Решение от 22 октября 2014 года №А23-2613/2014

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248016, г. Калуга, ул. Ленина, д.90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457; http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А23-2613/2014
 
 
    22 октября 2014 года                                                                                        г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2014 года
 
    Полный текс решения изготовлен 22 октября 2014 года
 
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Сахаровой Л.В.,                при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Сметаниной О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Альтера» (248023, г. Калуга, пер.Терененский, д.6, ОГРН 1064027056961, ИНН 4027075723)
 
    к Городской Управе города Калуги (248000, г. Калуга, ул. Кутузова, д. 2/1, ОГРН 1024001179113, ИНН 4027017947)
 
    о признании незаконным включение в расчеты арендной платы повышающих коэффициентов и повышающих индексов,
 
 
    при  участии  в судебном заседании:
 
    представителя истца Родина М.М. по доверенности от 05.05.2014,
 
    представителей ответчика Журавлевой Е.Ю. по доверенности от 15.01.2013 №01/7-13-д, Самсоненковой О.О. по доверенности от 30.09.2014 №01/172-14-д,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Альтера» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к Городской Управе города Калуги о признании незаконным включения в расчеты арендной платы за 2011, 2012, 2013 года по договорам аренды №558/07 и №1067/09 повышающих индексов потребительских цен; признании незаконным включение повышающего коэффициента «5» в расчет арендной платы по договору №558/07 от 27.12.2017 за 2011, 2012, 2013 года; признании незаконным включение повышающего коэффициента «5» в расчет арендной платы по договору №1067/09 от 23.11.2009 за 2013 год.
 
    Определением от 09.06.2014 дело принято к производству судьей Чехачевой И.В.
 
    Распоряжением председателя судебного состава №1 Аникиной Е.А. от 18.08.2014 на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с уходом судьи         Чехачевой И.В. в отпуск, была произведена замена судьи Чехачевой И.В. на судью Сахарову Л.В., дело №А23-2613/2014 передано на рассмотрение судье                 Сахаровой Л.В.
 
    Определением от 29.09.2014 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято заявленное истцом уточнение исковых требований, в соответствии с которым истец просил: признать недействительным договор аренды в части включения в формулу расчета арендной платы за 2011, 2012, 2013 годы по договорам аренды №558/07 и №1067/09 повышающих индексов потребительских цен; признать незаконными расчеты по арендной плате по договору №558/07 от 27.12.2007 за 2013 год в части применения повышающего коэффициента «5».
 
    В судебном заседании 08.10.2014 представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме с учетом их уточнений, по доводам, изложенным в исковом заявлении и правовом обосновании уточненных исковых требований; представил приложения №2 к договорам аренды №558/07 и №1067/09.
 
    Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
 
    В судебном заседании судом в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было вынесено и объявлено определение о перерыве до 15.10.2014.
 
    После окончания перерыва в судебном заседании 15.10.2014 представитель истца поддержал позицию, изложенную ранее, настаивал на удовлетворении исковых требований; представил копии расчета арендной платы за 2012 год к договору аренды от 23.11.2009 №1067/09, уточненное уведомление к расчету арендной платы за 2010-2011 к договору аренды от 23.11.2009 №1067/09.
 
    Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал.
 
    Исследовав материалы дела,  заслушав объяснения представителей сторон,  суд установил следующее.
 
    На основании распоряжения Городского Головы городского округа «Город Калуга» от 20.12.2007 №12361-р, между ответчиком (арендодатель) и Лысенко Сергеем Викторовичем (арендатор) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка для строительства здания административного назначения от 27.12.2007 №558/07 (л.д. 7-11).
 
    В соответствии с пунктом 1.1 указанного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым №40:26:000312:0185, общей площадью 704 кв.м., находящийся по адресу: г. Калуга, ул. Московская, р-н д.8, используемый для строительства здания административного назначения.
 
    Согласно пункту 2.1 договора срок аренды участка устанавливается на три года.
 
    В соответствии с пунктом 3.1 договора размер и порядок расчет арендной платы указан в приложении №2 к договору и определяется по формуле АП=(Б*К*Пл*Д)/Г, где АП – арендная плата за земельный участок, Б – кадастровая стоимость земли, К – процент от удельной кадастровой стоимости, Пл – площадь земельного участка в кв.м., Д – количество дней периода, за который рассчитывается арендная плата, Г – количество дней в году.
 
