Дата принятия: 21 октября 2008г.
Номер документа: А23-2546/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-2546/08А-14-136
21 октября 2008 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 21 октября 2008 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Смирновой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павликовой Е.В., рассмотрев дело по заявлению закрытого акционерного общества Внешнеэкономическая агропромышленная компания АГРОИНВЕСТ, г. Калуга,
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калужской области,
об обязании произвести возврат излишне уплаченного налога в сумме 91 304 руб. 99 коп.,
при участии в заседании:
от заявителя – представителя Демехиной С.В., по доверенности от 11.08.2008 б/н, паспорт; представителя Шамрая И.Ю., по доверенности от 11.08.2008 б/н, паспорт; директора Кёся В.И., на основании выписки из протокола № 2 общего собрания от 01.01.2005, представителя Осиповой О.Д., по доверенности от 16.10.2008, паспорт;
от ответчика – специалиста 1 разряда Ульянова А.В., по доверенности от 24.07.2008 № 38, удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество Внешнеэкономическая агропромышленная компания АГРОИНВЕСТ, г. Калуга (далее – заявитель, общество, ЗАО АГРОИНВЕСТ) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калужской области (далее – ответчик, налоговый орган) об обязании произвести возврат из бюджета излишне уплаченного налога на прибыль организаций в сумме 91 304 руб. 99 коп..
В судебном заседании заявитель поддержал свои требования, мотивируя тем, что решением налогового органа от 24.11.2004 № 17514-1 были доначислены и проведены в лицевых карточках общества ежемесячные авансовые платежи по налогу на прибыль организаций за 4 квартал 2004 года в сумме 152 589 руб., в том числе в федеральный бюджет – 31 790 руб., территориальный бюджет – 108 083 руб., в местный бюджет – 12 716 руб.
Аналогичные суммы были доначислены за 1 квартал 2005 года, что подтверждается письмом налогового органа № 06-069/200.
В 2007 году при анализе данных налогового обязательства (карточки по налогу на прибыль) от 20.03.2007 и баланса расчетов на 12.05.2007 были выявлены расхождения, а именно, несоответствие сумм налога на прибыль к уменьшению: в федеральный бюджет на сумму 31 791 руб., (вместо 69 770 руб. по данным налогоплательщика указана сумма к уменьшению в 37 979 руб.); в бюджет субъекта Российской Федерации на сумму 108 083 руб. (вместо 237 210 руб. по данным налогоплательщика указана сумма к уменьшению 129 127 руб.); в местный бюджет на сумму 12 718 руб. (вместо 27 909 руб. по данным налогоплательщика указана сумма к уменьшению 15 191 руб.).
23.05.2008 заявителем была сдана уточненная декларация по налогу на прибыль организаций, в связи с чем образовалась переплата по налогу, а именно: в федеральный бюджет в размере 40 267 руб. 99 коп., в том числе переплата по налогу в размере 31 791 руб., переплата по пени в размере 8 476 руб. 99 коп. в бюджет субъекта Российской Федерации в размере 45 937 руб.; в местный бюджет в размере 5 100 руб.
10.07.2008 в адрес налогового органа было направлено заявление о возврате излишне уплаченного налога на прибыль, которое осталось без ответа.
Ответчик заявленные требования не признал, мотивируя тем, что срок для возврата излишне уплаченного налога на прибыль организаций прошел, письменный отзыв не представил.
Из материалов дела и пояснений представителей сторон в судебном заседании усматривается, что решением налогового органа от 24.11.2004 № 17514-1 были доначислены и проведены в лицевых карточках общества ежемесячные авансовые платежи по налогу на прибыль организаций за 4 квартал 2004 года в сумме 152 589 руб., в том числе в федеральный бюджет – 31 790 руб., территориальный бюджет – 108 083 руб., в местный бюджет – 12 716 руб.
Аналогичные суммы были доначислены за 1 квартал 2005 года, что подтверждается письмом налогового органа № 06-069/200.
В 2004 году МИМНФ России № 9 по Калужской области ошибочно указала суммы налога на прибыль за 2004 год к уменьшению: в федеральный бюджет указана сумма к уменьшению в 37 979 руб., тогда как следовало указать 69 770 руб., то есть суммы разошлись на 31 791 руб.; в бюджет субъекта Российской Федерации указана сумма к уменьшению в 129 127 руб., тогда как следовало указать 237 210 руб., то есть суммы разошлись на 108 083 руб.; в местный бюджет указана сумма к уменьшению в 15 191 руб., тогда как следовало указать 27 909 руб., то есть суммы разошлись на 12 718 руб.
Указанные суммы расхождений были учтены ответчиком как числящаяся за заявителем сумма недоимки, а общество, не зная об ошибке, вносило платежи по налогам.
04.04.4007. 27.07.2007, 23.05.2008 в связи с выявленными расхождениями по суммам налога на прибыль, подлежащим к уменьшению ЗАО АГРОИНВЕСТ были сданы корректирующие налоговые декларации по налогу на прибыль за 2004 отчетный год. Из указанных деклараций последняя по дате была проведена ответчиком, в связи с чем образовалась переплата по налогу, а именно: в федеральный бюджет в размере 40 267 руб. 99 коп., в том числе переплата по налогу в размере 31 791 руб., переплата по пени в размере 8 476 руб. 99 коп.; в бюджет субъекта Российской Федерации в размере 45 937 руб.; в местный бюджет в размере 5 100 руб..
