Решение от 29 августа 2008 года №А23-2441/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70;  http:// kaluga.arbitr. ru; е-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-2441/08А-3-148
 
    29 августа2008 года                                                                                          г.Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 29 августа 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Носовой М.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседании Семиной О.В., рассмотрев дело в открытом судебном заседании по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Калужской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Волчковой Ольге Николаевне, с.Маклаки Думиничского района Калужской области,
 
    о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – специалиста 2 разряда юридического отдела Петрушина М.В. по доверенности от 05.10.2007 №197, паспорт;
 
    от ответчика – индивидуального предпринимателя Волчковой О.Н., паспорт;
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Калужской области обратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального  предпринимателя Волчковой Ольги Николаевны по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении №000051 от 05.08.2008.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил привлечь индивидуального  предпринимателя Волчкову Ольгу Николаевну за правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Ответчик Волчкова Ольга Николаевна в судебном заседании требования заявителя признала, представила отзыв, пояснила, что раскаивается в допущенном правонарушении, умысла в его совершении не имела.
 
    Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей заявителя, суд установил следующее.
 
    Индивидуальный предприниматель Волчкова Ольга Николаевна включена в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304402420800054 (л.д. 11-13).
 
    Как следует из материалов дела, 29.07.2008 на основании решения №30 “О проведении выездной проверки” начальника инспекции советника государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Лагуткиной Т.В., старшим гоналогинспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Ерастиковой Е.В., заместителем начальника отдела Дощатовым И.А. проведена проверка деятельности  индивидуального предпринимателя Волчковой Ольги Николаевны по вопросам соблюдения порядка реализации алкогольной продукции, соблюдения установленной маркировки алкогольной продукции в магазине, расположенном по адресу: Калужская область, Думиничский район, с.Маклаки (л.д.5).
 
    При проведении выборочной проверки алкогольной продукции, находящейся в продаже, 29.07.2008 в 14 часов 23 минуты приобретён напиток слабоалкогольный газированный “Коктейль с коньяком и вкусом миндаля (Almondcoctail)” емкостью 0,5л; 8,7% алк.; производитель ООО “Юнайтед Боттлинг Групп”, г.Тверь, Россия, ул.Паши Савельевой, 87, по цене 43 рубля 00 копеек (л.д.23).
 
    В ходе проверки установлено, что 29.07.2008 индивидуальный предприниматель Волчкова О.Н. в магазине по адресу: с.Маклаки Думиничского района Калужской области, допустила реализацию алкогольной продукции: напитка слабоалкогольного газированного “Коктейль с коньяком и вкусом миндаля (Almondcoctail)” емкостью 0,5л; 8,7% алк.; производитель ООО “Юнайтед Боттлинг Групп”, г.Тверь, Россия, ул.Паши Савельевой, 87; дата выработки от 05.02.2008 в количестве 7 (семи) банок, от 13.02.2008 в количестве 3 (трёх) банок, всего 10 (десять) жестяных банок, без товарно-транспортной накладной, справки к товарно-транспортной накладной, сертификата соответствия.
 
    По результатам чего составлен акт №000033 проверки соблюдения порядка реализации алкогольной продукции, соблюдения установленной маркировки алкогольной и табачной продукции (л.д.7-8).
 
    В присутствии индивидуального предпринимателя Волчковой Ольги Николаевны 05.08.2008составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.4а). 
 
    Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечёт наложение административного штрафана индивидуальных предпринимателей в размере от четырёх тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии с пунктом  1 статьи  26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещён оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    Согласно статье 10.2 указанного Закона  оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
 
    1)     товарно-транспортная накладная;
 
    2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
 
    3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
 
    Согласно пункту 139 Постановления Правительства Российской Федерации  от 19.01.1998 №55 «Об утверждении  правил  продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые  не распространяется   требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или  замены аналогичного товара и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащего возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы:
 
    товарно-транспортная накладная;
 
    копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции;
 
    копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
    Факт совершения индивидуальным предпринимателем Волчковой Ольгой Николаевной административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении №000051 05.08.2008, актом проверки соблюдения порядка реализации алкогольной продукции, соблюдения установленной маркировки алкогольной и табачной продукции №000033 от 29.07.2008и не оспаривается ответчиком (л.д.4а, 7-8).
 
    Проведение проверки, составление протокола об административном правонарушении осуществлено в пределах полномочий и в соответствии с  компетенцией должностных лиц.
 
    Вина индивидуального предпринимателя Волчковой Ольги Николаевны, как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со статьёй 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела и выразилась в виде неосторожности, в форме легкомыслия, когда индивидуальный предприниматель Волчкова О.Н. понимала, что алкогольная продукция без сопроводительных документов не может реализовываться и храниться в магазине, где она как индивидуальный предприниматель ведёт торговую деятельность.
 
    Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Волчковой Ольги Николаевны к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Суд при назначении административного наказания учитывает характер совершённого правонарушения, а также, что индивидуальный предприниматель Волчкова Ольга Николаевна ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в связи с чем считает  возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц.
 
    В соответствии со статьёй 25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов этиловыйспирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без сертификатов соответствия; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь  статьями 167, 169, 170, 181, 182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Волчкову Ольгу Николаевну, 13.02.1972 года рождения, место рождения д.Поляна Думиничского района Калужской  области, проживающую по адресу: с.Маклаки Думиничского района Калужской области, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304402420800054, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде  административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, со взысканием  в доход  соответствующего бюджета по реквизитам:
 
    получатель платежа: УФК МФ по Калужской области
 
    ИНН 4024008503
 
    наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области
 
    расчётный счёт 40101810500000010001
 
    БИК: 42908001
 
    ОКАТО 29210836000
 
    КБК 18211608000010000140
 
    наименование платежа: административный штраф органов ФНС по алкоголю.
 
    с конфискацией алкогольной продукции: напитка слабоалкогольного газированного “Коктейль с коньяком и вкусом миндаля (Almondcoctail)” емкостью 0,5л; 8,7% алк.; производитель ООО “Юнайтед Боттлинг Групп”, г.Тверь, Россия, ул.Паши Савельевой, 87; дата выработки от 05.02.2008 в количестве 7 (семи) банок, от 13.02.2008 в количестве 3 (трёх) банок, всего 10 (десять) жестяных банок, изъятые по протоколу от 29.07.2008 №000002, находящиеся на ответственном хранении в магазине по адресу: с.Маклаки Думиничского района Калужской области, у продавца Антоновой Л.В.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                    подпись                                                           М.А. Носова