    Согласно указанному приложению процент от удельной кадастровой стоимости (К) устанавливается ежегодно органом местного самоуправления.
 
    В соответствии с пунктом 3.2 договора расчет арендной платы составляется ежегодно с учетом устанавливаемых на календарный год базовых ставок арендной платы и коэффициентов к ним с указанием суммы, сроков и реквизитов оплаты, подписывается арендатором и уполномоченным лицом со стороны арендодателя. В случае уклонения арендатора от получения или отказа от подписания ежегодной арендной платы, либо уточненного уведомления по арендной плате, указанные расчет либо уведомление подписываются только арендодателем и считаются действующими с момента подписания арендодателем.
 
    Согласно пункту 3.5 договора размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке ежегодно при изменении размеров базовой ставки арендной платы и (или) коэффициентов к базовым ставкам с момента вступления в силу, указанных изменений. В случае изменения вида разрешенного использования земельного участка арендная плата исчисляется с момента такого изменения на основании дополнительного соглашения к договору.
 
    Пунктом 3.6 договора установлено, что в случае изменения условий, определяющих арендную плату и сроки ее внесения, составляется уточненное уведомление по арендной плате, подписываемое арендатором и уполномоченным лицом со стороны арендодателя.
 
    Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области 19.03.2008 произведена  государственная регистрация данного договора, что подтверждается соответствующей отметкой на договоре. 
 
    Впоследствии, между истцом и Лысенко Сергеем Викторовичем было подписано соглашение от 30.05.2008 о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка для строительства здания административного назначения от 27.12.2007 №558/07 (л.д. 12-13).
 
    Дополнительным соглашением от 20.03.2013 №143/13 к договору аренды от 27.12.2007 №558/07 истец и ответчик согласовали пункт 5.3 договора в следующей редакции: «при превышении сроков строительства применяются повышающие коэффициенты к арендной плате устанавливаемые нормативными правовыми актами органов местного самоуправления».
 
    Кроме того, на основании распоряжения Городского Управы города Калуги  от 17.11.2009 №12763-р, между ответчиком (арендодатель) и истцом (арендатор) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка для строительства здания административного назначения от 23.11.2009 №1067/09 (л.д. 16-20).
 
    В соответствии с пунктом 1.1 указанного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из состава земель населенных пунктов площадью 38 кв.м. с кадастровым №40:26:000312:202, используемый для строительства здания административного назначения. Адрес участка: г. Калуга, ул. Московская, р-н д.8 (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Калужская область, г. Калуга, ул. Московская, р-н д.8).
 
    Согласно пункту 2.1 договора срок аренды участка устанавливается на три года.
 
    В соответствии с пунктом 3.1 договора размер и порядок расчет арендной платы указан в приложении №2 к договору и определяется по формуле А=(С*К*П*И1*…*Иn), где А – размер арендной платы, С – ставка арендной платы, К – кадастровая стоимость земельного участка, П – поправочный коэффициент, И1*…*Иn - индексы потребительских цен.
 
    В соответствии с пунктом 3.2 договора расчет арендной платы составляется ежегодно с учетом устанавливаемых на календарный год базовых ставок арендной платы и коэффициентов к ним с указанием суммы, сроков и реквизитов оплаты, подписывается арендатором и уполномоченным лицом со стороны арендодателя. В случае уклонения арендатора от получения или отказа от подписания ежегодной арендной платы, либо уточненного уведомления по арендной плате, указанные расчет либо уведомление подписываются только арендодателем и считаются действующими с момента подписания арендодателем.
 
    Согласно пункту 3.5 договора размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке ежегодно при изменении размеров базовой ставки арендной платы и (или) коэффициентов к базовым ставкам с момента вступления в силу, указанных изменений. В случае изменения вида разрешенного использования земельного участка арендная плата исчисляется с момента такого изменения на основании дополнительного соглашения к договору.
 
    Пунктом 3.6 договора установлено, что в случае изменения условий, определяющих арендную плату и сроки ее внесения, составляется уточненное уведомление по арендной плате, подписываемое арендатором и уполномоченным лицом со стороны арендодателя.
 
    Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области 28.04.2010 произведена  государственная регистрация данного договора, что подтверждается соответствующей отметкой на договоре. 
 
    Дополнительным соглашением от 20.03.2013 №144/13 к договору аренды от 23.11.2009 №1067/09  истец и ответчик согласовали пункт 5.3 договора в следующей редакции: «при превышении сроков строительства применяются повышающие коэффициенты к арендной плате устанавливаемые нормативными правовыми актами органов местного самоуправления».
 
    Ответчиком истцу ежегодно в соответствии с условиями указанных договоров направлялись расчеты арендной платы.
 
    Полагая, что договор аренды от 27.12.2007 №558/07 и договор аренды от 23.11.2009 №1067/09 в части включения в формулу расчета арендной платы за 2011, 2012, 2013 повышающих индексов потребительских цен являются недействительными; а расчет арендной платы по договору от 27.12.2007 №558/07 за 2013 год в части применения повышающего коэффициента «5» незаконным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    В обоснование требований о признании договоров недействительными в части истец ссылается на положения статей 168, 180 Гражданского кодекса Российской Федерации и указывает на то, что применение в указанных расчетах индексов потребительских цен противоречит принципам, установленным в постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».
 
    Требование о признании незаконным расчета арендной платы по договору от 27.12.2007 №558/07 за 2013 год в части применения повышающего коэффициента «5» истец обосновывает тем, что разрешение на строительство выдано истцу на срок до 07.11.2014, в связи с чем, сроки строительства истцом не нарушены. Кроме того, применение указанного коэффициента увеличивает ставку арендной платы для данного вида использования земельного участка, которая вследствие этого превышает предельно установленный вышеуказанным Постановлением  2% размер ставки арендной платы; объектом строительства истца является здание административного назначения, в том время как применение повышающих коэффициентов предусмотрено только для жилищного строительства.
 
    Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах аренды» разъяснено, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.
 
    Соответствующие условия арендной платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, пунктом 10 статьи 3 Вводного закона к Земельному кодексу отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
 
    К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
 
    Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.
 
    Договор  аренды от 27.12.2007 №558/07 и договор аренды от 23.11.2009 №1067/09 заключены после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, арендная плата по ним является регулируемой.
 
    Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее - Правила), действующее с 04.08.2009.
 
    С учетом единства экономического пространства и правовой системы Российской Федерации нашедшие свое отражение в указанном постановлении  принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.
 
    Пунктом 3 (подпункты «а» - «д») Правил для ряда конкретных случаев использования земельных участков, находящихся в федеральной собственности, установлены предельные размеры арендной платы, определяемые в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом аренды. Размер регулируемой арендной платы в этих случаях за земельные участки, относящиеся к публичной собственности, не может быть выше ставок, установленных для земельных участков из земель, находящихся в федеральной собственности.
 
    При этом предельным размером арендной платы для земельных участков, предоставленных в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов, является  ставка в размере 2 % от кадастровой стоимости.
 
    Указанное правило распространяется на случаи любого строительства, когда договор аренды земельного участка заключен с предварительным согласованием места размещения объекта.
 
    Земельные участки по договору  аренды от 27.12.2007 №558/07 и договору аренды от 23.11.2009 №1067/09  предоставлялись истцу для строительства здания административного назначения.
 
    Согласно представленному в материалы расчету арендной платы за 2013 год к договору от  27.12.2007 №558/07  (л.д. 24) ответчиком за превышение сроков строительства применен поправочный коэффициент  «5».
 
    Указанный коэффициент применен на основании пункта 7 раздела 2 приложения к постановлению Городской Управы города Калуги от 27.12.2012 №448-п  «О ставках арендной платы и коэффициентах к ним для исчисления в 2013 году арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования «Город Калуга» в связи с превышением действия договора 5 лет.
 
    Между тем, нормативные акты публичных образований, устанавливающие ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, включая участки, государственная собственность на которые не разграничена, либо, устанавливающие методики и формулы расчета арендной платы за эти участки или отдельные элементы (величины, коэффициенты и пр.) таких методик и формул, с учетом правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 № 10034/11, не должны противоречить основным принципам определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.
 
    Коэффициент 5, установленный постановлением Городской Управы города Калуги от 27.12.2012 №448-п,  по сути, представляет собой санкцию за затягивание сроков строительства объектов нежилого назначения.
 
