Решение от 19 октября 2009 года №А23-2581/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-04; httр:// kaluga. аrbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
Дело № А23-2581/09Г-15-181
 
    19 октября 2009 года  
 
г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2009 года.
 
 
    Полный текст решения изготовлен 19 октября 2009 года.
 
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Курушиной А.А.,при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ерофеевой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Рассказчикова Вячеслава Викторовича, г. Калуга к  Городской Управе (исполнительно-распорядительный орган) городского округа «Город Калуга», Управлению городского хозяйства города Калуги и закрытому акционерному обществу «Стройэнергосервис», г. Калуга об устранении препятствий в пользовании имуществом,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – представителей Худяковой Н.В. по доверенности №1Д-486 от 06.04.2009г., Харитонова  Г.А. по доверенности №3-Д-1246;
 
    от первого и второго ответчиков – представителя Гурова К.А. по доверенностям               №01/170-08д от 08.12.2008г. и №10167-02-09 от 11.08.2009г.,
 
    от третьего ответчика – представителя Волковой И.В. по доверенности от 17.09.2009г.,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
Индивидуальный предприниматель Рассказчиков Вячеслав Викторович,                     г. Калуга обратился в Арбитражный суд Калужской области к  открытому  акционерному обществу «МРСУ Центр  и Приволжья», г. Нижний Новгород, Городской Управе (исполнительно-распорядительный орган) городского округа «Город Калуга» и закрытому акционерному обществу «Стройэнергосервис»,                      г. Калуга об устранении препятствий в пользовании имуществом, а именно: об обязании ответчиков  восстановить внешнюю схему электроснабжения  в целях обеспечения бесперебойной подачи  электроэнергии к зданиям истца; установить четыре демонтированные опоры в районе 2-го Берендяковского переулка;  осуществить подвеску демонтированного кабеля  0,4 кВ марки АВВГ 4*35, выполнить его соединение в месте разрезания.
    До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, индивидуальный предприниматель Рассказчиков В.В. отказался от исковых требований к ОАО «МРСУ Центр  и Приволжья», г. Нижний Новгород,
 
 
    производство по делу в этой части прекращено определением от 31.08.2009 (л.д.48-49), в удовлетворении  ходатайства истца о привлечении ОАО «МРСУ Центр  и Приволжья», г. Нижний Новгород к участию в деле в  качестве третьего лица без самостоятельных требований отказано (л.д.48-49). С согласия  истца  в качестве ответчика к участию в деле привлечено Управление городского хозяйства г. Калуги.
 
    До  принятия решения по делу  истец уточнил исковые требования, просил обязать Городскую Управу (исполнитель – распорядительный орган) городского округа «Город Калуга», Управление городского хозяйства г. Калуги и ЗАО «Стройэнергосервис» восстановить внешнюю схему по передаче электроэнергии (установить опоры в районе  2- го Берендяковского переулка, осуществить подвеску демонтированного кабеля 0,4 кВ от существующей опоры наружного освещения до зданий, принадлежащих Рассказчикову В.В., выполнить его соединение в месте разрезания).
 
    На основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом приняты к рассмотрению уточненные исковые требования.
 
    В  судебном заседании представители индивидуального предпринимателя Рассказчикова В.В. поддержали исковые требования, ссылаясь на то, что 18.11.2008 на основании неправомерного решения Городской Управы (исполнительно – распорядительный орган) городского округа «Город Калуга» от 14.11.2008 Управление городского хозяйства г. Калуги и ЗАО «Стройэнергосервис» демонтировали  четыре опоры, по которым проходил кабель истца, подающий электроэнергию к принадлежащим ему зданиям, в результате чего прекращена подача электроэнергии  по договору поставки электрической энергии по одноставочному тарифу от 23.11.2005 №279-ГС, заключенному им с ОАО «Калужская сбытовая компания».
 
    Представители ответчиков иск не признали, указав, что демонтаж опор, являющихся муниципальной собственностью, был произведен по заявке Управления городского хозяйства  г.Калуги, выданной на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального округа «Город Калуга» от 14.11.2008. Какие – либо договорные отношения между  Городской Управой (исполнительно – распорядительный орган) городского округа  «Город Калуга» и индивидуальным предпринимателем Рассказчиковым В.В. на размещение на указанных опорах объектов  электросетевого хозяйства отсутствуют.
 
    Как пояснил в судебном заседании представитель ЗАО «Стройэнергосервис», ответчиком по заявке Управления городского хозяйства г. Калуги были снесены другие опоры, не имеющие отношения к электроснабжению истца.
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части, исходя из следующего.
 
