Решение от 17 октября 2008 года №А23-2670/2008

КОПИЯ
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; http://www.kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело №А23-2670/08А-1-114
 
    17 октября  2008 года                                                                                          г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14октября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  17 октября 2008 года.
 
 
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи   Пивневой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Сивцовой Ю.Е.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  закрытого акционерного общества «Шанс», г. Калуга
к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Калужской области,
    при участии  третьего лица- Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе
 
    об  обжаловании отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица,
 
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя- генерального директора Трофимова В.А., протокол общего собрания № 3 от 04.04.2008;
 
    от ответчика – специалиста 1 разряда СорочкинаД.А. по доверенности № 11204 от 14.05.2008, удостоверение № 298437;
 
    от третьего лица- консультанта территориального отдела РО ФСФР России в ЦФО Тылкиной Л.А. по доверенности от 14.04.2008 № 12-10/7144,
 
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
Закрытое акционерное общество «Шанс» обратилось в арбитражный суд с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Калужской области о признании недействительным решения от 23.07.2008  об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в Устав общества, и обязании зарегистрировать Устав закрытого акционерного  общества «Шанс» в новой редакции.
    В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал.
 
    Ответчик в отзыве на заявление и представитель ответчика в судебном заседании заявление не признали, мотивируя тем, что из представленных обществом на регистрацию документов усматривалось принятие обществом решения об уменьшении уставного капитала ниже размера, установленного  законодательством.
 
    Третье лицо в отзыве на заявление и его представитель в  судебном заседании поддержали доводы представителя заявителя, ссылаясь на то, что решение об уменьшении уставного капитала общество не принимало, а приводило свои учредительные документы в соответствие законодательству.
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
 
    ЗАО «Шанс» зарегистрировано  Администрацией муниципального образования «Город Сосенский» 23.09.1992, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 024001436293 и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Калужской области.
 
    Согласно п.7.1 редакции Устава ЗАО «Шанс», действовавшей при создании общества в 1992 году, уставный капитал общества составлял 10 тыс. руб., что соответствовало установленному законодательством размеру уставного капитала закрытого акционерного общества на дату государственной регистрации общества (п. 36 Положения об акционерных обществах, утвержденного постановлением СМ РСФСР от 25.12.1990 № 601).
 
    Согласно действующей редакции  Устава  ЗАО «Шанс» (утверждена протоколом общего собрания акционеров от 15.05.2003 № 1), зарегистрированной 21.05.2003, уставный капитал общества составляет 8400 руб., разделен  на 100 обыкновенных именных акций, номинальной стоимостью 84 руб. каждая.
 
    21.09.2008 ЗАО «Шанс» обратилось в МИФНС № 7 по Калужской области с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица на основании протокола общего собрания акционеров от 04.04.2008 № 3. Данные изменения касались пункта 1.3 Устава (в части фирменного  наименования общества), пунктов 4.1 и 4.2 Устава (о величине уставного капитала, количестве и стоимости акций), пункта 7.9 Устава (о порядке принятия решений общим собранием акционеров), раздела 8 Устава (о функциях совета директоров, компетенции председателя общего собрания, порядке его избрания, досрочного прекращения его полномочий).
 
    Согласно п. 4.1, 4.2 редакции Устава ЗАО «Шанс», представленной для государственной регистрации, уставный капитал общества составляет 10 руб., разделен на 100 акций, номинальной стоимостью 0,1 руб. каждая.
 
    Решением от 23.07.2008 МИФНС № 7 по Калужской области отказала обществу в регистрации изменений его учредительных документов  на основании п. 1 ст. 23 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», поскольку, по мнению инспекции, среди представленных для регистрации документов отсутствовал Устав, соответствующий требованиям ст. 26 ФЗ от 26.12.1995  № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
 
    В соответствии  со ст. 26 ФЗ «Об акционерных обществах» минимальный уставный капитал закрытого общества должен составлять не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества. Согласно абзацу 4 пункта 1 ст. 29 Закона общество не вправе  уменьшить свой уставный капитал, если в результате такого уменьшения его размер станет меньше минимального размера уставного капитала, определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации соответствующих изменений в уставе общества.
 
