Дата принятия: 19 сентября 2007г.
Номер документа: А23-2346/2007
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А23-2346/07А-1-105
19 сентября 2007 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2007 года
Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2007 года
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Пивневой А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыбкиной Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявлениеисполняющего обязанности Прокурора Дзержинского района Калужской области,
к индивидуальному предпринимателю Богданову Георгию Михайловичу
о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – старшего прокурора Марковой Т.С., удостоверение № 103634;
от ответчика – Богданов Г.М., паспорт 60 04 № 751158, ОВД Дзержинского района Калужской области 22.12.2003,
.
У С Т А Н О В И Л :
Исполняющий обязанности прокурора Дзержинского района Калужской областиобратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Богданова Георгия Михайловича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Ответчик в судебном заседании требование признал, пояснил, что не знал о необходимости лицензирования деятельности.
Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителя заявителя и ответчика, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, Богданов Георгий Михайлович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя межрайонной инспекцией МНС РФ по налогам и сборам № 9 по Калужской области 22.06.2004, включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером № 304400417400010.
Прокуратурой Дзержинского района совместно с инспектором отдела государственного пожарного надзора Дзержинского района ГПН МЧС России по Калужской области 28.08.2007 была проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Богдановым Георгием Михайловичем законодательства о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных объектов на территории района на пилораме, расположенной по адресу: Калужская область, Дзержинский район, г. Кондрово, ул. Стефанова, д. 19Б.
По результатам проведенной проверки исполняющим обязанности прокурора Дзержинского района Калужской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии со ст.28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Богданова Г.М. Материалами проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Богданов Г.М. осуществлял предпринимательскую деятельность по обработке древесины, изготовлению из нее продукции и дальнейшей ее реализации без специального разрешения (лицензии) на эксплуатацию пожароопасных производственных объектов.
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), в соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со п. 1 ст. 17 данного Закона лицензированию подлежит эксплуатация пожароопасных производственных объектов.
Согласно п. 1 Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.08.2002 N 595, под пожароопасными производственными объектами понимаются объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в то числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг и с другом.
На пилораме, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Богданову Георгию Михайловичу, осуществляются технологические операции по производству и хранению пиломатериалов, которые относятся к твердым горючим материалам, следовательно, пилорама, принадлежащая индивидуальному предпринимателю Богданову Г.М., является пожароопасным производственным объектом.
Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.ст.28.2 и 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Богдановым Г.М. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина индивидуального предпринимателя, как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются материалами дела.
Проверив постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Богданова Г.М. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Богданов Г.М. ранее не привлекался к административной ответственности, вину в совершении административного правонарушения признал.
Данные обстоятельства в силу ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд расценивает как обстоятельства, смягчающее ответственность за совершение административного правонарушения, в связи с чем назначает индивидуальному предпринимателю Богданову Г.М. наказание в минимальном размере, установленном ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Привлечь индивидуального предпринимателя Богданова Георгия Михайловича, 11.03.1953 г.р., уроженца с. Рыжкало Олонецкого района Карельской АССР, проживающего по адресу: Калужская область, Дзержинский район, п. Полотняный Завод, ул. Мира, д.3, ОГРН 304400417400010, к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. с перечислением его по следующим реквизитам:
УФК по Калужской области (ГУ МЧС России по Калужской области),
ИНН 4027066486, КПП 402701001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга
БИК 042908001
Расчетный счет: 40101810500000010001
Коды ОКАТО: 29208557000
КБК: 17711627000010000140
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья (подпись) А.А. Пивнева