Решение от 02 ноября 2007 года №А23-2369/2007

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А23-2369/07А-14-124
 
 
    02 ноября  2007 года                                                                                        г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 31 октября  2007 года
 
    Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2007 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьиСмирновой Н.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павликовой Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Калужской области
 
    к Государственному образовательному учреждению «Обнинский политехнический техникум», г. Обнинск Калужской области
 
    о взыскании задолженности по налогу на имущество организаций  в сумме 84 251 руб.  и земельного налога в сумме 422 789 руб. 12 коп., в общей сумме 507 040 руб. 12 коп.
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – ведущего специалиста-эксперта юридического отдела Грозав О.В., по доверенности от 21.08.2007; ведущего специалиста-эксперта юридического отдела Качко Н.А., по доверенности от 24.09.2007,
 
    от ответчика – главного бухгалтера Митрошкина В.В., по доверенности от 29.10.2007 б/н,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Калужской области (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением Государственному образовательному учреждению «Обнинский политехнический техникум», г. Обнинск Калужской области (далее – ответчик, техникум) о взыскании задолженности по налогу на имущество организаций в сумме 84 251 руб. 86 коп. и по земельному налогу в сумме 437 770 руб. 55 коп., в общей сумме 522 022 руб. 41 коп..
 
    В процессе рассмотрения спора  заявитель уточнил свои требования просит взыскать с ответчика налог на имущество организаций  за 2006 год в сумме 84 251 руб., в том числе налог в сумме 83 608 руб., пени в сумме 643 руб., а также земельный налог за 1 квартал 2007 года в сумме 422 789 руб. 12 коп., в том числе налог в сумме 418 686 руб., пени в сумме 4 103 руб. 12 коп., в общей сумме 507 040 руб. 12 коп.
 
    В судебном заседании заявитель поддержал свои требования, мотивируя тем, что в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик является налогоплательщиком земельного налога, а в соответствии  со статьей 373 этого же кодекса -  налога на имущество организаций. В порядке пп.1  пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.
 
    В соответствии со статьей 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал.
 
    Налоговые декларации согласно статьи 398 НК  РФ по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    В соответствии со статьей 379 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество организаций признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются не позднее 30 марта года, следующего за истекшим.
 
    Ответчик в судебном заседании и в отзыве на заявление требования заявителя не признал, мотивируя тем, что техникум является государственным, находится в  ведении Федерального агентства по образованию, финансируется за счет средств  федерального бюджета. Финансирование осуществляется на основании смет доходов и расходов согласно утвержденным реестрам. Заявил ходатайство о привлечении в качестве соответчика Федерального агентства по образованию, однако судом в удовлетворении заявленного ходатайства отказано, в связи с тем, что предъявленные к ответчику требования  не затрагивают права и законные интересы Федерального агентства  по образованию. Просил уменьшить сумму государственной пошлины, в связи с тем, что техникум является государственным учреждением, финансируемым за счет средств федерального бюджета.
 
    Из материалов дела и пояснений представителей сторон в судебном заседании усматривается, что Государственное образовательное учреждение «Обнинский политехнический техникум» обладает на праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками с кадастровыми номерами 40:27:02 03 02:0016 и 40:27:02 03 02:0029 в связи  с чем, на основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога и в порядке пп. 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 15 и статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог является местным налогом, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативно правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога нормативно правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут устанавливаться налоговые льготы.
 
    Земельный налог на территории г. Обнинска Калужской области  установлен  положением «О земельном налоге», утвержденным решением Обнинского городского собрания от 18.11.2005 № 05-02 «Об утверждении положения «О земельном налога в городе Обнинске».
 
    В соответствии с пп. 2 пункта 2 статьи 394, статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации  и  пунктами 2 и 5 указанного положения установлены налоговая ставка по земельному налогу в размере 1,5 процента, налоговый период – календарный год, отчетные периоды – квартал, второй и третий квартал календарного года соответственно.
 
    Пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 3 положения предусмотрено, что налогоплательщики уплачивают авансовые платежи в размере одной четвертой суммы налога до 30 апреля, до 31 июля, до 31 октября текущего налогового периода. По итогам налогового периода осуществляются перерасчет и уплата налога в срок не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Согласно статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу не позднее 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговый расчет по авансовым платежам по налогу. Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиком в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    Ответчик представил в налоговый орган налоговый  расчет по земельному налогу за 1  квартал 2007 года с исчисленной суммой к уплате 418 686 руб.
 
