Решение от 24 октября 2007 года №А23-2293/2007

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-65; 72-46-70; www. arbitr.kaluga.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-2293/07А-11-164
 
    24 октября 2007 года                                                                                           г. Калуга
 
    Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2007 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено  24 октября 2007 года
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Егоровой В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шевчук З.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Калужский мясокомбинат» г.Калуга
 
    к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Калужской области г.Калуга
 
    о  признании частично незаконным решения от 31.05.2007 №2621/10/451 о привлечении к налоговой ответственности,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя  -  юрисконсульта Яценко Е.Н., по доверенности от 11.10.2006 б/№; главного бухгалтера Артемовой Н.В., по доверенности от 11.09.2007 б/№;
 
    от ответчика – специалиста юридического отдела Цыбайкиной Ю.Н., по доверенности от 07.03.2007 №3168,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Открытое акционерное общество «Калужский мясокомбинат» г.Калуга (далее- ОАО «КМК», заявитель)   обратилось в Арбитражный суд Калужской области  к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Калужской области (далее – инспекция, ответчик) г.Калуга с заявлением о признании  недействительными п.2.1 и 2.2  решения  от 31.05.2007 №2621/10/451 о привлечении к налоговой ответственности.
 
    В судебном заседании представители заявителя поддержали требования, ссылаясь на  то, что налоговые вычеты к приобретенным, поставленным на учет и оплаченным в 2005 году товарам для выполнения строительно-монтажных работ, следует применять по правилам п.5 ст.172 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01 января 2006 года.
 
    Ответчик  отзывом по делу и его  представитель в заседании суда  возражали против заявленных требований, мотивируя тем, что заявитель необоснованно в ноябре 2006 года поставил к вычету «входной» налог на добавленную стоимость по товарам, приобретенным, поставленным на учет и использованным до 01.01.2006, следовало руководствоваться п.5 ст.172 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.01.2006 года, согласно которого суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику, подлежат вычету по мере постановки на учет соответствующих объектов.
 
    Выслушав  объяснения представителей заявителя и ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд  полагает, что  заявленные требования подлежат удовлетворению , исходя из следующего.
 
    Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Калужской области  проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2006 года, представленной ОАО «Калужский мясокомбинат».
 
    По результатам проверки  составлен акт от 17.04.2007 №228 и принято решение от 31.05.2007 № 2621/10/451, которым предложено обществу уплатить недоимку по налогу в сумме 110 109 руб. и внести изменения в бухучет.
 
    Инспекция пришла к выводу о необоснованности применения налогового  вычета в сумме  110 109 руб., предъявленного налогоплательщику по товарам, приобретенным  для выполнения строительно-монтажных работ собственными силами в период с 01.01.2005 по 31.12.2005. По ее мнению суммы налога на добавленную стоимость подлежат вычетам в порядке, установленном  п.6 ст.171 и п.5 ст.172 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции , действовавшей до 01.01.2006, и требующем постановки на учет соответствующих объектов завершенного капитального строительства или реализации объекта незавершенного капитального строительства.
 
    Не согласившись с данным решением ответчика, ОАО «Калужский мясокомбинат» обжаловало его в судебном порядке.
 
    Судом установлено, что ОАО «Калужский мясокомбинат» подало налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2006 года, в которой включило в налоговые вычеты суммы налога в размере 110 109 руб. 34 коп., предъявленные обществу по товарам, приобретенным для выполнения ремонта и реконструкции цехов мясокомбината в период с 01.01.2005 по 31.12.2005.
 
    При этом вычет «входного» налога на добавленную стоимость при приобретении стройматериалов, обществом не предъявлялся, поскольку реконструкция не была завершена, что в силу п.5 ст.172 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2006) не давало право налогоплательщику на предъявление налогового вычета.
 
    Федеральным законом от 22.07.2005 №119-ФЗ «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» с 01.01.2006 п.1 и 5 ст.172 Налогового кодекса Российской Федерации изложены в новой редакции, позволяющей плательщику налога предъявлять к налоговому вычету суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров на территории Российской Федерации после принятия их на учет и  при наличии соответствующих первичных документов.
 
    Статьей 3 названного Закона не установлен специальный порядок применения налоговых вычетов сумм налога на добавленную стоимость по товарам, приобретенным налогоплательщиком для выполнения строительно-монтажных работ для собственного потребления с 01.01.2005 до 01.01.2006.
 
    Генеральный директор заявителя издал приказ от 01.12.2005 №583 «О переходном периоде по НДС 31.12.2005», в котором  распорядился суммы НДС, учтенные на счете 19-22 по состоянию на 31.12.2005, включать  в налоговые вычеты в течение 2006года равными долями (по 1/12 ежемесячно), а в случае ввода основных средств в эксплуатацию или реализации объекта незавершенного строительства в течение 2006 года в вычеты включать оставшуюся часть НДС.
 
    Во исполнение  приказа в налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2006 были включены  налоговые вычеты в сумме 110 109 руб.
 
    Суд считает, что ОАО «Калужский мясокомбинат» в данном случае правомерно руководствовался общим порядком для применения налоговых вычетов с соблюдением требований ст.171 и 172 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции действующей с 01.01.2006.
 
    При этом ссылка ответчика на Письмо Федеральной налоговой службы от 18.10.2006 №ШТ-6-03/1014@ «О порядке применения статьи 3 «Федерального закона от 22.07.2005 №119-ФЗ», предписывающего осуществлять вычет сумм налога, предъявленных налогоплательщику до 01.01.2006 по товарам, приобретенным и использованным для строительно-монтажных  работ, выполняемых подрядными организациями, в порядке , установленном п.5 ст.172 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до вступления  в силу Закона №119-ФЗ (то есть до 1 января 2006 года), не может быть признана обоснованной.
 
    В силу п.1 ст.4 Налогового кодекса Российской Федерации письма Федеральной налоговой службы актами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не являются, а согласование названного письма с Минфином России находится вне рамок п/п.5 п.1 ст.32 и п.1 ст.34-2 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководящих разъяснений Минфин России по этому вопросу не издавал.
 
    Заслуживает внимания довод общества о том, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов  законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (п.7 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    В силу ч.3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина  подлежит взысканию с  ответчика .
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170,  201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать   недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Калужской области от 31.05.2007 №2621/10/451 в части доначисления неуплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 110 109 руб. (п.2.1 решения) и предложения внести изменения в бухучет (п. 2.2 решения), как несоответствующие Налоговому кодексу Российской Федерации.
 
    Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №7 по Калужской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества «Калужский мясокомбинат».
 
    Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Калужской области в пользу открытого акционерного общества «Калужский мясокомбинат», расположенного по адресу: Новослободский проезд, д.14 г.Калуга , внесенного в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 102 400 142 7647, государственную пошлину в сумме 3000 (Три тысячи ) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
 
 
    Судья                                               подпись                                           В.Н.Егорова