Решение от 22 августа 2008 года №А23-2391/2008

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; http://kaluga.arbitr.ru.; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А23-2391/08А-18-165
 
 
    22 августа  2008 года                                                                                            г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  19 августа 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  22 августа 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Ефимовой Г.В., рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по заявлению ОВД по Куйбышевскому району Калужской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Моисеевой Елене Викторовне, Калужская область, Кировский район, НГЧ-24,
 
    о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.14 и ч. 2 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
    при участии в судебном заседании предпринимателя Моисеевой Е.В. – по паспорту,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ОВД по Куйбышевскому району Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении  индивидуального предпринимателя Моисеевой Елены Викторовны к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.14 и ч. 2 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя в судебное заседание не явился, письмом от 18.08.2008 просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Индивидуальный предприниматель Моисеева Е.В. в судебном заседании пояснила, что не знала о том, что напиток слабоалкогольный газированный «Джин-тоник» является алкогольной продукцией; просила учесть, что у нее на иждивении находится дочь 2007 года рождения.
 
    Исследовав представленные в дело доказательства, заслушав объяснения предпринимателя, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, Моисеева Елена Викторовна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и внесена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером  306402313500021.
 
    Старшим инспектором ИАЗ ОВД по Куйбышевскому району Калужской области Ивановым В.В. на основании постановления начальника ОВД по Куйбышевскому району Иноземцева К.Г.  24.07.2008 в магазине, расположенном по адресу: Калужская область, д. Мамоновка, была проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Моисеевой Е.В. законодательства, регулирующего предпринимательскую и торговую деятельность.  Был оформлен акт  закупки от 24.07.2008, протокол осмотра, принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.07.2008., протокол изъятия вещей и документов от 24.07.2008.
 
    24.07.2008 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
 
    По окончании административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Моисеевой Елены Викторовны 28.09.2008 был составлен протокол № 807 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.14. и ч. 2 ст.14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
    В протоколе об административном правонарушении отражено, что 24.07.2008 в магазине, расположенном по адресу: Калужская область, д. Мамоновка, индивидуальный предприниматель Моисеева Е.В. допустила реализацию алкогольной продукции, а именно напитка слабоалкогольного газированного «Джин-тоник» емкостью 0,5 л. дата розлива 11.06.2008 производство ООО «Бахус» в количестве 9 шт. без накладной, сертификата соответствия и справки к товаротранспортной накладной, а также при отсутствии лицензии на право деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.
 
    Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Под алкогольной продукцией, в соответствии со ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.
 
    В соответствии с указанным Законом под оборотом алкогольной продукции понимается - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа алкогольной продукции.
 
    На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ  запрещен оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    Согласно статьи 10.2 указанного закона  оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
 
    1)     товарно-транспортная накладная;
 
    2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
 
    3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
 
    Факт совершения предпринимателем Моисеевой Е.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.14. 16.  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 24.07.2008, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.07.2008, а также объяснением индивидуального предпринимателя  Моисеевой Е.В.  данным ею при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании.
 
    Вина предпринимателя Моисеевой Елены Викторовны, как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.
 
    Проверив  протокол  об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Моисеевой Е.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно ст.6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, влечет наложение административного штрафа.
 
    Между тем, в протоколе об административном правонарушении от 28.09.2008 № 807 не отражены обстоятельства, указывающие на правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 6.14. КоАП РФ. Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные о проведении проверки качества алкогольной продукции в установленном законом порядке.
 
    Учитывая изложенное, требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Моисеевой Е.В. к административной ответственности по ст.6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворению не подлежат.
 
    Суд  при назначении административного наказания учитывает характер совершенного правонарушения, а также то, что индивидуальный предприниматель Моисеева Елена Викторовна ранее не привлекалась к административной ответственности, имеет на иждивении ребенка 2007 года рождения.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь  ст. ст.  167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Моисееву Елену Викторовну, 15 сентября 1978 года рождения, уроженки п. Феликсово Куйбышевского района Калужской области, проживающей по адресу: Калужская область, Куйбышевский район, НГЧ-24, д. 22а, кв.2, внесенной в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306402313500021, к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей, со взысканием его в доход бюджета по следующим реквизитам:
 
    наименование получателя платежа – УФК МФ РФ по Калужской области;
 
    ИНН – 4010001988;
 
    ОКАТО – 29218000000;
 
    номер счета получателя платежа – 40101810500000010001
 
    наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области;
 
    БИК – 042908001;
 
    КПП – 401001001;
 
    код бюджетной классификации – 09911630030030000140;
 
    наименование платежа – административный штраф,
 
    с конфискацией в доход государства напитка слабоалкогольного газированного «Джин-тоник» емкостью 0,5 л. дата розлива 11.06.2008 производство ООО «Бахус» в количестве 9 банок, находящегося в ОВД по Куйбышевскому району Калужской области.
 
    В удовлетворении требования о привлечении индивидуального предпринимателя Моисеевой Елены Викторовны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                       подпись                                      Г.В. Ефимова