Решение от 14 сентября 2007 года №А23-2275/2007

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-2275/07А-9-132
 
 
    14 сентября 2007 года г.  Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  11 сентября 2007 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2007 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Храпченкова Ю.В., при ведении протокола секретарем Григорьевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела внутренних дел по Боровскому району Управления внутренних дел по Калужской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Ларину Владимиру Николаевичу, д. Медовники Боровского района Калужской области,
 
    о    привлечении к административной ответственности,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – инспектора по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка Дорожкиной О.В. на основании доверенности от 11.09.2007 № 30/4510,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Отдел внутренних дел по Боровскому району Управления внутренних дел по Калужской области обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Ларина Владимира Николаевича за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что ответчик допустил оборот алкогольной продукции без товарно-транспортных накладных, справок к товарно-транспортным накладным, сертификатов соответствия, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения настоящего дела, отзыв по существу заявленных требований не представил. 
 
    Суд считает возможным рассмотреть заявление о привлечении к административной ответственности в отсутствии индивидуального предпринимателя Ларина В.Н. в соответствии с нормами ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 
 
 
    Исследовав представленные в дело доказательства, заслушав объяснения представителя заявителя, суд установил следующее.
 
    Ларин Владимир Николаевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 305402518600010.
 
    На основании постановления начальника ОВД по Боровскому району Калужской области Горборукова Ю.П. от 14.08.2007 сотрудниками милиции  ОВД по Боровскому району Калужской области была проведена проверка торговой деятельности индивидуального предпринимателя Ларина В.Н., осуществляемой им в магазине, расположенном по адресу: Калужская область, Боровский район, д. Дылдино.
 
    По результатам проверки был составлен протокол осмотра принадлежащих предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
 
    В ходе проверки был выявлен факт продажи в принадлежащем индивидуальному предпринимателю Ларину В.Н. магазине 13 бутылок водки «Калужская особая», емкостью 0,5 литра, производства ОАО «Кристалл», г. Калуга, дата розлива 15.06.2007; 4 бутылок вина виноградного специального крепкого белого «Портвейн 100», емкостью 0,7 литра, производства ООО «Московский винзавод», с. Московское Ставропольского края, дата розлива 20.07.2007; 3 банок напитка слабоалкогольного газированного «Джин-Тоник», емкостью 0,5 литра, производства ООО «Бахус», г. Москва, дата розлива 20.07.2006, без товарно-транспортных накладных, справок к товарно-транспортным накладным, сертификатов соответствия. Указанная алкогольная продукция, а также ценники, были изъяты, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от 14.08.2007. 
 
    По материалам проверки инспектором БПСПР ОВД по Боровскому району Дорожкиной О.В. в отношении предпринимателя Ларина В.Н. был составлен протокол об административном правонарушении от 15.08.2007 КЛГ № 002868, что послужило основанием для обращения ОВД по Боровскому району УВД по Калужской области в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, в соответствии с ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
 
 
 
    Оборот алкогольной продукции, а в частности ее поставка и розничная продажа, без сертификатов соответствия и без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции», запрещен (п. 2 ст. 16 и п. 1 ст. 26 данного закона).
 
    К сопроводительным документам, удостоверяющим легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по смыслу п. 1 ст. 10.2 упомянутого закона относятся, в том числе  товарно-транспортная накладная, а также справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
 
    В силу п. 11 и 12 раздела Iи п. 139 раздела XIXПравил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, при продаже алкогольной продукции продавец должен довести до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям, в том числе путем ознакомления потребителя с сертификатом о соответствии, товарно-транспортной накладной, а также справкой, прилагаемой к товарно-транспортной накладной.
 
    При этом отсутствие у индивидуального предпринимателя в соответствии с положением п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» права на розничную продажу алкогольной продукции, а, следовательно, и соответствующей лицензии на данный вид деятельности, не исключает его обязанности соблюдать правила продажи такой продукции.
 
    Алкогольная продукция, оборот которой осуществляется без сертификатов соответствия и товаросопроводительных документов, в силу положения ст. 25 Федерального закона от 22.11.95 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» считается продукцией, находящейся в незаконном обороте, в следствии чего подлежит изъятию.
 
    Факт реализации индивидуальным предпринимателем Лариным В.Н. алкогольной продукции без соответствующих документов, удостоверяющих легальность их производства и оборот, подтверждается протоколом осмотра принадлежащих предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, и не отрицается самим предпринимателем, пояснившем при составлении протокола об административном правонарушении, что реализация алкогольной продукции производилась без вышеуказанных документов, поскольку у него отсутствует лицензия на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.
 
    Таким образом, вышеизложенные обстоятельства, а также представленные в дело доказательства позволяют суду сделать вывод о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Вина ответчика, как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела.
 
    Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2, 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Проверив протокол по делу об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Ларина В.Н. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также то, что ответчик ранее не привлекался к административной ответственности, в связи с чем назначает наказание в минимальном размере, установленном ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Ларина Владимира Николаевича, 05 августа 1963 года рождения, уроженца г. Калуги, проживающего по адресу: Калужская область, Боровский район, деревня Медовники, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305402518600010, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 (Четырех тысяч) рублей со взысканием его в доход соответствующего бюджета.
 
    Конфисковать в доход государства водку «Калужская особая», емкостью 0,5 литра, изготовленную ОАО «Кристалл», г. Калуга, дата розлива 15.06.2007, в количестве 13 бутылок; вино виноградное специальное крепкое белое «Портвейн 100», емкостью 0,7 литра, изготовленное ООО «Московский винзавод», с. Московское Ставропольский край, дата розлива 20.07.2007, в количестве 4 бутылок; напиток слабоалкогольный газированный «Джин-Тоник», емкостью 0,5 литра, изготовленный ООО «Бахус», г. Москва, дата розлива 20.07.2006, в количестве 3 банок, находящиеся на ответственном хранении в ОВД по Боровскому району, расположенном по адресу: Калужская область, г. Балабаново, ул. Лесная, 11а.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                       подпись                                 Ю.В. Храпченков