Дата принятия: 06 августа 2009г.
Номер документа: А23-2279/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail:arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело №А23-2279/09А-12-68
06 августа 2009 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 06 августа 2009 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Дорошиной А.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Петровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РОЩА»
к администрации муниципального района «Мещовский район»
о признании недействительным постановления №158 от 04.03.2009,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – представителя Сушенцовой Н.Б. по доверенности от 21.01.2008,
от ответчика – юриста Зверева В.И. по доверенности от 06.07.2009 №01-12/544,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «РОЩА» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к администрации муниципального района «Мещовский район» о признании недействительным постановления №158 от 04.03.2009 «Об отмене в части постановления Главы администрации муниципального образования «Мещовский район» №166 от 13.07.1999 «Об изъятии земельных участков АООТ «Агро-1» и передаче их ООО «РОЩА».
Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении своих требований и пояснил, что оспариваемый акт противоречит п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РСФСР и ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ответчик в судебном заседании и письменном отзыве требования заявителя не признал, мотивировав это тем, что обжалуемый акт не противоречит действующему законодательству и не нарушает права заявителя.
Изучив материалы дела и выслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Общество с ограниченной ответственностью «РОЩА» зарегистрировано в качестве юридического лица и включено в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается свидетельством сер. 40 №000695392 от 12.11.2002 (л.д. 21).
На основании постановления администрации Мещовского района №56 от 30.03.1995 АООТ «Агро-1» был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок, площадью 1329 га, находящийся в Калужской области Мещовском района, д. Беклемищево, для ведения подсобного сельского хозяйства. Данный факт подтвержден свидетельством №723 от 30.03.1995 (л.д. 10), в котором указан состав земельного участка, а именно: 846 га - сельскохозяйственные угодья; 586 га – пашня; 105 га – залежи; 138 га – сенокосы; 17 га – пастбища; 483 га – прочие. На данном земельном участке у АООТ «Агро-1» находились объекты недвижимого имущества животноводческого комплекса, состоявшего из здания коровника, склада под сено, артезианской скважины и здания конторы, которые по договору купли-продажи от 06.07.1999 проданы им обществу с ограниченной ответственностью «РОЩА» (л.д. 11).
По акту приема-передачи от 06.07.1999 указанные объекты недвижимости переданы обществу с ограниченной ответственностью «РОЩА» (л.д. 47).
Свидетельством о государственной регистрации права, выданным государственным унитарным предприятием Калужской области «Бюро оценки и технической инвентаризации», от 28.07.1999 №40-26-13-1090/76 подтверждено право собственности общества с ограниченной ответственностью «РОЩА» на указанные объекты недвижимости, расположенные в селе Беклемищево Мещовского района Калужской области (л.д. 12).
В соответствии с п. 2 договора купли-продажи от 06.07.1999, объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью 1329 га (северо-запад Мещовского района Калужской области, в 28 км от районного центра города Мещевска и в 89 км от областного центра города Калуги).
При переходе права собственности на отчуждаемые по данному договору объекты недвижимости к покупателю переходит право пользования земельным участком в соответствии со свидетельством на право пользования землей №723, выданным 30.03.1995 администрацией Мещовского района Калужской области.
Согласно п.2 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 №2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» предусмотренные ст. 18 Земельного кодекса РСФСР полномочия по распоряжению земельными участками с 24.12.1993 переданы соответствующим местным администрациям, в связи с чем право распоряжения вышеназванными земельными участками в 1999 принадлежало Администрации муниципального образования «Мещовский район», в связи с чем, на основании ст. 37 Земельного кодекса РСФСР постановлением от 13.07.1999 №166 «Об изъятии земельных участков АООТ «Агро - 1» и передаче их ООО «Роща» заявителю было передано в постоянное пользование 1 329 га (л.д. 9).
Данное право подтверждено также свидетельством №1081 от 29.07.1999 (л.д. 13).
Постановлением от 04.03.2009 №158 администрация муниципального района «Мещовский район» Калужской области в связи с нарушением требования ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, ст. 271, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации признала недействительным с момента издания и отменила постановление главы администрации муниципального образования «Мещовский район» Калужской области от 13.07.1999 №166 в части предоставления обществу с ограниченной ответственностью «РОЩА» в бессрочное (постоянное) пользование земельного участка общей площадью 1321 га вблизи деревни Беклемищево Мещовского района Калужской области не под объектами недвижимости (л.д. 8), оставив в постоянном пользовании заявителю земельный участок площадью 8 га, непосредственно находящийся под объектами недвижимости, полагая, что такие положения содержались в ст. 37 Земельного кодекса РСФСР и ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации. Однако, данный вывод ответчика является ошибочным, так как согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, при продаже недвижимости (переходе права собственности) находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, занятой этой недвижимостью и необходимой для ее использования.
Ответчик не учел того обстоятельства, что приобретенные заявителем объекты недвижимости являются объектами сельскохозяйственного назначения и для их использования недостаточен земельный участок в размере 8 га, при этом ответчик ничем не аргументировал необходимость предоставления заявителю земельного участка площадью 8 га. Кроме того, ст. 37 Земельного кодекса РСФСР не содержит указаний на переход права собственности на земельный участок при переходе права собственности на строения, сооружения, находящиеся на данном участке, в размере лишь непосредственно занятым объектами недвижимости.
Таким образом, оспариваемый ненормативный акт противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем, требования заявителя о признании его незаконным обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170, 181, 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л
Признать незаконным постановление Главы администрации муниципального района «Мещовский район» №158 от 04.03.2009 «Об отмене в части постановления главы администрации муниципального образования «Мещовский район» №166 от 13.07.1999 «Об изъятии земельных участков АООТ «Агро-1» и передаче их ООО «РОЩА», как противоречащее Земельному кодексу Российской Федерации.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «РОЩА» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб., уплаченную по платежному поручению № 82 от 28.05.2009.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Судья подпись А.В. Дорошина
