Дата принятия: 17 сентября 2008г.
Номер документа: А23-2887/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; http:// kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-2887/08А-1-136
17 сентября 2008 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2008 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи А.А. Пивневой,
при ведении протокола помощником судьи Сивцова Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Калужской области
к индивидуальному предпринимателю Большаковой Ольге Николаевне г. Медынь,
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
при участии в судебном заседании от заявителя: - специалиста-эксперта Щетниковой Л.Г. по доверенности № 850 от 12.08.2008,
УСТАНОВИЛ:
Управление государственного автодорожного надзора по Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Большаковой Ольге Николаевне за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Письмом от 09.09.2008 просил рассмотреть дело без его участия. Вину в совершении административного правонарушении признал.
Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителя заявителя, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Большакова Ольга Николаевна включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером № 307400422000014 и осуществляет перевозку пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозки более 8-ми человек, на основании лицензии от 21.11.2007 серии ДА № 040206 регистрационный номер АСС-40-49002.
01.09.2008 старшим государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Калужской области Бычковой Л.И. проведена внеплановая проверка индивидуального предпринимателя Большаковой О.Н.. по соблюдению лицензионных требований и условий. Проверка проводилась в связи с заявлением, полученным от гражданки Дмитриевой Е.А.
По результатам внеплановой проверки старшим государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора Бычковой Л.И. составлены акт проверки и протокол 40 АА № 001661 об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Большаковой Ольги Николаевны, которыми удостоверено, что при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом предпринимателем допущены следующие нарушениялицензионных требований и условий:
в нарушение ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 20.08.2004 № 15, зарегистрированного в Минюсте России 01.11.2004 за № 6094, зарегистрированного в Минюсте РФ 09.06.1995 № 868 допускаются нарушения режима труда и отдыха водителей автомобилей;
в нарушение п. 3.3.2 «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, зарегистрированного в Минюсте РФ от 09.06.1995 № 868 не ведется документация по учету рабочего времени и времени отдыха водителей.
в нарушение п. 3.4.1. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, зарегистрированного в Минюсте РФ 09.06.1995 № 868 не проводятся инструктажи с водительским составом по безопасности дорожного движения;
в нарушение Приказа Минтранса РФ «Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом» от 22.06.1998 № 75, зарегистрированного в Минюсте РФ 22.07.1998, п.п.2.2 «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, зарегистрированного в Минюсте РФ от 09.06.1995 № 868 специалист, ответственный за безопасность дорожного движения, не имеет аттестации по безопасности дорожного движения и не соответствует квалификационным требованиям;
в нарушение приказа Минтранса РФ «О введении путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку деятельности на автомобильном транспорте» от 30.06.2000 № 68, зарегистрированного в Минюсте РФ 03.07.2000 № 2298 не ведется журнал регистрации путевых листов автотранспортных средств индивидуального предпринимателя. Применяются путевые листы неустановленного образца;
в нарушение п.4.4. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, зарегистрированного в Минюсте РФ 09.06.1995 № 868 не обеспечен учет неисправностей транспортных средств и их устранения.
Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Большаковой О.Н. к административной ответственности подлежащими удовлетворению.
Вина индивидуального предпринимателя Большаковой О.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела.
При назначении наказания суд учитывает, что вину в совершенном административном правонарушении ответчик признал.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Большакову Ольгу Николаевну, 31.10.1986 г. р., уроженки г. Медынь Медынского района Калужской области, ОГРН 307400422000014, проживающего по адресу: Калужская область, Медынский район, г. Медынь, ул. Митрофанова, д. 38, кв. 1, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с перечислением его по следующим реквизитам:
получатель: УФК МФ РФ по Калужской области
(УГАДН по Калужской области),
ИНН 4027017400, КПП 402701001,
Учреждение банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга,
Расчетный счет 40101810500000010001,
БИК 042908001
ОКАТО 29225501000
КБК10611690050050000140-прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья подпись А.А.Пивнева