Сумма переплаты по налогу на прибыль – 91 304 руб. 99 коп. подтверждается справкой № 16871 о состоянии расчетов заявителя на 08.08.2008, подписанной начальником МИФНС № 2 по Калужской области. Сумма переплаты 91 304 руб. 99 коп. по налогу на прибыль ответчиком не оспаривается. Однако, в ответ на письмо заявителя 10.07.2008 в адрес МИФНС № 2 по Калужской области было направлено заявление о возврате излишне уплаченного налога на прибыль, которое осталось без ответа.
Ответчиком было принято решение от 06.06.2008 № 10-31 об отказе в осуществлении возврата в соответствии с которым налоговый орган сообщает заявителю, что зачесть налог на прибыль в налог на имущество, а также осуществить возврат налога на прибыль (федеральный бюджет) и ПФ ФБ не представляется возможным, так как срок подачи заявления о возврате и зачете истек.
Из содержания статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что условиями возврата налога являются наличие переплаты по нему, отсутствие недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, соблюдение налогоплательщиком трехлетнего срока на подачу заявления, в пределах которого может быть произведен возврат.
Пунктом 22 постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм.
Между тем, статьей 78 НК РФ срок подачи в суд иска об обязании налогового органа возвратить из бюджета излишне уплаченные суммы налога не определен.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении № 173-О от 21.06.2001, п. 8 статьи 78 НК РФ не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что о нарушении права на возврат излишне уплаченной суммы налога на прибыль организаций 91 304 руб. 99 коп. налогоплательщик узнал в 2007 году из баланса расчетов (л.д. 33), в связи с чем заявителем были предприняты меры по возврату сумм переплаты в бюджет (направлено письмо о выявленных расхождениях в суммах налога к уменьшению от 22.05.2007, сданы корректирующие декларации 04.04.2007, 27.07.2007, 23.05.2008, направлялись письма о зачете и возврате излишне уплаченных сумм).
Поскольку заявитель обратился в арбитражный суд в августе 2008 года, то срок исковой давности на обращение в суд за защитой нарушенного права им пропущен не был.
При этом налоговый орган ни в отзыве, ни в судебном заседании, не оспаривает сумму налога на прибыль, заявленную налогоплательщиком как излишне уплаченную.
Налог на прибыль организаций является федеральным налогом. Судом установлено, что по налогам соответствующего вида у заявителя имеется недоимка по единому социальному налогу в размере 5 313 руб. 55 коп. и по налогу на доходы физических лиц в сумме 14 281 руб. (штраф), что подтверждается выпиской по лицевому счету заявителя и кроме того, сторонами подписано соглашение (т.1 л.д. 145) от 17.10.2008 о признании обстоятельств, не требующих дальнейшего доказывания, в соответствии с которым задолженность по федеральным налогам на 17.10.2008 у заявителя составляет по единому социальному налогу – 5 313 руб. 55 коп., по лицевому счету по налогу на доход физических лиц – 14 281 руб. 06 коп. (штраф).
Однако, как установлено судом из лицевого счета заявителя (т. 1 л. 134-135) штраф по НДФЛ уже имелся по состоянию на 21.03.2005, что подтверждается справкой № 421 о состоянии расчетов налогоплательщика с бюджетом по федеральным налогам по состоянию на 21.03.2005.
В соответствии с п. 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности).
Срок для взыскания указанного штрафа истек и он не должен учитываться как недоимка при решении вопроса о возврате излишне уплаченного налога.
На основании изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению частично – в сумме 85 991 руб. 44 коп. (91 304 руб. 99 коп. – 5 313 руб. 55 коп.)
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возврату заявителю пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь ст. 110, 167, 169, 170, 174Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Калужской области возвратить закрытому акционерному обществу Внешнеэкономическая агропромышленная компания АГРОИНВЕСТ, г. Калуга из соответствующего бюджета излишне уплаченный налог на прибыль организаций в сумме 85 991 (восемьдесят пять тысяч девятьсот девяносто один) рубль 44 копейки.
В остальной части заявленный требований отказать.
Об исполнении решения сообщить в Арбитражный суд Калужской области в срок до 01.12.2008.
Возвратить закрытому акционерному обществу Внешнеэкономическая агропромышленная компания АГРОИНВЕСТ, расположенному по адресу: Калужская область Дзержинский район с. Льва Толстого ул. Высоцкого, д. 10/1, включенному в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024000570660 государственную пошлину в сумме 85 копеек, излишне уплаченную по платежному поручению от 06.08.2008 № 42.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калужской области в пользу закрытому акционерному обществу Внешнеэкономическая агропромышленная компания АГРОИНВЕСТ, расположенному по адресу: Калужская область Дзержинский район с. Льва Толстого ул. Высоцкого, д. 10/1, включенному в Единый государственный реестр юридических
лиц за основным государственным регистрационным номером 1024000570660, государственную пошлину в сумме 3 050 (три тысячи пятьдесят) рублей 65 коп..
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья подпись Н.Н. Смирнова