Решение от 01 сентября 2009 года №А23-2717/2009

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-41; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело №А23-2717/09А-18-114
 
 
    01 сентября  2009 года                                                                                          г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  26 августа 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  01 сентября  2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сивцовой Ю.Е., рассмотрев  в  открытом судебном  заседании дело  по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области, г. Калуга,
 
    к индивидуальному предпринимателю Соколовой Юлии Викторовне, г. Калуга,
 
    о взыскании штрафа в размере 386 руб. 40 коп.,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – специалиста-эксперта (юрисконсульта) юридической группы Ворониной Н.А. по доверенности от 09.06.2009 № 29;
 
    от ответчика – индивидуального предпринимателя Соколовой Ю.В. по паспорту,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Соколовой Юлии Викторовне (далее – ответчик) о взыскании  штрафа в соответствии со ст.11 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального персонифицированного учета   в размере 386 руб. 40 коп.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Ответчик в судебном заседании признал заявленные требования, просил уменьшить сумму штрафа и размер государственной пошлины, мотивируя тем, что находится в трудном материальном положении, так как на данный момент не работает и стоит на учете по беременности, предпринимательскую деятельность не вела.     
 
    Заслушав объяснения представителя заявителя и ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Соколова Юлия Викторовна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306402701800055 и зарегистрирована в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственное учреждение) в городе КалугеКалужской области (далее – УПФ РФ в городе КалугеКалужской области).
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» работодатели, а так же  граждане, в том числе проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 15 указанного закона, плательщики страховых взносов обязаны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, сведения о застрахованных лицах, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст.11 вышеуказанного закона страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров и представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице  один раз в год, но не позднее 1 марта.
 
    В соответствии с абз. 3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Страхователи – индивидуальные предприниматели, в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа, размер которого в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
 
    Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год составила 3864 руб.
 
    УПФ вгороде КалугеКалужской области была проведена проверка своевременности и достоверности предоставления индивидуальным предпринимателем Соколовой Ю.В. сведений в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ  «Об обязательном пенсионном страховании в  РФ» и Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», составлен акт проверки от 14.04.2009 № 164.
 
    По результатам рассмотрения материалов проверки УПФ вгороде КалугеКалужской области принято решение от 14.05.2009 № 164 о привлечении индивидуального предпринимателя Соколовой Ю.В. к ответственности за  правонарушение, предусмотренное абзацем 3 ст.17 Федерального закона  Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» - непредставление в установленный срок сведений, в  виде штрафа в размере 386 руб. 40 коп.
 
    Требование УПФ вгороде КалугеКалужской области № 164 об уплате  штрафа в сумме 386 руб. 40 коп. индивидуальным предпринимателем Соколовой Ю.В. в срок до 31.05.2009 добровольно не исполнено, что и послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Всилу ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные  с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части  осуществления  контроля  за их уплатой, регулируются законодательством  о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Поскольку в Федеральном законе  Российской Федерации № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе  Российской Федерации № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», отсутствуют нормы, регулирующие общие положения по применению ответственности за нарушения в области обязательного пенсионного страхования, то таковая должна применяться с соблюдением норм, установленных Налоговым  кодексом  Российской Федерации.
 
    С заявлением  в арбитражный суд УПФ вгороде КалугеКалужской области обратилось  в пределах срока, установленного  ст. 115 Налогового кодекса  Российской Федерации.
 
    Обстоятельств, исключающих привлечение индивидуального предпринимателя Соколовой Ю.В. к ответственности за  правонарушение, предусмотренное абзацем 3 статьи 17 Федерального закона  Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», предусмотренных ст. 109 Налогового кодекса  Российской Федерации, судом не установлено.
 
    Между тем, учитывая, что индивидуальный предприниматель  Соколова Ю.В. находится в трудном материальном положении и состоит на учете по беременности, суд, в силу норм ст.112 Налогового кодекса Российской Федерации, расценивает данное обстоятельство как смягчающее ответственность за совершение налогового правонарушения, в связи с чем, на основании ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета подлежит уменьшению до 30 руб.
 
    Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на предпринимателя.
 
    Учитывая материальное положение ответчика, а также то, что она состоит на учете по беременности, суд, в соответствии с п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, уменьшает сумму государственной пошлины, подлежащей уплате в доход федерального бюджета, до 30 руб.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Соколовой Юлии Викторовны, 15.04.1975 года рождения, уроженки г. Калуги,  проживающей по адресу: г. Калуга, п. Резвань, ул. Школьная, д. 9, кв. 11, включенной в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером306402701800055, в доход Пенсионного Фонда  Российской Федерации финансовую санкцию за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 30 (Тридцать)  рублей 00 копеек.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Соколовой Юлии Викторовны, 15.04.1975 года рождения, уроженки г. Калуги,  проживающей по адресу: г. Калуга, п. Резвань, ул. Школьная, д. 9, кв. 11, включенной в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером306402701800055, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 30 (Тридцать)  рублей 00 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                      подпись                     Г.В. Ефимова