Решение от 26 февраля 2008 года №А23-293/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А23-293/08А-1-15
 
 
 
    26 февраля 2008 года                                                                                       г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 февраля 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  26 февраля 2008 года.
 
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи А.А. Пивневой,
 
    при ведении протокола  помощником судьи Рыбкиной Ю.Е., 
 
    рассмотрев  в открытом  судебном  заседании дело  по заявлению Прокурора Боровского района
 
    к индивидуальному предпринимателю Потапову Юрию Васильевичу,
 
    о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.3  ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
    при участии в судебном заседании от заявителя: - старшего прокурора Войновой С.В., удостоверение № 146571,
 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
 
    Прокурор Боровского района обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Потапова Юрия Васильевича за  совершение правонарушения, предусмотренного  ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается уведомленным надлежащим образом. В заявлении от 29.01.2008 ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем на основании статьи 156 указанного Кодекса судебное заседание проводится в отсутствие  ответчика.
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителя  заявителя, суд установил следующее.
 
    Индивидуальный предприниматель Потапов Юрий Васильевич включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером № 304401135800104.
 
    Старшим помощником прокурора Боровского района, младшим советником юстиции, Булейко И.А. совместно с  государственным инспектором технадзора ОГИБДД по Боровскому району и участковым уполномоченным ОВД Боровского района 24.01.2008 была проведена проверка  исполнения законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории  Боровского района.
 
    В ходе проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель Потапов Ю.В. 24.01.2008 на а/м ГАЗ-322132 гос. номер АВ 84140РУС, принадлежащей ему на основании договора аренды № 1 от 01.01.2008, осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек,   с нарушением условий, предусмотренных   специальным разрешением (лицензией).
 
    В соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства 40 РС № 533644 на а/м ГАЗ-322132 гос. номер АВ 84140РУС должно быть установлено в салоне 13 посадочных  мест, фактически установлено 16 посадочных мест.
 
    По результатам проведенной проверки прокурором Боровского района вынесено постановление от 25.01.2008 о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии со ст.28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Потапова Ю.В.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в соответствии с ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа  на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.
 
    Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров в соответствии с пунктом 4 Положения  о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 № 637 являются: наличие у лицензиата (соискателя лицензии) на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении; соблюдение лицензиатом установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров.
 
    В соответствии с пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, если их техническое состояние и оборудование не отвечает требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
 
    Согласно пункту 7.18 названного Перечня к таким неисправностям и условиям относится, в том числе, внесение в конструкцию транспортного средства изменений без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации
 
    Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении  вынесено уполномоченным должностным лицом и соответствует  требованиям ст.ст.28.2 и 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Факт совершения индивидуальным предпринимателем Потаповым Юрием Васильевичемадминистративного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст.14.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина предпринимателя, как условие привлечения к административной ответственности, подтверждаются материалами дела.
 
    Проверив  постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Петрова Николая Александровича к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Потапов Юрий Васильевич ранее не привлекался к административной ответственности.
 
    Данное обстоятельство в силу ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд расценивает как обстоятельство, смягчающее ответственность за совершение административного правонарушения, в связи с чем назначает индивидуальному предпринимателю Потапову Юрию Васильевичу наказание в минимальном размере, установленном ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя  Потапова Юрия Васильевича, 10.06.1964 г.р., уроженца Калужской области, Жуковского района, с. Ильинское, проживающего по адресу:  Калужская область, г. Жуков, ул. Лесная, 3а, ОГРН  304401135800104, к административной ответственности, предусмотренной ч.  3 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного  штрафа в размере трех тысяч рублей с перечислением его по следующим реквизитам:
 
    УФК по Калужской области (Прокуратура Калужской области),
 
    ИНН 4027020160, КПП 402701001,
 
    счет 40101810500000010001  в ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга,
 
    БИК 04290800, ОКАТО: 29401000000,
 
    КБК 41511621010010000140.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья    подписьА.А.Пивнева