    Поскольку минимальный размер уставного капитала общества  согласно редакции Устава, представленной для государственной регистрации, меньше установленного законодательством минимального размера уставного капитала, то есть меньше 10 тыс. руб., по мнению инспекции, представленные на государственную регистрацию изменений документы не соответствовали требованиям закона и в государственной регистрации изменений отказано правомерно.
 
    Данный вывод  ответчика суд находит необоснованным по следующим основаниям.
 
    Согласно п.2 ст. 12 ФЗ «Об акционерных обществах» внесение в Устав общества изменений и дополнений, в том числе изменений, связанных с увеличением уставного капитала общества, осуществляется по результатам размещения акций общества на основании решения общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала общества или решения совета директоров общества и зарегистрированного отчета об итогах выпуска акций.
 
    Из отчета об итогах выпуска ценных бумаг ЗАО «Шанс», зарегистрированного РО ФКЦБ России 19.02.2001, следует, что у общества зарегистрирован только один выпуск ценных бумаг при создании общества в количестве  100 штук обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 0,1 руб. каждая.
 
    Между тем, согласно действующей редакции Устава общества, зарегистрированной 21.05.2003, уставный капитал общества составляет 8400 руб.
 
    Доказательств регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг ЗАО «Шанс» и принятия органами управления общества решения об увеличении  уставного капитала после 19.02.2001 не представлено.
 
    В связи с этим РО ФСФР России в ЦФО направило в адрес общества предписание от 15.02.2008 № 5к/40 об устранении  нарушений  законодательства и необходимости  приведения Устава  ЗАО «Шанс» в соответствие зарегистрированному отчету об итогах выпуска ценных бумаг.
 
    В целях приведения Устава общества в соответствие действующему законодательству общее собрание акционеров общества 04.04.2008 приняло решение об изложении Устава ЗАО «Шанс» в новой редакции, в том числе  в части размера уставного капитала.
 
    В соответствии с п.8 постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 № 19 «О некоторых  вопросах применения федерального закона «Об акционерных обществах», если на момент государственной регистрации акционерного общества (при его создании) размер уставного капитала общества соответствовал уровню, установленному действовавшими в тот период правовыми актами, то при регистрации изменений, вносимых в устав общества, либо регистрации устава в новой редакции государственный орган, осуществляющий такую регистрацию, не вправе отказывать в ее проведении по мотиву несоответствия уставного капитала общества минимальному размеру, действующему на дату регистрации изменений (кроме случаев внесения изменений в устав в связи с уменьшением размера уставного капитала по инициативе общества).
 
    В данном случае общество не уменьшало уставный капитал, а приводило его в соответствие зарегистрированному отчету об итогах выпуска ценных бумаг; размер его уставного капитала с учетом деноминации станет не меньше минимального размера уставного капитала, установленного на дату государственной регистрации общества в 1992 году.
 
    В связи с изложенным, суд полагает, что отказ в регистрации изменений  в учредительные документы общества произведен ответчиком неправомерно.
 
    Довод ответчика о том, что о волеизъявлении  общества об уменьшении уставного капитала свидетельствуют протокол общего собрания акционеров ЗАО «Шанс» от 04.04.2008 № 3 и заполненная заявителем форма № Р13001 лист В заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы  юридического лица, судом во внимание не принимается, поскольку, по мнению суда, основан на неверном толковании ответчиком указанных доказательств.
 
    Из буквального прочтения протокола общего  собрания акционеров следует, что учредительные документы общества  приводились в соответствие законодательству; иной формы заявления, представляемого для государственной регистрации в данном случае, не имеется.
 
    Довод ответчика о том, что устранение нарушения законодательства было возможно путем увеличения, а не уменьшения уставного капитала, судом также отклоняется, как не основанный на нормах права.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Калужской области от 23.07.2008 об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ЗАО «Шанс», г. Калуга, как не соответствующее Федеральному Закону  от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральному Закону от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
 
    Обязать МИФНС № 7 по Калужской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО «Шанс» путем осуществления государственной регистрации изменений в учредительные документы общества в соответствии  с представленным заявлением от 21.07.2008 в пятидневный срок со дня вступления решения  в законную силу.
 
    Взыскать с МИФНС № 7  по Калужской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
    Судья                                                подпись                                              А.А. Пивнева