Решение от 05 декабря 2007 года №А23-2752/2007

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А23-2752/07А-14-182
 
    05 декабря 2007 года                                                                                              г. Калуга
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2007 г.
 
    Полный текст решения изготовлен  05 декабря 2007 г.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Смирновой Н.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Микиной О.В., рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Югра Центр», г. Балабаново Калужской области
 
    к Государственному учреждению – Калужскому региональному отделению Фонда социального страхования, г. Калуга
 
    о признании незаконным бездействия должностных лиц и об обязании возместить пособие по беременности и родам в сумме 35 362 руб. 80 коп.,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – представителя Ишекова Г.А. по доверенности от 25.07.2007 № 29,
 
    от ответчика – консультанта-юрисконсульта отдела правового обеспечения Лиргамир Е.В. по доверенности от 21.12.2006 № 10/06,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Югра Центр» (далее – заявитель, ООО «Югра Центр») обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Государственному учреждению – Калужскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ответчик, ГУ КРО ФСС) о признаниинедействительным акта от 24.09.2007 № 2261 и об обязании возместить пособие в сумме 73 862 руб. 80 коп.
 
    Заявитель в судебном заседании 03.12.2007 в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил признать незаконным бездействия должностных лиц и обязать ГУ КРО ФССвозместить пособие по беременности и родам в сумме 35 362 (тридцать пять тысяч триста шестьдесят два) руб. 80 коп.
 
    Уточнение заявленных требований рассмотрено и принято судом.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по мотивам, изложенным в заявлении и в уточнении заявленных требований.
 
    Представитель ответчика требования заявителя не признал, считая действия ГУ КРО ФСС законными и обоснованными. Дополнительно в судебном заседании и в отзыве по делу пояснил, что ООО «Югра Центр» необоснованно была завышена заработная плата для исчисления пособия по беременности и родам.
 
    Кочеткова М.М. принята заявителем на работу 01.04.2007 на должность бухгалтера по внешнему совместительству на 0,5 ставки с окладом 8 250 руб., фактический заработок за апрель 2007 года с учетом месячной премии составил 16 500 руб.  Кочеткова М.М. проработала в ООО «Югра Центр» 51 день до наступления страхового случая.
 
    Кочеткова М.М. является работником трех организаций - ООО «Югра Отель Менеджмент Балабаново» (основное место работы), ООО «Югра Отель Балабаново» (внешнее совместительство), ООО «Югра Центр» (внешнее совместительство). Пособие по беременности и родам необходимо было исчислить из среднего заработка – 8 250 руб. (оклад: 0,25 ставки от 16 500 руб. составляет            4 125 руб.; премия 0,25 ставки от 16 500 руб. составляет 4 125 руб.), т.к. в табеле учета рабочего времени указано, что Кочеткова М.М. работала по 2 часа в день.
 
    Заслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Югра Центр» внесено в Единый государственный реестр  юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1044002800324, применяет специальный налоговый режим и зарегистрировано в качестве страхователя в Калужском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации.
 
    Главным специалистом ГУ КРО ФСС 24.09.2007 была проведена камеральная проверка ООО «Югра Центр» по вопросу расходования средств на цели обязательного социального страхования за период с 01.05.2007 по 31.05.2007. Результаты проверки оформлены актом от 24.09.2007 № 2261.
 
    Не согласившись  с данным актом ООО «Югра Центр» обратилось с настоящим заявлением в Арбитражный суд Калужской области.
 
    Как отражено в акте проверки ООО «Югра Центр» в апреле 2007 года работнику Кочетковой М.М. начислено и выплачено пособие по беременности и родам в сумме 73 862 руб. 80 коп. исходя из средней заработной платы за 51 день                 16 500 руб. однако в табеле учета рабочего времени отмечено, что Кочеткова М.М. работала по 2 часа в день, что составляет 0,25 ставки. Пособие рассчитывается за фактически отработанное время, т.е. из расчета оклада 4 125 руб. и ежемесячной премии 4 125 руб.,   в связи с чем сумма пособия составляет 38 500 руб. и, соответственно, 35 362 руб. 80 коп. не подлежат  к зачету расходов в счет средств, полученных  из Фонда социального страхования Российской Федерации                 (73 862 руб. 80 коп.- 38 500 руб.).
 
    Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. Условия и порядок выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам установлены Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному медицинскому страхованию» (далее - Закон № 255-ФЗ).
 
    Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в случае если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособия назначаются и выплачиваются  ему каждым работодателем.
 
    Согласно п.2 ст.14 Закона № 255-ФЗ в заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан» иные виды пособий (в том числе по беременности и родам) выплачиваются работникам, занятым в организациях или у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
 
    Из материалов дела следует, что Кочеткова М.М. была принята на работу в ООО «Югра Центр» 01.04.2007 на должность бухгалтера по совместительству с окладом  согласно штатного расписания (приказ от 01.04.2007 № 50-к). С Кочетковой М.М. был заключен трудовой договор от 01.04.2007 № 34/2007. С 22.05.2007  Кочетковой М.М. предоставлен отпуск по беременности и родам согласно листка нетрудоспособности (приказ от 22.05.2007 № 74а-к).
 
    В штатном расписании ООО «Югра Центр» с 01.04.2007 предусмотрена должность бухгалтера 0,5 ставки, оклад по полной ставке 16 500 руб. и премия до 100% 16 500 руб. Штатное расписание предусматривает должности в структурном подразделении «администрация» генерального директора, первого заместителя генерального директора и главного инженера с окладами по полной ставке соответственно 21 552 руб., 17 242 руб. и 17 242 руб. и премий до 100%.
 
    Из п. 6.1. трудового договора от 01.04.2007 г. № 34/2007 следует, что Кочетковой М.М. установлена продолжительность рабочего времени не более половины месячной нормы рабочего времени. Пунктом 2.5 определена заработная плата работника – оклад 8 250 руб. и иные платежи, согласно действующего законодательства и правил внутреннего распорядка. Таким образом, оплата труда Кочетковой М.М. не ставится в зависимость от количества отработанного времени, что не противоречит ст. 284 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой  продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
 
    С учетом изложенного, довод ответчика о том, что согласно табелю учета рабочего времени Кочеткова М.М. работала по 2 часа в день вместо 4-х согласно штатного расписания и, следовательно, заработная плата необоснованно была завышена, судом во внимание не принимается, как не соответствующий фактическим обстоятельствам.
 
    Остальные обстоятельства, что Кочеткова М.М. проработала в ООО «Югра Центр» 51 день до наступления страхового случая; Кочеткова М.М. является работником трех организаций - ООО «Югра Отель Менеджмент Балабаново» (основное место работы), ООО «Югра Отель Балабаново» (внешнее совместительство), ООО «Югра Центр» (внешнее совместительство) по мнению суда не могут служить основанием для признания недобросовестности, злоупотребления правом страхователя ООО «Югра Центр» при начислении и выплаты Кочетковой М.М. пособия по беременности и родам.
 
 
 
 
    Таким образом, суд считает, что требования заявителя о признании незаконным бездействия должностных лиц и об обязании ГУ КРО ФСС возместить пособие по беременности и родам в сумме 35 362 руб. 80 коп. подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст. 333.40 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, оплаченная за данное требование, подлежит возврату заявителю.
 
    В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать  незаконным бездействие должностных лиц Государственного учреждения  Калужского регионального отделения Фонда социального страхования, г. Калуга, выразившееся в невозмещении обществу с ограниченной ответственностью «Югра Центр» расходов по обязательному социальному страхованию в размере  35 362 (тридцати пяти тысяч трехсот шестидесяти двух) руб. 80 коп., как несоответствующее Трудовому Кодексу Российской Федерации, Федеральному Закону от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», Федеральному Закону от 31.12.2002         № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы и некоторых других категорий граждан»
 
    Обязать Государственное учреждение  Калужское региональное отделение Фонда социального страхования, г. Калуга, возместить обществу с ограниченной ответственностью «Югра Центр» расходы по обязательному социальному страхованию в размере  35 362 (тридцати пяти тысяч трехсот шестидесяти двух) руб. 80 коп.
 
    Взыскать с Государственного учреждения  Калужского регионального отделения Фонда социального страхования в пользу общества с ограниченной ответственностью «Югра Центр» государственную пошлину в сумме 3 414 (три тысячи четыреста четырнадцать) руб. 51 коп.
 
    Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Югра Центр», расположенному по адресу: Калужская область, г. Балабаново, ул. Южная, база отдыха «Салют»,   включенному  в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1044002800324, из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 414 (одна тысяча четыреста четырнадцать) руб. 51 коп., уплаченную по платежному поручению от 11.10.2007 № 524.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                     подпись                                   Н.Н. Смирнова