Решение от 18 февраля 2008 года №А23-2406/2007

 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-2406/07А-18-123
 
 
    18 февраля 2008 года г.  Калуга
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В., при ведении протокола судьей Ефимовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Малоярославецагрохим», д. Маклино Малоярославецкого района Калужской области,
 
    к    Министерству экономического  развития Калужской области, г. Калуга,
 
    при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации муниципального района «Малоярославецкий район», г. Малоярославец Калужской области, общества с ограниченной ответственностью «Даурия», г. Обнинск Калужской области,
 
    о признании частично недействительным пункта 1 Приказа Министерства экономического развития Калужской области от 25.10.2004 № 859-п в части указания в нем общей площади земельного участка, приватизируемого открытым акционерным обществом «Малоярославецагрохим»,
 
 
    при участии в судебном заседании представителя ответчика – главного специалиста по правовому обеспечению Архаровой И.В. по доверенности от 09.01.2008,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    открытое акционерное общество «Малоярославецагрохим» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением Министерству экономического  развития Калужской области,  при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации муниципального района «Малоярославецкий район», общества с ограниченной ответственностью «Даурия» о  признании частично недействительным пункта 1 Приказа Министерства экономического развития Калужской области от 25.10.2004 № 859-п «О приватизации земельного участка»в части указания в нем общей площади земельного участка, приватизируемого открытым акционерным обществом «Малоярославецагрохим», с кадастровым номером 40:13:06 03 03:0010.
 
    17 октября 2007 года определением Арбитражного суда Калужской области  производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела Арбитражного суда Калужской области № А23-2032/07Г-6-194.
 
    Определением Арбитражного суда Калужской области от 21.01.2008 производство по настоящему делу возобновлено.
 
    Решением Арбитражного суда Калужской области от 14.11.2007 по делу № А23-2032/07Г-6-194, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований ОАО «Малоярославецагрохим», предъявленных к ФГУ «Земельная кадастровая палата», о внесении изменений в кадастровый план земельного участка с кадастровым номером  40:13:06 03 03:0010 было отказано.
 
    Заявитель и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Заявитель в письменном ходатайстве от 01.02.2008 № 28 просил рассмотреть дело в отсутствии его представителей. Суд в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании требования заявителя не признал, просил отказать в их удовлетворении, указав, что ОАО «Малоярославецагрохим» пропущен срок для подачи настоящего заявления.
 
    В ходе предварительного судебного заседания по настоящему дела ОАО «Малоярославецагрохим» заявило ходатайство о восстановлении пропущенного трехмесячного срока для подачи заявления о признании частично недействительным пункта 1 Приказа Министерства экономического развития Калужской области от 25.10.2004 № 859-п в части.
 
    Ходатайство мотивировано тем, что истец находился в полном неведении, так как по материалам межевания земельного участка под производственной базой ОАО «Малоярославецагрохим», под видом устранения ошибки, установленной при межевании земельного участка, площадь под базой установили в размере, якобы реально существующей площади 77 277 кв.м, вместо 91 700 кв.м. Только 15.06.2007, когда к истцу обратилось руководство ЗАО «Межрегиональная финансовая корпорация «ГРАС» в лице генерального директора Тимошина А.В. за согласованием границ земельного участка в связи с намерением выкупить земельный участок у муниципального района «Малоярославецкий район», заявитель узнал о нарушении его прав и законных интересов.
 
    Третье лицо – ООО «Даурия» в отзыве на заявление возражало против удовлетворения указанного ходатайства, считая, что администрация ОАО «Малоярославецагрохим» узнала о границах земельного участка и вновь установленной его площади с момента готовности межевого дела и издания постановления Главы Малоярославецкого района от 27.09.2004 № 528, а также из  других актов, изданных в 2004 году, однако, не приняло в установленный трехмесячный срок действий по их обжалованию.
 
    Представитель ответчика также возражал против удовлетворения заявленного ОАО «Малоярославецагрохим» ходатайства о восстановлении пропущенного трехмесячного срока для подачи настоящего заявления, ссылаясь на уважительность причин пропуска срока. 
 
    В силу положений ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Такое заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Как следует из материалов дела, заявителю на основании постановления Малоярославецкой районной администрации от 12.08.2002 № 371 «О переоформлении земельного участка, предоставленного ОАО «Малоярославецагрохим» был передан в аренду земельный участок площадью 9,17 га, находящийся в постоянном  пользовании у ОАО «Малоярославецагрохим», занятый производственной базой, расположенный вблизи д. Малкино Малкинского сельсовета.
 
    Приказом Министерства экономического развития Калужской области от 25.10.2004 № 859-п «О приватизации земельного участка» в собственность ОАО «Малоярославецагрохим» предоставлен земельный участок, расположенный на землях промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, с кадастровым номером 40:13:06 03 03:0010, находящийся по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, Малкинский сельсовет, д. Малкино, вблизи д. Малкино, для сельскохозяйственного производства в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, общей 77 277 кв.м, находящийся на праве аренды у ОАО «Малоярославецагрохим» по договору от 01.10.2004 № 46.
 
    Во исполнение данного приказа между ОАО «Малоярославецагрохим» и Фондом имущества Калужской области 01.11.2004 был заключен договор купли-продажи № 111 находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность  ОАО «Малоярославецагрохим». Согласно указанного договора, площадь передаваемого в собственность земельного участка составляет 77 277 кв.м. 03.11.2004 на основании заключенного договора от 01.11.2004 № 111 был оформлен передаточный акт.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявителю стало известно о нарушении своих прав с 01.11.2004, то есть с момента заключения с Фондом имущества Калужской области договора купли-продажи земельного участка № 111.
 
    Указанные ОАО «Малоярославецагрохим» причины пропуска срока обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением суд считает неуважительными, а, следовательно, установленный в ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациисрок для подачи заявления о признании частично недействительным п. 1 Приказа Министерства экономического развития Калужской области от 25.10.2004 № 859-п восстановлению не подлежит, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных ОАО «Малоярославецагрохим» требований.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 198 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении требований открытого акционерного общества «Малоярославецагрохим», д. Маклино Малоярославецкого района Калужской области, о признании частично недействительным пункта 1 Приказа Министерства экономического развития Калужской области от 25.10.2004 № 859-п «О приватизации земельного участка»отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                  подпись                                            Г.В. Ефимова