Решение от 30 ноября 2007 года №А23-2857/2007

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А23-2857/07А-18-159
 
 
    30 ноября 2007 года                                                                                              г. Калуга
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2007 г.
 
    Полный текст решения изготовлен  30 ноября 2007 г.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Ефимовой Г.В.,
 
    рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЬДОРАДО-РУСЬ», г. Рязань
 
    к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области, г. Калуга
 
    о признании незаконным предписания об устранении допущенных правонарушений от 24.08.2007 № 000535,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Васильченко И.А. на основании доверенности от 18.09.2007,
 
    от ответчика – главного специалиста – эксперта Каштанова О.Б. на основании доверенности от 12.02.2007 № 22, главного специалиста-эксперта Ивицкой В.Г. по доверенности от 30.10.2007 № 40.
 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    общество с ограниченной ответственностью «ЭЛЬДОРАДО-РУСЬ» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области о признании незаконным предписания об устранении допущенных правонарушений от 24.08.2007 № 000535.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил признать незаконным предписание об устранении допущенных правонарушений от 24.08.2007 № 000535 в виде прекращения реализации возмездной услуги по дополнительному сервисному обслуживанию товаров в период действия гарантийных обязательств, содержащееся в акте №000535 от 24.08.2007 г.
 
    Уточнение заявленных требований рассмотрено и принято судом.
 
    Представитель заявитель в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях, мотивируя тем, что обязательства продавца в рамках программы дополнительного сервиса четко изложенные в сертификате ПДС (программы дополнительного сервиса), гарантируют получение потребителем дополнительных, то есть не возложенных на продавца законодательством услуг по бесплатному сервисному обслуживанию, как в период гарантийного срока, так и за его пределами. В период действия гарантийных обязательств в соответствии с законодательством, сертификат ПДС не исключает возможности покупателя воспользоваться общеустановленными правилами гарантийного обслуживания, что прямо указано в сертификате ПДС. Положения ПДС о ремонте и обмене товара применяются после истечения гарантийного срока на товар, в течение срока действия ПДС – 36 месяцев с даты покупки. Таким образом, информация о начале срока действия сертификата однозначна и не является противоречивой.
 
    Представитель ответчика требования заявителя не признал, считая предписание об устранении допущенных правонарушений от 24.08.2007 № 000535, в виде прекращения реализации возмездной услуги по дополнительному сервисному обслуживанию товаров в период действия гарантийных обязательств законным и обоснованным.
 
    Заслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что требование заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ЭЛЬДОРАДО-РУСЬ» является юридическим лицом, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1046209008592,  осуществляет торговлю, в том числе  сложно-бытовой техникой по адресу: г.Калуга, ул. Достоевская, д. 35.
 
    Сотрудником Управления Роспотребнадзора по Калужской области Ивицкой В.Г.  в соответствии с распоряжением от 20.08.2007 № 1664 проведена внеплановая проверка ООО «ЭЛЬДОРАДО-РУСЬ» по заявлению потребителя на нарушение потребительских прав, введение потребителя в заблуждение относительно возмездной услуги-сертификата программы дополнительного сервиса на 3 года стоимостью 1649 рублей и возврата потребителю денежной суммы – 310 руб. за услугу (диагностику) стиральной машины, оказанную фирмой «ТТЦ Лана-Сервис» согласно наряда-заказа № 001522. Проверка проводилась в магазине «Эльдорадо», расположенного по адресу: г. Калуга, ул. Достоевского, д. 35.
 
    По результатам проверки 24.08.2007 составлен акт № 000535, в котором отражено, что  из документированной информации, представленной потребителем (сертификата программы дополнительного сервиса на 3 года) и бланка доставки А276/528986  установлено, что  27.12.2006 при  приобретении в магазине ООО «ЭЛЬДОРАДО-РУСЬ» КФ № 1 стиральной машины «HANSA» РС 4560 А412А по цене 7592 руб. потребитель Щепина Л.А. была введена в заблуждение продавцом  ООО «ЭЛЬДОРАДО-РУСЬ» КФ № 1 относительно объема, характера, сроков гарантийного обслуживания стиральной машины, а также относительно потребительских свойств дополнительной возмездной услуги стоимостью 1649руб. приобретенной покупателем.
 