    Как усматривается из материалов дела, индивидуальный предприниматель Рассказчиков В.В. осуществляет свою деятельность на основании свидетельства от 17.06.2004 о регистрации предпринимателя и имеет на праве собственности здание магазина торгового назначения общей площадью 700, 2 кв.м., двухэтажное блочное подсобное здание общей площадью 370, 6 кв.в.; двухэтажное  блочно – кирпичное здание магазина общей площадью 317,4 кв.м.; двухэтажное блочно – кирпичное здание общей  площадью 616, 9 кв.м., двухэтажное  блочно – кирпичное подсобное здание общей площадью 495,2 кв.м. (т.1 л.д.12-16), находящиеся по адресу:                        г. Калуга, 2-ой Берендяковский переулок, д.1, 1А.
 
    23.11.2005 между ОАО «Калужская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и индивидуальным предпринимателем Рассказчиковым В.В.
 
 
    (покупатель) заключен договор поставки электрической энергии по одноставочному тарифу № 279-ГС в редакции дополнительного соглашения от 22.09.2006, согласно п. 1.1. которого  гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в объеме, необходимом покупателю, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче  электрической энергии до энергопринимающих устройств покупателя, и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (т.1  л.д.29-41).
 
    В соответствии с актом по  разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электросетевых устройств и  сооружений между МУП «Калужские городские коммунальные электрические сети»  и абонентом индивидуальным предпринимателем Рассказчиковым В.В. на балансе и в  эксплуатации абонента находится  н/в кабель от кабельных наконечников в ТП-170 до ВРУ базы, ВРУ и все электрооборудование базы (т.1 л.д.41).
 
    10.11.2008 между ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (сетевая организация) и индивидуальным предпринимателем Рассказчиковым В.В. (потребитель) заключен договор о техническом взаимодействии №279 (т.1 л.д. 8-11, 17-28).
 
    Согласно акту согласования технических характеристик присоединенных энергопринимающих устройств (энергетических установок) потребителя  к сетям ОАО «МРСК Центра и Приволжья» на балансе и эксплуатации истца находятся н/в кабель от кабельных наконечников в РУ-0,4 кВ ТП-170А до щита учета, установленного на стене в РУ – 0,4кВ, щит учета, н/в электрокабель от щита учета до железобетонной опоры, далее провод СИП 2А, проложенный по существующим  опорам до ВРУ магазина, ВРУ и все электрооборудование магазина.
 
    В соответствии с распоряжениями Городского Головы городского округа «Город Калуга» от 26.02.2007 №1673-р и   от 21.12.2007 №12598-р объекты, предназначенные для организации освещения территории городского округа «Город Калуга», и в частности  по ул. Берендяковской, по ул. Набережной (от морского клуба до ул. Воробьевской г. Калуга), включены в перечень объектов, находящихся в собственности муниципального образования «Город Калуга» (т.2 л.д.114-118).
 
    27.12.2007 Управление городского хозяйства  г. Калуги, действующее от имени муниципального образования «Город Калуга» (заказчик), заключило муниципальный контракт №04/02-579 с  ЗАО  «Стройэнергосервис» (подрядчик) на содержание и текущий  ремонт уличного освещения, согласно п. 1.1. которого  подрядчик обязался выполнить собственными силами и средствами работы по содержанию и текущему  ремонту объектов уличного освещения (городские территории) на 2008 год в течение срока действия и в соответствии с условиями данного контракта, техническим заданием (приложение №1), перечнем объектов (приложение №2) и заявками заказчика, расчетом затрат по текущему содержанию объектов освещения (приложение №3) на основе планового расчета затрат и графиком работ, а заказчик принял на себя обязательства создать подрядчику  необходимые условия для  выполнения работ, принять их результат и оплатить. (т.2 л.д.97-113).
 
    В обязанности ответчика ЗАО «Стройэнергосервис» в соответствии с техническим заданием входит  в частности исправление частично изношенных и поврежденных опор уличного освещения (т.2 л.д.103).
 
    Письмом от 18.08.2008 №99 ЗАО «Стройэнергосервис» предупредило истца о демонтаже  опор освещения, на которых смонтирована его абонентская линия, до 15.09.2008 в связи с реконструкцией набережной (т.1 л.д.43).
 
 
    В письмах от 25.09.2008 №14593-02-08 и от 26.09.2008 №14610-02-08 Управление городского хозяйства г. Калуги в связи с принятием решения о реконструкции набережной предложило истцу добровольно перенести абонентские линии  с опор уличного освещения, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования «Город Калуга», освободить опоры, которые будут демонтированы (т.1 л.д.45,46).
 
    Индивидуальный предприниматель Рассказчиков В.В. отказался перенести абонентские линии в связи с отсутствием на то полномочий (т.1 л.д. 47,48).
 
