Дата принятия: 17 августа 2009г.
Номер документа: А23-2565/09
PAGE 3
копия
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
Дело №А23-2565/09А-12-124
17 августа 2009 года г.Калуга
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи А.В. Дорошиной,
рассмотрел в предварительном судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющей компании жилищным фондом»
к Городской Управе (исполнительно-распорядительному органу) городского округа «Город Калуга»
о признании незаконным решения представителя по доверенности от Городской Управы г. Калуга,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – представителя Федулиной Е.Л. по доверенности №9/2009 от 26.06.2009,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищным фондом» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Городской Управе (исполнительно-распорядительному органу) городского округа «Город Калуга» о признании незаконным решения представителя Городской Управы (исполнительно-распорядительного органа) городского округа «Город Калуга», действовавшего по доверенности от 20.10.2008 №01/145-08-д, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Калуга, ул. Ген. Попова, д. 18, корп. 3, состоявшегося 28.05.2009.
Представитель заявителя поддержал свои требования и пояснил, что оспариваемое решение, по его мнению, является ненормативным правовым актом органа местного самоуправления и оспаривается им в рамках гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика в предварительное судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте проведения судебного заседания. Согласно ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела и выслушав пояснения представителя заявителя, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению, так как дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, по следующим основаниям:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищным фондом» зарегистрировано в качестве юридического лица и включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основанным государственным регистрационным номером 1054003023535, что подтверждается свидетельством сер. 40 №000923258 от 15.05.2007 (л.д. 49).
Между обществом и собственниками помещений многоквартирного дома, находящегося в г. Калуге, ул. Генерала Попова, д. 18, корп. 3, 28.02.2008 был заключен договор управления вышеназванным многоквартирным домом сроком на три года (л.д. 18-28).
28.05.2009 собственниками помещений в многоквартирном доме, находящемся в г. Калуге, ул. Генерала Попова, д. 18, корп. 3, было проведено общее собрание в форме заочного голосования, о чем составлен протокол (л.д. 14-16).
В собрании собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Генерала Попова, д. 18, корп. 3 от 28.05.2009 принимала участие Городская Управа (исполнительно-распорядительный орган) городского округа «Город Калуга» в лице своего представителя, действовавшего по доверенности от 20.10.2008 №01/145-08-д (л.д. 17), как собственник помещений, находящихся в муниципальной собственности.
На данном собрании собственники жилья, в том числе и представитель Городской Управы (исполнительно-распорядительного органа) городского округа «Город Калуга», приняли решение признать работу общества с ограниченной ответственностью «Управляющей компании жилищным фондом» неудовлетворительной; отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом от 28.02.2008; заключить договор управления многоквартирным домом с обществом с ограниченной ответственностью «Управляющей компанией «Правград».
При этом заявитель просит признать недействительным решение представителя Городской Управы (исполнительно-распорядительного органа) городского округа «Город Калуга», голосовавшего «за» принятие решений на общем собрании от 28.05.2009, считая данное решение ненормативным правовым актом органа местного самоуправления.
Между тем, ненормативный правовой акт - это односторонний акт индивидуального характера, изданный соответствующим органом власти, содержащий властные предписания, обязательные для исполнения.
Обязательность исполнения властного предписания – один из главных квалифицирующих признаков ненормативного правового акта. Документы, не содержащие обязательных для исполнения требований, не влекут правовых последствий. Они не могут затронуть прав и законных интересов лиц, поскольку могут быть проигнорированы без каких-либо последствий.
Решение Городской Управы (исполнительно-распорядительного органа) городского округа «Город Калуга» проголосовать за принятие решений на собрании от 28.05.2009 не может расцениваться как ненормативный правовой акт, а является простым волеизъявлением одного из участников собрания.
В связи с изложенным, данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Государственная пошлина по настоящему делу, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату заявителю.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 150, 151, 188 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу прекратить.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющей компании жилищным фондом» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб., уплаченную по платежному поручению №142 от 23.06.2009.
Определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения.
Судья подпись А.В. Дорошина