    Из представленного сертификата программы дополнительного сервиса следует, что «владелец данного сертификата имеет право на сервисное обслуживание: консультации по применению, профилактику, диагностику, чистку и ремонт в течение 3 лет со дня выдачи сертификата. Конкретный вид услуг по профилактике и диагностике определяется представителем продавца или сервисного центра в зависимости от вида товара. В случае если в период действия сертификата товар окажется в состоянии неремонтопригодности, он подлежит обмену на новое изделие той же фирмы-производителя и той же модели. Если данная модель товара больше не производится или не продается в магазинах Эльдорадо, товар подлежит обмену на другую модель с аналогичными характеристиками и равной ценой. Положения данного сертификата о ремонте или обмене товара не подменяют гарантийных обязательств продавца или изготовителя и применяются после истечения гарантийного срока на товар. Бесплатный выезд осуществляется только для сервисного обслуживания крупногабаритной техники исключительно в черте городов, где расположены магазины торговой сети «Эльдорадо».
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
 
    В силу ст. 40 Закона государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, который согласно п. 2 ст. 40 Закона имеет право на выдачу в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предписаний изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам).
 
    В соответствии с п.п. 1, 6 и 7 статьи 5 Закона на товар, предназначенный для длительного использования, изготовитель вправе устанавливать: срок службы - период в течение, которого изготовитель обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара, по назначению и нести ответственность за существенные недостатки; гарантийный срок - период в течение которого в случае обнаружения в товаре недостатка изготовитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны удовлетворить требования потребителя, установленные статьями 18 и 29 настоящего Закона; обязательство в отношении недостатков товара, обнаруженных по истечении установленного им гарантийного, срока (дополнительное обязательство). Содержание дополнительного обязательства изготовителя, срок действия такого обязательства и порядок осуществления потребителем прав по такому обязательству определяются изготовителем. Продавец вправе: установить на товар гарантийный срок, если он не установлен изготовителем; принять на себя обязательство в отношении недостатков товара, обнаруженных по истечении гарантийного срока, установленного изготовителем- (дополнительное обязательство). Содержание дополнительного обязательства продавца, срок действия такого обязательства и порядок осуществления потребителем прав по такому обязательству определяются договором между потребителем и продавцом.
 
    В силу статьи 6 Закона изготовитель обязан обеспечить возможность использования товара в течение его срока службы. Для этой цели изготовитель обеспечивает ремонт и техническое обслуживание товара, а также выпуск и поставку в торговые и ремонтные организации в необходимых для ремонта и технического обслуживания объеме и ассортименте запасных частей в течение срока производства товара и после снятия его с производства в течение срока службы товара, а при отсутствии такого срока в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю.
 
    Анализ текста сертификата ПДС свидетельствует о том, что информация о начале срока действия сертификата является противоречивой. Так, в одном месте указано на право потребителя на консультации по применению, профилактику, диагностику, чистку и ремонт в течение 3 лет со дня выдачи сертификата, а в другом месте указано, что положения сертификата о ремонте или обмене товара применяются после истечения гарантийного срока на товар, также является противоречивой информация относительно длительности срока действия сертификата ПДС, т.к. фактически срок его действия составляет не три года, а зависит от гарантийного срока, установленного изготовителем.
 
    Предложенные услуги (ремонт и обмен товара) в рамках программы дополнительного сервиса фактически совпадают с услугами, которые изготовитель и продавец обязаны безвозмездно оказывать потребителю в соответствии со ст.ст. 5 и 6 Закона.
 
    В соответствии со ст. 18 Закона в отношении технически сложных и дорогостоящих товаров требование потребителя об их замене подлежит удовлетворению в случае обнаружения существенных недостатков товаров, к которым, согласно преамбуле Закона, относятся не только неустранимые недостатки, но и недостатки, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, или проявляются вновь после их устранения, или другие недостатки. Таким образом, заявитель в сертификате ПДС вводит потребителей в заблуждение и незаконно ограничивает право потребителей на замену товара, указав, что обмен производится только в случае неремонтопригодности товара.
 
    Согласно ст. 10 Закона продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах товаров, правила и условия эффективного и безопасного использования товаров, гарантийный срок, если он установлен, срок службы или срок годности товаров, что также не было доведено заявителем до потребителей.
 
    В сертификате не конкретизированы услуги, предоставляемые продавцом сверх обязательных, установленных законодательством, вместо этого указано, что конкретный вид услуг по профилактике и диагностике определяется представителем продавца или сервисного центра в зависимости от вида товара, то есть односторонне продавцом или работником сервисного центра, что является нарушением ст. 5 Закона.
 
    С учетом изложенного, суд считает, что реализуемые ООО «ЭЛЬДОРАДО-РУСЬ» сертификаты ПДС нарушают права потребителей. Предписание об устранении нарушенных прав потребителей выдано уполномоченным органом в пределах установленной компетенции.
 
    Доводы заявителя о том, что сертификат ПДС соответствует Закону РФ  от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», а услуги, указанные в сертификате являются исключительными, не основаны на материалах дела и действующем законодательстве, в связи с чем судом во внимание не принимаются.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
    Судья                                                                                   Г.В. Ефимова