Решение от 16 июля 2009 года №А23-2482/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http:// kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А23-2482/09А-9-102
 
 
 
    16 июля  2009 года                                                                                         г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 15 июля  2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 16 июля года.
 
 
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ю.В. Храпченкова,
 
    при ведении протокола  судебного заседания помощником судьи Сивцовой Ю.Е.,
 
    рассмотрев  в открытом  судебном  заседании дело  по заявлению отдела внутренних дел по Боровскому району Управления внутренних дел по Калужской области, г. Балабаново Боровского района Калужской области,
 
    к индивидуальному предпринимателю Афонину Игорю Александровичу, д.Тишнево Боровского района Калужской области,
 
    о  привлечении к административной ответственности,
 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    отдел внутренних дел по Боровскому району Управления внутренних дел по Калужской области (далее – ОВД по Боровскому району УВД по Калужской области, заявитель) обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении  к административной ответственности индивидуального предпринимателя Афонина Игоря Александровича (далее – ответчик) за совершение административного правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена  ст. 6.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Стороны, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Ходатайством от 14.07.2009 заявитель просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие сторон по имеющимся в деле документам.
 
    Исследовав представленные в дело доказательства, суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Заявителем 06.05.2009 в ходе проведения оперативно-профилактической операции «Алкоголь-табак» было установлено нарушение действующего законодательстварегулирующего торговую деятельность в торговом павильоне «Продукты», принадлежащем  индивидуальному предпринимателю Афонину И.А., расположенном в д. Абрамовское Боровского района. В ходе осмотра торгового павильона была обнаружена и изъята продукция -13 бутылок водки «Ржаная» объёмом 0,5 л., 11 бутылок водки «Олимп» объёмом 0,5 л.
 
    07 мая 2009 года  заявителем было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту совершения предпринимателем Афониным И.А. административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях.
 
    20.05.2009 в рамках проведения административного расследования было вынесено определение о назначении экспертизы для установления соответствия изъятой продукции ГОСТ Р 51355-99. Согласно заключению эксперта ЭКЦ УВД по Калужской области от 02.06.2009 № 1750, представленная на исследование жидкость в одной бутылке вместимостью 0,5 дм³, с текстом на этикете «водка люкс Березовая Ржаная», изъятая 06.05.2009 в магазине «Продукты», принадлежащем предпринимателю Афонину И.А. не соответствует ГОСТ Р 51355 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по органолептическим показателям в связи с наличием посторонних включений в виде волокон (ворса).
 
    По окончании административного расследования 09.06.2009 в отношении индивидуального предпринимателя Афонина Игоря Александровича был составлен протокол № 001426 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В протоколе об административном правонарушении отражено, что 06.05.2009 в торговом павильоне предпринимателя Афонина И.А., расположенном в д.Абрамовское Боровского района  Калужской области в розничной продаже находилась алкогольная продукция – водка «Ржаная», емкостью 0,5 л., по цене 90 рублей, дата розлива 08.04.2009 производство ООО «ПКФ Березка», г. Москва, в количестве 11 бутылок, которая, согласно заключению эксперта от 02.06.2009 №1750 не соответствует ГОСТ Р 51355 по органолептическим  показателям.
 
    Производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов.
 
    Согласно Федеральному закону от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» под оборотом алкогольной продукции понимается - закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа алкогольной продукции.
 
    В силу Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Под нормативными документами в данном Законе понимаются, в том числе  государственные стандарты, санитарные и ветеринарные правила и нормы, устанавливающие требования к качеству и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контролю за их качеством и безопасностью, условиям их изготовления, хранения, перевозок, реализации и использования, утилизации или уничтожения некачественных, опасных пищевых продуктов (статья 1 Закона).
 
    Согласно требованиям, установленным ГОСТ Р 51355-99 "Водки и водки особые" Общие технические условия", утверждённым Постановлением Госстандарта от 22.11.1999 № 416-ст, по органолептическим показателям (внешнему виду) водка должна быть прозрачной жидкостью без осадка и посторонних включений.
 
    Таким образом, вышеизложенные обстоятельства, а также представленные в дело доказательства, в том числе заключение эксперта от 02.06.2009 № 1750 позволяют суду сделать вывод о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Афонина И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Вина ответчика, как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела.
 
    Проведение проверки, составление протокола об административном правонарушении осуществлено в пределах полномочий и в соответствии с  компетенцией должностных лиц.
 
    Проверив  протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованным требование заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Афонина Игоря Александровича к административной ответственности по ст. 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания суд в соответствии с ч.3 ст. 4.1 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях учитывает, что это правонарушение совершено впервые и поэтому считает необходимым применить в отношении ответчика наказание в виде штрафа в минимальном размере.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Афонина Игоря Александровича, 06.03.1969 года рождения, уроженца станции Кудринская Мещовского района Калужской области, зарегистрированного по адресу: Калужская область, Боровский район, деревня Тишнево, включенного в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304402530600090 к административной ответственности предусмотренной ст. 6. 14 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей со взысканием этого штрафа в доход бюджета по следующим реквизитам:
 
    УФК по Калужской области (ОВД Боровского района)
 
    ИНН/КПП  4003005646 / 400301001
 
    Код ОКАТО 29206505000
 
    Номер счета получателя 40101810500000010001
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области
 
    БИК 042908001
 
    Наименование платежа: административный штраф
 
    Код бюджетной классификации 188 11608000010000140.
 
    Конфисковать изъятую у индивидуального предпринимателя Афонина Игоря Александровича водку «Ржаная» емкостью 0,5 литра, дата розлива 08.04.2009 по цене 90 рублей, изготовитель ООО «ПКФ Березка», г.Москва, в количестве 11 бутылок, находящуюся в ОВД по Боровскому району УВД по Калужской области по адресу: Калужская область, Боровский район, г.Балабаново, ул. Лесная, д. 11а.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                     подпись                                                   Ю.В. Храпченков