Решение от 05 ноября 2008 года №А23-2932/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАЛУЖСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; http:// kaluga.arbitr. ru/; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело №А23-2932/08А-12-188
 
 
    05 ноября 2008 года                                                                                       г.Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2008 года
 
    Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи А.В. Дорошиной,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению прокуратуры Калужской области
 
    к Управлению Федеральной регистрационной службы по Калужской области,
 
    при участии третьих лиц: администрации муниципального района «Мещовский район», индивидуального предпринимателя Горбатова А.А.,
 
    о признании незаконными действий по государственной регистрации права собственности на здание магазина, расположенного в г. Мещовске Калужской области, проспект Революции,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – старшего прокурора Марковой Т.С. (уд. №103634 от 01.01.2009),
 
    от ответчика – ВРИО заместителя начальника отдела правового обеспечения и судебной защиты Мишиной О.И. по доверенности №3718 от 21.07.2008, специалиста-эксперта Большовой И.О. по доверенности №5007 от 20.10.2008,
 
    от третьего лица, администрации муниципального района «Мещовский район», - юриста Мурашова А.А. по доверенности №01-12-/139 от 19.02.2008,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Прокуратура Калужской области обратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Калужской области, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации муниципального района «Мещовский район», индивидуального предпринимателя Горбатова А.А., о признании незаконными действий государственного регистратора Лотаревой З.А. от 19.04.2000 по государственной регистрации права собственности индивидуального предпринимателя Горбатова А.А. на здание магазина, расположенного в г. Мещовске Калужской области, проспект Революции, район рынка, как на объект недвижимого имущества.
 
    Заявитель в судебном заседании настаивал на своих требованиях, пояснил, что павильон, в котором находится магазин, является движимым имуществом, которое регистрации не подлежит, при этом заявитель не оспаривает факт, принадлежности данного павильона индивидуальному предпринимателю Горбатову А.А. на праве собственности.
 
    Представители ответчика в судебном заседании и письменном отзыве требования заявителя не признали, мотивировав это тем, что здание магазина, принадлежащее индивидуальному предпринимателю Горбатову А.А., является объектом недвижимости, что подтверждено техническим паспортом на него, в связи с чем, действия государственного регистратора по регистрации права собственности на данный объект являются законными и обоснованными.
 
    Представитель администрации муниципального района «Мещовский район» в судебном заседании и письменном отзыве поддержал требования заявителя считая,  что принадлежащий индивидуальному предпринимателю Горбатову А.А. торговый павильон является объектом движимого имущества, следовательно, право собственности на такой объект государственной регистрации не подлежит.
 
    Третье лицо, индивидуальный предприниматель Горбатов А.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания, в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещен надлежащим образом. В письменных пояснениях Горбатов А.А. заявленные требования признал.
 
    С учетом мнения сторон, суд определил провести судебное заседание без участия индивидуального предпринимателя Горбатова А.А.
 
    Изучив материалы дела и выслушав пояснения представителей сторон суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Горбатов Андрей Аркадьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя администрацией муниципального образования «Мещовский район» 29.04.2003 за основным государственным регистрационным номером 304401714800010, что подтверждается свидетельством сер. 40 №000729753 (л.д. 63).
 
    Горбатов Андрей Аркадьевич 24.03.2000 обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Калужской области с заявлением о регистрации права собственности на здание магазина, пл. 52,2 кв.м., находящееся в Калужской области, г. Мещовске, проспект Революции, городской рынок (л.д.12-17).
 
    Как следует из расписки в получении документов, к заявлению Горбатова А.А. были приложены: техпаспорт № 2377 по состоянию на 20.03.2000; постановление администрации муниципального образования «Мещовский район» от 22.09.1997 №241; акт приема магазина в эксплуатацию от 24.06.1998; справка БТИ МММУПКХ №89 от 23.03.2000, свидетельство о государственной регистрации права сер. 40 ЕО №577886 от 19.04.2000, свидетельство о регистрации Ч №101 (л.д. 12).
 
    На основании поданного заявления и приложенных к нему документов Горбатову А.А. государственным регистратором Лотаревой З.А. 19.04.2000 выдано свидетельство сер. 40 ЕО №577886 о государственной регистрации права собственности на магазин общей площадью 52 кв.м., находящийся в г. Мещовске, проспект Революции, городской рынок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись за № 40-01/15-01/2000-101 (л.д. 10).
 
    В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального Закона Российской Федерации № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    В ч.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации дается понятие недвижимых вещей. Это объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
 
    Согласно ч.2 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации регистрация прав на недвижимые вещи не требуется.
 
    Между администрацией муниципального образования «Мещовский район» и индивидуальным предпринимателем Горбатовым А.А. 12.09.1996 заключен договор №6-П аренды земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 63 кв. м в районе городского рынка г. Мещовска для установки временной торговой палатки (л.д. 30).
 
    На основании постановления Главы администрации муниципального образования «Мещовский район» №241 от 22.09.1997 Горбатову А.А. произведен обмен ранее предоставленного в аренду земельного участка по ул. Хлюстина на земельный участок из фонда перераспределения земель г. Мещовска, общей площадью 65,81 кв.м, для установки временной торговой палатки на территории городского рынка в г. Мещовске (л.д. 31).
 
    После установки на территории рынка торгового павильона, 20.03.2000 предпринимателем в Мещовском бюро технической инвентаризации зарегистрировано право собственности на магазин по проспекту Революции, с получением соответствующего регистрационного удостоверения № 95, и изготовлен технический паспорт на спорный объект как на объект недвижимого имущества.
 
    На основании поданного Горбатовым А.А. заявления с приложенными документами, государственным регистратором произведена государственная регистрация права собственности на здание магазина, выдано свидетельство, где в качестве основания возникновения права собственности на объект недвижимости указан акт приема в эксплуатацию от 24.06.1998.
 
    Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
 
    - акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
 
    - договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
 
    - акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
 
    - свидетельства о праве на наследство;
 
    - акты (свидетельства) о правах на недвижимое имуществ, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
 
    Между тем, в нарушение данной нормы права, при проведении правовой экспертизы не запрашивались документы, подтверждающие законность строительства объекта недвижимости и введения его в эксплуатацию.
 
    Наличие технического паспорта на магазин и акта приема объекта в эксплуатацию не могли служить доказательствами отнесения здания магазина к объекту недвижимости при отсутствии соответствующих разрешений на строительство магазина и ввода его в эксплуатацию.
 
    На основании изложенного, суд находит незаконными действия государственного регистратора по регистрации права собственности на железный магазин как объект недвижимого имущества, так как он таковым не является.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181, 182, 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать незаконными действия государственного регистратора Управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области Лотаревой З.А.,  совершенные 19.04.2000 по регистрации права собственности за индивидуальным предпринимателем Горбатовым А.А. на здание торгового павильона пл. 52 кв.м., находящееся в Калужской области, г. Мещовск, проспект Революции, городской рынок.
 
    Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Калужской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись от 19.04.2000 за № 40-01/15-01/2000-101.
 
    Взыскать с Управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.
 
    На решение может быть подана жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
 
 
 
 
Судья                                                          (подпись)                             А.В. Дорошина