Дата принятия: 04 августа 2014г.
Номер документа: А23-2941/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел./факс: (4842) 505-957, 599-457; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: kaluga.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-2941/2014
4 августа 2014 года г.Калуга
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Храпченкова Ю.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Военного прокурора Калужского гарнизона, г.Калуга, пер.Воинский, д. 25,
к обществу с ограниченной ответственностью "КЗ-МедТехуслуги", Калужская область, г.Киров, ул. Заводская, д.2,
о привлечениик административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Военный прокурор Калужского гарнизонаобратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "КЗ-МедТехуслуги" о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьёй 227, частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны извещены надлежащим образом, пункт 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 №62.
Определением от 10.06.2014 ответчику предложено в срок до 04.07.2014 ответчику: письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов. В срок до 25.07.2014 сторонам предложено представить документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
В поданном заявлении прокурор просит привлечь общество к административной ответственности по части 2 статьи 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав на использование объекта недвижимого имущества в здании поликлиники, находящееся в федеральной собственности без надлежащего оформления документов в качестве аптечного пункта.
Ответчик в отзыве возражает против заявленных требований, ссылаясь на то, что им были предприняты все зависящие от него меры, чтобы заключить договор аренды и на законных основаниях пользоваться федеральным имуществом.
Исследовав представленные документы, доводы изложенные в заявлении, материалы дела, судом установлено следующее.
По результатам проверки проведенной помощником военного прокурора Калужского гарнизона старшим лейтенантом юстиции Хороборкиным А.И. 26.05.2014 был составлен акт осмотра, в котором указано, что на первом этаже поликлиники п.Шайковка Кировского района Калужской области, структурного подразделения ФРУ «1586 ВКГ МВО» МО РФ в помещении холла размещены витрины образующие помещение аптечного пункта №2 ООО «К3 Медтехуслуги». Кроме, того помещение без номера на первом этаже поликлиники используется ООО «К3 Медтехуслуги» для размещения материального склада. Общая площадь, занимаемая ООО «К3 Медтехуслуги» в помещении составляет 26,4 кв.м.
О чём составлен акт от 26.05.2014 осмотра помещений, территорий.
В этот же день военным прокурором Калужского гарнизона было вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренным ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ в отношении ООО «КЗ-МедТехуслуги», что и явилось основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении ООО «КЗ-МедТехуслуги» к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ.
Частью 2 статьи 7.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ является использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов, обязанность по оформлению которых лежит на лице, использующем названный объект.
Факт использования нежилого помещения находящегося в собственности Российской Федерации без заключения договора аренды, лицом, привлекаемым к административной ответственности не оспаривается.
Довод ООО «КЗ-МедТехуслуги» о том, что им предпринимались все зависящие меры к заключению договора судом не принимается во внимание, так как эти обстоятельства не являются предметом доказывания в данном деле, в связи с тем, что занимаемое помещение находится в собственности Российской Федерации и использовать его возможно лишь после получения соответствующего разрешения у собственника.
Довод лица, привлекаемого к административной ответственности о применении норм ст. 2.9 КоАП РФ судом отклоняется, так как им не представлены основания и доказательства, свидетельствующие о возможности применения правил этой статьи, поэтому с учетом разъяснений, изложенных в п. 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», суд не усматривает причин для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности.
Учитывая, что в процессе привлечения общества к административной ответственности не были допущены нарушения норм определяющих процедуру привлечения к административной ответственности лица виновного в совершении административного правонарушения, суд считает, что представленные прокурором доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ООО «КЗ-МедТехуслуги» события и состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ.
При назначении наказания суд в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также отсутствие в материалах дела сведений о наличии отягчающих ответственность обстоятельств. В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд принимает во внимание тот факт, что ООО «КЗ-МедТехуслуги» ранее не привлекалось к административной ответственности и в этой связи считает возможным применить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Р Е Ш И Л:
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «КЗ-МедТехуслуги», зарегистрированное 15.10.1998 года Администрацией муниципального образования «город Киров и Кировский район», расположенное по адресу: Калужская область, город Киров, улица Заводская, дом 2, ОГРН 1024000896260 к административной ответственности предусмотренной частью 2 статьи 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч рублей) с взысканием суммы штрафа в доход бюджета по следующим реквизитам:
ФКУ «УФО МО РФ по Калужской и Тульской областям»
ИНН 4028016784
КПП 402801001
Лицевой счет 04371А57310 в УФК по Калужской области
Расчетный счет 40101810500000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга
БИК 042908001
ОКАТА 29401000000
ОГРН 5107746074863
ОКПО 9200576
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.
Судья подпись Ю.В. Храпченков
