Дата принятия: 13 июля 2009г.
Номер документа: А23-2398/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http://kaluga.arbitr.ru.; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-2398/09А-9-98
13 июля 2009 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 13 июля 2009 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Храпченкова Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Петровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции государственного строительного надзора Калужской области, г. Калуга,
к обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплекс», г. Обнинск Калужской области,
о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – главного специалиста Воробьева М.Ю. по доверенности от 08.07.2009 № 15,
от ответчика – представителя Лободы М.Б. по доверенности от 21.04.2009, представителя Качко Н.А. по доверенности от 03.07.2009,
У С Т А Н О В И Л:
Инспекция государственного строительного надзора Калужской области (далее – Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплекс» (далее – ответчик)по ч.6 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с невыполнением в срок предписания от 21.04.2009 № 03.
Ответчик требования заявителя фактически признал, но просил применить минимальное наказание, предусмотренное ч. 6 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как частично требование предписания им было исполнено, а назначенные сроки для устранения нарушений изложенных в предписании не позволили своевременно выполнить все оставшиеся требования предписания.
Приняв во внимание доводы и объяснения, участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд считает, что требование Инспекции подлежит удовлетворению с учётом следующих обстоятельств.
Главным специалистом Территориального отдела Инспекции государственного строительного надзора Калужской области Воробьевым М.Ю. на основании распоряжения от 03.12.2008 № 19 в рамках осуществления им государственного строительного надзора при строительстве жилого дома со встроенными нежилыми помещениями по адресу: г. Обнинск, пересечение ул.Белкинской и пр. Ленина, был составлен акт от 06.04.2009 № 06 и выдано ООО «Стройкомплекс» предписание от 21.04.2009 № 03.
В соответствии с данным предписанием ответчик обязан в срок до 22.05.2009 устранить выявленные в процессе проверки нарушения строительных норм и правил, допущенные ответчиком, являющимся генеральным подрядчиком на строительстве указанного жилого дома и представить в Инспекцию документы, подтверждающие фактическое исполнение предписания.
Из материалов дела и пояснений сторон усматривается, что ответчик не в полной мере исполнил требования, изложенные в предписании. Этот факт ответчик не оспаривает, считая, что выполнение ряда требований предписания является основанием для назначения минимального наказания.
Данные обстоятельства явились причиной составления протокола об административном правонарушении с участием законного представителя ООО «Стройкомплекс», в котором сделан вывод о совершении ответчиком административного правонарушения, ответственность за которое установлена в ч.6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, с учётом компетенции, которой наделена Инспекция, на основании Положения об инспекции государственного строительного надзора Калужской области, утверждённого Постановлением Правительства Калужской области от 26.09.2003 № 258 и Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации», суд считает, что привлечение ООО «Стройкомплекс» к административной ответственности осуществлено в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицом, имеющим необходимые полномочия.
Проверив протокол об административном правонарушении от 29.05.2009 №09 и другие материалы дела, суд считает, что сведения, изложенные в этих документах, подтверждают факт совершения ответчиком административного правонарушения и наличие состава административного правонарушения в его действиях.
Ни одно из доказательств дела не свидетельствует об отсутствии вины ответчика, который, по мнению суда, не принял всех зависящих от него мер по соблюдения требований, изложенных в предписании от 21.04.2009 № 03.
При назначении административного наказания суд учитывает в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве смягчающих вину обстоятельств привлечение ответчика к административной ответственности за данное правонарушение впервые и исполнение ответчиком определённой части требований предписания от 21.04.2009 № 03.
Отягчающие административную ответственность обстоятельства, по мнению суда, отсутствуют.
В этой связи, суд считает возможным назначить ответчику наказание в виде штрафа в размере 50 тыс. рублей.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплекс», расположенное по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Ленина, дом 203 к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации и назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 (Пятьдесят тысяч) рублей со взысканием этого штрафа в доход бюджета по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Калужской области (Инспекция государственного строительного надзора Калужской области)
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуги
БИК Банка: 042908001
№ счёта Федерального казначейства: 40101810500000010001
ИНН 4027062604
КПП 402701001
ОКАТО 29401000000
КБК 12 911 690 040 04 000 0140.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Ю.В. Храпченков