Решение от 02 июля 2009 года №А23-2342/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http:// kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А23-2342/09А-1-35
 
 
 
    02 июля 2009 года                                                                                             г. Калуга
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи А.А. Пивневой,
 
    при ведении протокола  помощником судьи Болденковой М.В., 
 
    рассмотрев  в открытом  судебном  заседании дело  по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Калужской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
 
    к  индивидуальному предпринимателю Гомозову Константину Николаевичу, г. Балабаново Боровского района Калужской области,
 
    о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – специалиста-эксперта отдела финансового, кадрового и правового обеспечения Щетниковой Л.Г. по доверенности № 850 от 12.08.2008, удостоверение № 03727 от 06.09.2007.
 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Калужской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Гомозова Константина Николаевича за  совершение правонарушения, предусмотренного  ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается уведомленным надлежащим образом, в связи с чем, на основании статьи 156 указанного Кодекса, судебное заседание проводится в отсутствие ответчика.
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителя заявителя,  суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Гомозов Константин Николаевич включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304402536000389 и осуществляет перевозку пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозки более 8-ми человек, на основании лицензии от 14.02.2008 серии ДА № 040232 регистрационный номер АСС-40-13122.
 
    16.06.2009 специалистом Iразряда Управления государственного автодорожного надзора по Калужской области Артамошиной Г.И. проведена внеплановая проверка  индивидуального предпринимателя Гомозова К.Н. по соблюдению  лицензионных требований и условий.
 
    По результатам внеплановой проверки специалистом Iразряда Управления государственного автодорожного надзора по Калужской области Артамошиной Г.И. составлены акт проверки № О-076, протокол 40 АА № 002021  об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гомозова К.Н., которыми удостоверено, что при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом предпринимателем допущены следующие нарушениялицензионных требований и условий: 
 
    - в нарушение   Приказа Минтранса РФ «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» от 18.09.2008 № 152, зарегистрированного в Минюсте РФ 08.10.2008 № 12414 путевые листы заполняются не во полном объеме - не указываются номера путевых листов, время заезда транспортного средства на место стоянки, показания спидометра при выезде и возврате, время проведения (часы и минуты) предрейсового медицинского осмотра, что подтверждается   п. 2.4, 3.3, 4.1 акта проверки от 16.06.2009, копиями путевых листов в количестве 7 шт.;
 
    - в нарушение ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ и «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15, зарегистрированного в Минюсте РФ 01.11.2004 № 6094 не соблюдается режим труда и отдыха водителей автомобилей в части продолжительности ежедневной работы, ежедневного междусменного отдыха, что подтверждается п. 2.4 акта проверки, копиями путевых листов от 11.05.2009, 10.05.2009, 09.05.2005;
 
    - в нарушение требований п. 3.4.2 «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, зарегистрированного в Минюсте РФ 09.06.1995 № 868 не проведены занятия с водительским составом по вопросам безопасности дорожного движения, что подтверждается п. 5.3 акта проверки;
 
    - в нарушение требований п. 3.1.2 «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, зарегистрированного в Минюсте РФ 09.06.1995 № 868 не осуществляется учет данных о квалификации водителя, общем стаже его водительской деятельности и на определенных типах транспортных средств, об участии в ДТП, допущенных нарушениях ПДД, перерывах в водительской деятельности, работе по совместительству, что подтверждается п. 5.1 акта проверки;
 
    - в нарушение требований п. 3.4.1 «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, зарегистрированного в Минюсте РФ 09.06.1995 № 868 и «Положения о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом. РД-200-РСФСР-12-0071-86-09», утвержденного Минтрансом РСФСР от 20.01.1986 не организовано проведение инструктажей по безопасности дорожного движения с водителями, что подтверждается п. 5.4, 5.5 акта проверки;
 
    - в нарушение п. 2.2 «Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых  при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте», утвержденных Приказом Минтранса РФ от 30.03.1994 № 15, зарегистрированного в Минюсте РФ 04.05.1994 № 554 не разработаны должностные инструкции на всех работников, деятельность которых влияет на обеспечение безопасности дорожного движения, устанавливающие их обязанности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, что подтверждается п. 1.3 акта проверки.
 
    Проверив протокол об административном правонарушении  и приложенные к нему документы в соответствии  с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Гомозова Константина Николаевича к административной ответственности подлежащими удовлетворению.
 
    Вина индивидуального предпринимателя Гомозова Константина Николаевича в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела.
 
    При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного ответчиком деяния.           
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Гомозова Константина Николаевича, 06.10.1969 г. р., уроженца г. Балабаново-1 Боровского района Калужской области, проживающего по адресу: Калужская область, Боровский район, г. Балабаново, ул. Дзержинского, д. 79 кв. 52, ОГРН 304402536000389, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере  3 (Трех) тысяч  рублей с перечислением его по следующим реквизитам:
 
    получатель: УФК по Калужской области (УГАДН по Калужской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта),
 
    ИНН 4027017400, КПП 402701001,
 
    Учреждение банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга,
 
    Расчетный счет 40101810500000010001,
 
    БИК 042908001
 
    ОКАТО 29206505000
 
    КБК 10611690050050000140.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                                                        А.А. Пивнева