Решение от 19 мая 2008 года №А23-2491/2007

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
    248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-04; htt://www. kaluga. аrbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем   Российской  Федерации
 
 
Дело № А23-2491/07Г-15-258
 
 
    19 мая 2008 года  
 
г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 12.05.2008.
 
    В полном объеме решение суда изготовлено 19.05.2008.
 
 
            Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Курушиной А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ерофеевой И.С.,
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва», п. Газопровод Ленинского района Московской области, к  Администрации муниципального образования «Жуковский район», г. Жуков Калужской области, закрытому акционерному обществу «РегионИнвестСтрой», г. Дубна Московской области, о признании незаконным бездействия со стороны администрации муниципального образования  «Жуковский район» Калужской области по неприменению мер по сносу возведенных строений в охранной зоне газопровода и обязании   сноса самовольно возведенных строений в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Серпухов – Ленинград»,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – представителя Фазлаевой М.Р. по доверенности  №02-01-17-07АГ от 26.02.2008;
 
    от первого ответчика – представителя Ларюшкиной И. Н. по доверенности               №04-08/2076 от 19.11.2007 года;
 
    от второго ответчика – представителя Кынева П.И. по доверенности б/н от 21.02.2008,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Мострансгаз», п. Газопровод Ленинского района Московской области, обратилось в Арбитражный суд Калужской области к  Администрации муниципального образования «Жуковский район»,                   г. Жуков Калужской области, с иском об обязании   снести строения в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Серпухов – Ленинград».
 
    По инициативе суда к делу в качестве второго ответчика привлечено закрытое акционерное общество «РегионИнвестСтрой», г. Дубна Московской области.
 
    С 21.01.2008 общество с ограниченной ответственностью «Мострансгаз» переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва».
 
    До вынесения решения по делу общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва» уточнило исковые требования, просило признать незаконным бездействие со стороны администрации муниципального образования  «Жуковский район» Калужской области по неприменению мер по сносу возведенных строений, расположенных по адресу: Калужская область, г. Жуков,                  ул. Лесная, д.2а (территория производственной базы  закрытого акционерного общества «РегионИнвестСтрой»), находящихся в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Серпухов- Ленинград» (53-ий км.)
 
    Признать закрытое акционерное общество «РегионИнвестСтрой» виновным в эксплуатации зданий, возведенных с нарушением требований СНиП 2.05.06-85, Федерального закона  «О газоснабжении в Российской Федерации».
 
    Обязать ответчиков: Администрацию муниципального образования                         «Жуковский район» Калужской области и закрытое акционерное общество «РегионИнвестСтрой» принять предусмотренные законом меры по устранению выявленных нарушений  путем сноса четырех строений, находящихся по адресу: Калужская область, г. Жуков, ул. Лесная, д.2А (территория производственной базы ЗАО «РегионИнвестСтрой), в виду их расположения в зоне минимально допустимых расстояний 53-го километра магистрального газопровода Серпухов- Ленинград, а именно:
 
    -здания хозяйственной постройки №1 (одноэтажное, кирпичное, с кирпичной основной пристройкой, площадью 194,4 кв.м.);
 
    -здания конторы (одноэтажное, кирпичное, с кирпичной холодной пристройкой, площадью 169 кв.м.);
 
    -здания склада (одноэтажное, кирпичное, площадью 323,8 кв.м.);
 
    -здания склада (одноэтажное, кирпичное, площадью 381, 8 кв.м.).
 
    Ответчики иск не признали. Как пояснил представитель администрации муниципального образования «Жуковский район», право на спорный земельный участок истцом не оформлено в установленном законом порядке, земельный участок, на котором находятся принадлежащие закрытому акционерному обществу «РегионИнвестСтрой» здания, относятся к землям поселений.
 
    Представитель закрытого акционерного общества «РегионИнвестСтрой» не признавая исковые требования, указал, что  четыре здания, которые просит снести истец, построены в 1964-1968 годах, принадлежат ему на праве собственности, расположены от линии газопровода на расстоянии примерно 100 метров на земельном участке, принадлежащем обществу также на праве  собственности, СНи П 2.05.06-85 «Магистральные  трубопроводы», на которые ссылается истец, не могут быть применимы, поскольку распространяются на проектирование новых и реконструируемых магистральных трубопроводов.
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения сторон, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Как усматривается из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва» владеет магистральным газопроводом «Серпухов- Ленинград» ДУ 700 мм, газопроводом высокого давления, расположенным по адресу: г. Жуков Калужской области и эксплуатирует его на основании договора аренды имущества от 19.12.2006, заключенного с открытым акционерным обществом «Газпром». Указанный магистральный газопровод является частью Единой системы газоснабжения Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 90  Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен магистральный  газопровод «Серпухов- Ленинград», отнесен к землям транспорта.
 
    В районе 53-го километра магистрального газопровода «Серпухов- Ленинград» ДУ - 700 мм, находящегося по адресу: Калужская область, г. Жуков, расположена производственная база закрытого акционерного общества «РегионИнвестСтрой».
 
    Судом установлено, что 4 объекта недвижимости, которые просит снести истец, находятся на земельном участке, площадью 26 271 кв.м., принадлежащем закрытому акционерному обществу «РегионИнвестСтрой» на праве собственности (земли поселений) на основании договора купли- продажи (свидетельство  о государственной регистрации права от 28.04.2005, т.1 л.д. 144).
 
    В силу ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжени в Российской Федерации» Земельные участки для строительства, эксплуатации и ремонта объектов систем газоснабжения передаются организациям - собственникам систем газоснабжения в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
 
    На земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
 
    Согласно требованиям СНиП 2.05.06-85 максимально допустимые расстояния в обе стороны от оси магистрального газопровода 1 класса (высокого давления) диаметром 700 м до находящегося в черте населенного пункта зданий промышленных предприятий предусмотрены равными 200 метров.
 
    Между тем данные положения закона и приведенных правовых актов не могут применяться к настоящему спору, поскольку объекты производственной базы закрытого акционерного общества «РегионИнвестСтрой» возведены в  период с 1967 по 1971 годы. Указанные СНиП распространяются на проектирование новых и реконструируемых магистральных трубопроводов  и ответвлений от них с условным диаметром до 1 400 мм включительно с избыточным давлением  среды свыше 1,2 МПа до 10 МПа.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    В соответствии со ст. 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167 - 170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
 
 
 
 
Р Е Ш И Л  :
 
 
 
 
    В иске отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия
 
 
 
    Судья                                                             подпись                      А.А. Курушина