042908001
 
    р/с - 40101810500000010001
 
    ИНН – 4027017400
 
    КПП – 402701001
 
    ОКАТО –29415000000
 
    КБК – 10611690040040000140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный судв течение десяти дней со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                    Г.В. Ефимова