Решение от 20 декабря 2007 года №А23-2621/2007

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-19; http://www.kaluga.arbitr.ru: E-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-2621/07Г-6-245
 
 
 
 
    20 декабря 2007 года
 
 
г. Калуга
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2007 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2007 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Буракова А.В.,рассмотрев   в   открытом  судебном заседаниидело по  иску  Территориального управления  Росимущества по Калужской области г. Калуга
 
    к    муниципальному  образованию «Угорская волость»  д. Никольское Дзержинского района Калужской области
 
    с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора -  управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области г. Калуга, управления  Федеральной миграционной службы по Калужской   области г. Калуга,    муниципального   образования «Дзержинский район» г. Кондрово Калужской области, 
 
    о признании недействительным зарегистрированного  права собственности  муниципального образования,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – специалиста  3 разряда Гавриковой  М.Н. по доверенности от 05.10.2007 №117-д,
 
    от ответчика -  заместителя главы волостной Управы Баловневой Л.Н по доверенности от 17.10.2007;
 
    от третьего лица - управления  Федеральной миграционной службы  - начальника   отдела Муратова Р.Н. по доверенности от 28.08.2007 № 33,
 
 
    
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Территориальное управление  Росимущества по Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением муниципальному  образованию «Угорская волость», с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора -  управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области, управления  Федеральной миграционной службы по Калужской области,  муниципального образования «Дзержинский район» о признании недействительным зарегистрированного права собственности муниципального образования  «Угорская волость» на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Калужская область, Дзержинский район, д. Никольское, ул. Рижская, д. 9, кв.2.   
 
    Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что спорная квартира является  федеральной собственностью, в настоящее время числиться на балансе и находится   на праве оперативного управления у управления  Федеральной миграционной службы по Калужской области, однако на основании  постановления  Главы Дзержинского района  Калужской области от 26.11.1998 № 477  неправомерно была передана  в муниципальною собственность муниципального образования  сельское поселение  «Угорская волость».
 
    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление, сослался на соответствие своих действий постановлению муниципального образования  «Дзержинский район» от 26.11.1998 № 477.
 
    Представитель третьего лица -  управления  Федеральной миграционной службы по Калужской   области поддержал доводы отзыва, выразил мнение об обоснованности исковых требований.
 
    Третьи лица -  управление Федеральной регистрационной службы по Калужской области и администрация муниципального образования «Дзержинский район» своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
 
    Управление Федеральной регистрационной службы по Калужской области в заявлении от  10.12.2007 № 400 просило  рассмотреть дело без участия своего представителя.
 
    Суд, руководствуясь ч. 2, 3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей, лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. Судом также принято во внимание, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора по существу.
 
    Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
 
    05 августа  1992 года  между Комитетом  по делам миграции населения  при Министерстве  труда и занятости населения Российской Федерации и администрацией Дзержинского района  Калужской области заключен договор № 5 о завершении финансирования строительства  жилых домов  в д. Никольское  Дзержинского района Калужской области (т.1, л.д. 11). Согласно указанному договору  Комитетом   по делам миграции  населения    производилось финансирование  завершения строительства  жилых домов  для вынужденных переселенцев. Согласно приложению  № 1а к протоколу № 2 от 21.12.1994 согласительной комиссии миграционной службы  и администрации Дзержинского района  о разделении  вводимой площади между  участниками договора  от 05.08.1992 № 5 (т.1, л.д. 20) квартира № 2 в доме №9 по ул. Рижская, д.  Никольское  Дзержинского района Калужской области передавалась   в специальный  жилой  фонд России для заселения вынужденными переселенцами. Финансирование строительства     квартиры осуществлялось  из федерального бюджета, по окончании строительства она была передана  в ведение государственного учреждения. В соответствии со ст.  11 Федерального закона  от 19.02.1993 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах», фонд  жилья для временного  поселения вынужденных переселенцев предназначен для проживания вынужденных переселенцев, является федеральной  собственностью  и находится в оперативном управлении  органов миграционной службы.  Данная квартира 26 апреля 1999 была включена в реестр федерального имущества  и закреплена  на праве оперативного управления  за государственным учреждением – Миграционная служба  Калужской области, что подтверждается свидетельством о внесении в реестр федерального имущества  от 26.04.1999 №003629 (т.1, л.д. 22).
 
    В нарушение  постановления  Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 и распоряжения  Президента Российской Федерации от 18.03.1992  от 18.03.1992 № 114-рп указанная квартира  в числе прочего  жилья  на основании постановления  Главы Дзержинского района  от 26.11.1998 № 477 (т.1, л.д. 75) передана в   муниципальную собственность  муниципального образования  сельское поселение «Угорская волость».
 
    На основании выписки из реестра муниципальной собственности  муниципального образования  сельское поселение  «Угорская волость» от 28.06.2004 учреждением юстиции  по государственной регистрации  прав на недвижимое имущество  и сделок с ним  на территории Калужской области  за муниципальным образованием  сельское поселение  «Угорская волость»  зарегистрировано  07.07.2004 право собственности на трехкомнатную квартиру  №2 в доме №9 по ул.  Рижской  д. Никольское  Дзержинского района  Калужской области, о чем   в Едином государственном  реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  07.07.2004 сделана запись № 40-01/04-14/2004-185 (т.1, л.д. 92).
 
    Согласно ст.  18  Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»  документы, устанавливающие  наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество  и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным   законодательством Российской Федерации, и отражать  необходимую информацию для государственной регистрации права муниципального образования   сельское поселение  «Угорская волость»  на недвижимое имущество  в Едином государственном реестре права.
 
    Поскольку, как следует из материалов дела, на государственную регистрацию  права собственности  ответчиком не были представлены  документы, подтверждающие переход в установленном  законом порядке федеральной собственности в муниципальную, регистрация  права муниципального  образования  сельское поселение «Угорская волость»  на трехкомнатную  квартиру  №2 в доме №9 по ул.   Рижской  д. Никольское Дзержинского района  Калужской области  произведена с нарушением закона.
 
    В соответствии ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся  на истца исходя из удовлетворения исковых требований в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст.  167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Признать недействительным зарегистрированное  право собственности муниципального образования  сельское поселение  «Угорская волость» на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Калужская область, Дзержинский район, с. Никольское, ул.  Рижская, д. 9, кв. 2.
 
    Взыскать с муниципального образования сельское поселение «Угорская волость» в доход федерального  бюджета государственную пошлину в сумме 2000  руб.
 
    Решение может быть обжаловано в  Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия.
 
 
    Судья                                      подпись                                               А.В. Бураков