Дата принятия: 27 декабря 2007г.
Номер документа: А23-2989/2007
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-65; 72-46-70; www. кaluga. arbitr.ru; e-mail:kaluga@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-2989/07А-3-283
27 декабря 2007 года г. Калуга
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Носовой М.А.., при ведении протокола судебного заседания судьей Носовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дзержинскому району Калужской области
к индивидуальному предпринимателю Романовой Антонине Алексеевне, пос.ЦУ свх. им.Ленина Дзержинского района Калужской области,
о взыскании 180 рублей,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – старшего специалиста (юрисконсульта) Богомоловой О.А. по доверенности № 01-03/2453 от 19.11.2007,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дзержинскому району Калужской областиобратилось в Арбитражный суд Калужской области к индивидуальному предпринимателюРомановой Антонине Алексеевне с заявлением о взыскании суммы штрафа за непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учета в размере 180 рублей по решению №224 от 30.08.2007, требование№128 от 14.09.2007.
Ответчик в судебное заседание не явился, в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В материалы дела от заявителя поступило заявление, в котором он сообщил об изменении наименования на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе Калужской области.
Суд считает необходимым заменить наименование заявителя Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дзержинскому району Калужской области на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе Калужской области.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Исследовав представленные в дело доказательства, суд установил следующее.
Романова Антонина Алексеевназарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 304400423900010 (л.д.17-18), состоит на учете вУправлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в Дзержинском районе Калужской области.
Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Статья 7 названного Закона определяет круг лиц, являющихся застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. К указанным лицам, в том числе, относятся самостоятельно обеспечивающие себя работой индивидуальные предприниматели.
Статья 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определяет основные права и обязанности страхователей, к числу которых относится обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» страхователь – индивидуальный предприниматель один раз в год, но не позднее 1 марта, обязан представить в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения, перечисленные в пункте 5 данной статьи.
В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, заявителем проведена проверка своевременности представления сведений персонифицированного учета страхователем Романовой А.А., в ходе которой установлено, что предпринимателем в установленные сроки не были представлены сведения, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2006 год, о чем составлен акт №77 от 06.04.2007.
Уведомлением индивидуальный предприниматель Романова А.А. извещена о дате и времени рассмотрения материалов проверки (л.д.10).
Рассмотрев 30.08.2007 материалы проверки Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дзержинскому району Калужской области приняло решение №224 от 30.08.2007 о привлечении Романовой Антонины Алексеевны к ответственности в виде штрафа в размере 180 рублей, на основании которого предпринимателю было направлено требование №128 от 14.09.2007 об уплате в срок до 24.09.2007 штрафа в добровольном порядке.
Согласно расчету финансовых санкций сумма причитающихся с индивидуального предпринимателя Романовой А.А. платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2006 год составила 1800 рублей (л.д.15). Исходя из этого, размер штрафа за непредставление в установленные сроки сведений для осуществления индивидуального персонифицированного учета составляет 10% от причитающихся страховых платежей, что равно 180 рублям.
Предприниматель в установленный срок требование не исполнил, что послужило основанием для обращения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дзержинском районе Калужской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Всилу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим законом.
Поскольку и в Федеральном законе от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и в Федеральном законе от 01.04.1996 №27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», отсутствуют нормы, регулирующие общие положения по применению ответственности за нарушения в области обязательного пенсионного страхования, то в данных случаях должны применяться нормы, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, решение о привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение требований Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» было принято с соблюдением требований статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе Калужской области обратилось в арбитражный суд с заявлением в пределах срока, установленного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации.
Обстоятельств, исключающих привлечение ответчика к ответственности, предусмотренных статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации, судом не установлено.
Вина предпринимателя подтверждается материалами дела.
С учетом изложенного, требования о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, законны и обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению.
Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.
Руководствуясь статьей 48, статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заменить заявителя по делу Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дзержинскому району Калужской области на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе Калужской области.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Романовой Антонины Алексеевны, 01 декабря 1975 года рождения, место рождения: совхоз им.Ленина Дзержинского района Калужской области, проживающего по адресу: Калужская область, Дзержинский район, пос. ЦУ свх им.Ленина, ул.Лесная, д.6, кв.1, основной государственный регистрационный номер 304400423900010, вдоход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в размере 180 (сто восемьдесят) рублей 00 копеек.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Романовой Антонины Алексеевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья подпись М.А. Носова