Решение от 05 февраля 2009 года №А23-225/2009

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. аrbitr. kaluga.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А23-225/09А-18-5
 
 
    05 февраля  2009 года                                                                                           г. Калуга
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сивцовой Ю.Е., рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Калужской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Калуга,
 
    к  индивидуальному предпринимателю Фомину Борису Евгеньевичу, г.Калуга,
 
    о привлечении к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,


 
    при участии в судебном заседании:
 
    представителя заявителя – специалиста-эксперта Щетниковой Л.Г. по доверенности от 12.08.2008 № 850, служебное удостоверение № 03727 от 06.09.2007 г.,
 
    ответчика – Фомина Б.Е., паспорт 29 00 № 085117, выдан ОВД Ленинского округа г. Калуги 30.08.2000 г.,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Калужской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – УГАДН по Калужской области) обратилось в арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Фомина Бориса Евгеньевича за  совершение правонарушения, предусмотренного  ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Индивидуальный предприниматель Фомин Б.Е.в судебном заседании признал вину в совершении административного правонарушения.
 
    Исследовав представленные в дело доказательства, заслушав объяснения представителя заявителя и ответчика, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Фомин Борис Евгеньевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером  306402808900013.
 
    С 20.01.2009 г. по 21.01.2009 г. государственным инспектором УГАДН по Калужской области Кривовичевым Е.П. на основании приказа от 16.01.2009 г. № 36 проведена внеплановая проверка индивидуального предпринимателя Фомина Б.Е. по соблюдению им лицензионных требований и условий  при перевозке пассажиров, составлен акт от 21.01.2009 г. № А-019.
 
    По результатам проверки государственным инспектором УГАДН по Калужской области Кривовичевым Е.П. 21.01.2009 г. составлен протокол 40 АА № 001877 об административном  правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Фомина Б.Е., в котором отражено, что при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом предпринимателем допущено нарушение лицензионных требований и условий, выразившееся  в том, что
 
    - в нарушение  Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» не обеспечено хранение оформленных путевых листов за ноябрь 2008 года;
 
    - в нарушение п. 14.6 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного приказом Минтранса РФ от 18.12.2006 г. № 153, к управлению автобусом допущен водитель, не имеющий при себе лицензионной карточки;
 
    - в нарушение п. 2.3.4 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 г. № 2, не проводятся инструктажи водителей об обеспечении безопасности дорожного движения через железнодорожные переезды.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) в соответствии с ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
 
    В соответствии с п.п. б п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозки более 8-ми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. N 637 к лицензионным требованиям и условиям при осуществлении перевозок пассажиров относится, в том числе соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
 
    Факт совершения предпринимателем Фоминым Б.Е. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14. 1.  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается актом проверки от 21.01.2009 г., протоколом об административном правонарушении от 21.01.2009 г., а также объяснением предпринимателя Фомина Б.Е., данным в судебном заседании.
 
    Вина предпринимателя Фомина Б.Е., как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.
 
    Проведение проверки, составление протокола об административном правонарушении осуществлено в пределах полномочий и в соответствии с  компетенцией должностных лиц.
 
    Проверив  протокол  об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Фомина Б.Е. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Фомина Бориса Евгеньевича, проживающего по адресу: г. Калуга, ул. Ольговская, д.19, кв.22 (зарегистрирован по адресу: г. Калуга, ул. Никитина, д. 81, кв. 2, ОГРН 306402808900013) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 500 (Три тысячи пятьсот) рублей со взысканием этого штрафа в доход бюджета по следующим реквизитам:
 
    получатель – УФК МФ РФ по Калужской области (УГАДН по Калужской области);
 
    банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга;
 
    БИК  –042908001
 
    р/с - 40101810500000010001
 
    ИНН – 4027017400
 
    КПП – 402701001
 
    ОКАТО –29401000000
 
    КБК – 10611690040040000140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный судв течение десяти дней со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                        Г.В. Ефимова