    14.11.2008 комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и  обеспечению пожарной безопасности муниципального округа «Город Калуга» на основании  акта проверки состояния столбов муниципальной линии наружного освещения в районе 2-го Берендяковского переулка, д.1, 1А г. Калуги от 25.10.2008 приняла решение №11 об обязании комитета по благоустройству и дорожного хозяйства  Управления городского хозяйства организовать работы по обесточиванию и демонтажу столбов и электропроводов линии наружного освещения в районе 2-го Берендяковского переулка, находящихся в аварийном состоянии и  являющихся предпосылкой для возникновения чрезвычайной ситуации. По  решению комиссии индивидуальному предпринимателю Рассказчикову В.В.  рекомендовано в срок до 17.11.2008 произвести работы по демонтажу изолированного провода, проложенного по аварийным столбам от                ТП-170А  до магазина «Стройматериалы на набережной» в районе 2-го Берендяковского переулка, д.1, 1А   (т.1 л.д.55-57).
 
    18.11.2008 был произведен демонтаж кабеля АВВГ 4*35 с опор на участке от трансформаторной подстанции (набережная р.Оки у моста) до здания по адресу:                г. Калуга, 2-ой Берендяковский переулок, д.1, 1А, о чем истцом составлен акт (т.1 л.д.49).
 
    Ответчики не  оспаривают факт  демонтажа проводов и отключения электроэнергии от базы строительных материалов по адресу: г. Калуга, 2-ой Берендяковский переулок д.1,1А, принадлежащей  индивидуальному предпринимателю Рассказчикову В.В.
 
    В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник  может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в частности путем  восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
 
    Считая, что в результате действий ответчиков были нарушены его права на пользование принадлежащим ему  на праве собственности имуществом, индивидуальный предприниматель Рассказчиков В.В. обратился в арбитражный суд с исковым требованием об устранении нарушений его права.
 
    В обоснование правомерности  своих действий Городская Управа (исполнительно- распорядительный орган) городского округа «Город Калуга» как собственник опор уличного освещения и Управление городского хозяйства                       г. Калуги, по инициативе которых произведен демонтаж опор и кабеля, сослались на  решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Город Калуга».
 
    Между тем анализ Положения о названной комиссии (т.2 л.д.69-73) позволяет сделать вывод о том, что комиссия, принимая решение от 14.11.2008, вышла за пределы своих полномочий.
 
 
 
    Согласно п.4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ                               «Об  электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты  электроэнергетики, не в праве препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.родскаф Управа (исполнительно- распорядительный орган) " на праве собственности ис
 
    Имеющиеся в деле материалы свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель Рассказчиков В.В. может  получать электроэнергию к принадлежащим ему на праве собственности зданиям только по  абонентской линии, находящейся на  опорах уличного освещения, являющихся муниципальной собственностью.
 
    Так как  в результате неправомерных действий первых двух ответчиков нарушены права истца на пользование  принадлежащим ему имуществом, исковые требования индивидуального предпринимателя Рассказчикова В.В. являются обоснованными.
 
    Исковые требования  к ЗАО «Стройэнергосервис» удовлетворению не подлежат, поскольку  истец не представил суду доказательств нарушения данным ответчиком его прав и законных интересов.
 
    Поскольку на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на ответчиков – Городскую Управу (исполнительно – распорядительный орган) городского округа «Город Калуга» и Управление городского хозяйства г. Калуги, освобожденных от уплаты государственной пошлины на основании п.п. 1.1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная истцом государственная пошлина в силу п.п.4 п.1 ст. 333.22 и ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату ему из федерального бюджета.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Обязать Городскую Управу (исполнительно – распорядительный орган) городского округа «Город Калуга» и Управление городского хозяйства города Калуги устранить препятствия в пользовании индивидуальным предпринимателем Рассказчиковым Вячеславом Викторовичем имуществом: зданием магазина общей
 
 
    площадью 700, 2 кв.м.; двухэтажным блочным подсобным помещением (строение 2) общей площадью 370, 6 кв.м.; двухэтажным блочно – кирпичным зданием магазина (строение 1) общей площадью 317,4 кв.м.; двухэтажным блочно – кирпичным подсобным зданием общей площадью 495, 2 кв.м., расположенным по адресу:                   г. Калуга, 2-ой Берендяковский переулок, д.1,1А, для чего обязать Городскую Управу (исполнительно – распорядительный орган) городского округа «Город Калуга» и Управление городского хозяйства города Калуги восстановить внешнюю схему по передаче  электроэнергии путем установки опор в районе 2-го Берендяковского переулка в г. Калуге,  осуществления подвески демонтированного кабеля 0,4 кВ от существующей опоры наружного освещения до зданий индивидуального предпринимателя Рассказчикова Вячеслава Викторовича, выполнения соединения кабеля в месте его разрезания в месячный срок  со дня вступления решения в законную силу.
 
    В иске к закрытому акционерному обществу «Стройэнергосервис» отказать.
 
    Возвратить индивидуальному предпринимателю Рассказчикову Вячеславу Викторовичу из  федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей, уплаченную по  квитанции от 26.06.2009.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                       подпись                               А.А. Курушина