    На недоимку по земельному налогу были начислены пени за период с 01.05.2007 по 28.05.2007 в сумме 19 084 руб. 55 коп.
 
    В процессе рассмотрения спора ответчиком частично сумма  задолженности была уплачена, в связи с чем  оставшаяся сумма недоимки по земельному налогу за 1 квартал 2007 года составляет  418 686 руб., а также пени в сумме 4 103 руб. 12 коп..
 
    Ответчик также обладает имуществом на праве оперативного управления, в связи  с чем на основании статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налога на имущество организаций и в порядке пп. 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 14 и статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации  налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные и представительные органы субъектов Российской Федерации определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации  могут устанавливаться налоговые льготы.
 
    Налог на имущество организаций на территории Калужской области  установлен Законом Калужской области «О налоге на имущество организаций» № 263-ОЗ от 10.11.2003.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 380 и статьи 383 Налогового кодекса Российской Федерации  и  пункта 1 статьи 1 и статьи 3 Закона Калужской области        «О налоге на имущество организаций» установлены налоговая ставка по налогу на имущество организаций в размере 2,2 процента, налоговый период – календарный год, отчетные периоды – квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Установлено, что налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается в десятидневный срок со дня, установленного для  представления налоговой декларации за соответствующий налоговый период, авансовые платежи по налогу  уплачиваются не позднее пятого числа второго месяца, следующего за отчетным периодом.  Налоговой льготой ответчик не пользуется.
 
    Согласно пункта 3 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения имущества налоговую декларацию по налогу не позднее  30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Налогоплательщики, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения имущества  налоговый расчет по авансовым платежам по налогу. Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиком не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
 
    Ответчик представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на имущество организаций  за 2006 год с исчисленной суммой налога 106 666 руб.
 
    В связи с частичной оплатой задолженность по налогу на имущество организаций за 2006 год  составила 83 608 руб..
 
    На недоимку по налогу на имущество организаций были начислены пени за период с 10.04.2007 по 01.05.2007 в сумме 643 руб..
 
    Таким образом, общая сумма задолженности по налогу на имущество организаций составила 84 251 руб.
 
    Требования  налогового органа от 08.05.2007  № 24412, от 28.05.07 № 27334   об уплате налога, сбора пени, штрафа в добровольном порядке ответчиком  в полном объеме не исполнены, что послужило основанием для обращения заявителя в суд.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Согласно пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить   в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и  сборах.
 
    Расчет пени проверен судом, соответствует имеющимся в материалах дела документам и Налоговому кодексу Российской Федерации. Ответчиком не оспорен.
 
    Не принимается судом во внимание довод ответчика о том, что неуплата налогов допущена по вине Федерального агентства по образованию, поскольку плательщиком налога на имущество организаций и земельного налога в соответствии со статьями 373 и 388 Налогового кодекса Российской Федерации   является ответчик. В порядке пп. 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплатить законно установленные налоги. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременное финансирование не освобождает  от уплаты пени.
 
    С учетом изложенного, суд считает заявленные  требования  обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  государственная пошлина  относится на ответчика.
 
    Учитывая материальное положение ответчика, суд, в соответствии с пунктом 2 статьи  333.22 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшает сумму государственной пошлины, подлежащей уплате в доход федерального бюджета до 500 руб.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 169-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Взыскать с Государственного образовательного учреждения «Обнинский политехнический техникум», расположенного по адресу: Калужская область, г. Обнинск, проспект Ленина, д. 71, включенного в Единый государственный реестр  юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024000950401 в доход соответствующего бюджета недоимку по земельному налогу за 1 квартал 2007 года в сумме  418 686 руб.  и пени в сумме 4 103 руб. 12 коп., в общей  сумме  422 789 (четыреста двадцать две тысячи  семьсот восемьдесят девять) руб. 12 коп., а также недоимку по налогу на имущество организаций за 2006 год  в сумме  83 608  руб. и пени сумме 643 руб., в общей сумме 84 251 (восемьдесят  четыре тысячи двести пятьдесят один) руб.
 
    Взыскать Государственного образовательного учреждения «Обнинский политехнический техникум», расположенного по адресу: Калужская область, г. Обнинск, проспект Ленина, д. 71, включенного в Единый государственный реестр  юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024000950401  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) руб..
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                             Н.Н. Смирнова