    Между тем федеральное законодательство (статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 15 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ (в редакции Федерального закона от 18.12.2006 №232-ФЗ) допускает применение такой санкции только лишь в отношении жилищного строительства, относящегося к социально значимым видам деятельности.
 
    Таким образом, применение истцом при расчете арендной платы за 2013 год по договору от  27.12.2007 №558/07 повышающего коэффициента 5 не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем данный расчет не может быть признан правомерным, а требования истца о признании его незаконным подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
 
    Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
 
    Расчеты арендной платы за 2011, 2012, 2013 годы по договору аренды от 27.12.2007 №558/07 и договору аренды от 23.11.2009 №1067/09, которые истец просит признать недействительными как ничтожные сделки, произведены истцом в соответствии с формулами, установленными в приложениях №2 к указанным договорам, а так же предусмотренными постановлениями Городской Управы города Калуги от 28.03.2011 №70-П, от 29.12.2011 №290-п, от 27.12.2012 №448-п.
 
    Согласно указанным формулам арендная плата определена на основании кадастровой стоимости с учетом поправочных коэффициентов и индексов потребительских цен.
 
    Применение годовых индексов потребительских цен в формуле расчета размера арендной платы также предусмотрено Законом Калужской области №402-ОЗ от 06.02.2008 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков».
 
    В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодека Российской Федерации стоимость аренды земельного участка относится к категории регулируемых цен, органы государственной власти и местного самоуправления вправе изменять ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование земельным участком.
 
    Договор аренды, заключенный в отношении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, может содержать методику расчета размера арендной платы, которая включается в этот договор в качестве его условий в соответствии с актами органов государственной власти и местного самоуправления, принятыми в порядке, установленном пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса.
 
    Доказательства того, что при заключении сторонами договора аренды от 27.12.2007 №558/07 и договора аренды от 23.11.2009 №1067/09, нормами действующего законодательства был предусмотрен запрет на включение в методику расчета размера арендной платы  индексов потребительских цен истцом в материалы дела не представлены.
 
    В связи с чем требования истца о признании договора аренды от 27.12.2007 №558/07 и договора аренды от 23.11.2009 №1067/09  в части, вследствие включения в формулу расчета арендной платы повышающих индексов потребительских цен, являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Применение ответчиком в расчетах арендных платежей за 2011, 2012, 2013 годы повышающих индексов потребительских само по себе не влечет недействительность оспариваемых договоров.
 
    При этом изменение предусмотренных договорами формул возможно в порядке, установленном пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» так же не содержит прямого запрета на применение индексов потребительских цен при расчете арендной платы.
 
    Пунктом 8 указанного Постановления предусмотрено, что при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.
 
    Исходя из положений пункта 9 Постановления от 16.07.2009 № 582 индексация арендной платы с учетом уровня инфляции, указанного в пункте 8 Правил, не проводится, в случае если арендная плата изменилась в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.
 
    Кроме того, принимая во внимание формулировку заявленного истцом с учетом уточнений требования о признании недействительным договора аренды в части включения в формулу расчета повышающих индексов потребительских цен (л.д. 82), суд считает обоснованным заявление ответчика о пропуске истцом установленного статьей 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срока исковой давности по указанному требованию. 
 
    При подаче настоящего иска истцом было заявлено три требования, в связи с чем им была уплачена государственная пошлина в размере 12 000 руб.
 
    Поскольку судом удовлетворено только одно требование истца, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика на основании статьи  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в размере 4000 руб.
 
    В связи с уменьшением истцом размера исковых требований (исключения одного требования), сумма излишне уплаченной государственной пошлины в размере 4000 руб., подлежит возвращению истцу из федерального бюджета на основании статьей 333.21, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. 
 
    Остальная государственная пошлина в размере 4000 руб. относится на истца ввиду отказа в удовлетворении исковых требований в остальной части.
 
    Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Признать незаконным расчет арендной платы за 2013 год по договору от 27.12.2007 №558/07 в части применения повышающего коэффициента «5».
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с Городской Управы города Калуги  в пользу общества  ограниченной ответственностью «Альтера» государственную пошлину в размере 4000 руб.
 
    Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Альтера» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.
 
 
    Судья                                      подпись                                          Л.В. Сахарова